民政局腐敗體系廉潔教育方案區(qū)

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為進(jìn)一步推進(jìn)具有*民政系統(tǒng)民政特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，立足于民政，著眼于防范，提高全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部廉潔從政的自覺性，局黨組決定，在全區(qū)民政系統(tǒng)開展“抵制人情風(fēng)、把好權(quán)力關(guān)”專項(xiàng)教育活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以局機(jī)關(guān)、下屬各科室、各單位的黨員干部為重點(diǎn)，以“抵制人情風(fēng)、把好權(quán)力關(guān)”為主題，用發(fā)生在身邊被查處的收受“三禮（禮金、禮券、禮卡）”典型案例，警示民政黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，直屬單位、局機(jī)關(guān)中層以上干部，樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從政意識(shí)，提高拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，樹立民政系統(tǒng)的良好形象。

二、時(shí)間安排

1、學(xué)習(xí)討論（20*年12月15日-25日）各直屬單位、學(xué)校，局機(jī)關(guān)各科室要把黨員干部學(xué)習(xí)討論貫穿于此次活動(dòng)的全過程，制訂教育計(jì)劃、召開會(huì)議、傳達(dá)精神、部署工作并組織學(xué)習(xí)討論。具體做到三個(gè)保證：一是保證學(xué)習(xí)討論時(shí)間、集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天。二是保證學(xué)習(xí)討論內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)被查處的黨政干部收受“三禮”典型案例，開好“抵制人情風(fēng)、把好權(quán)力關(guān)”主題討論會(huì)，結(jié)合典型案例的通報(bào)，結(jié)合當(dāng)前“辦事習(xí)慣找關(guān)系，人情重于規(guī)則，說情送禮風(fēng)盛行”等熟人社會(huì)現(xiàn)象，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)*民政事業(yè)發(fā)展談思路，談打算，談想法。三是保證學(xué)習(xí)討論質(zhì)量。每位干部都要把自己真正擺進(jìn)去，做到思想有觸動(dòng)、心靈有震動(dòng)、工作有推動(dòng)，并認(rèn)真撰寫心得體會(huì)文章，開展“抵制人情風(fēng)、把好權(quán)力關(guān)”廉政承諾大簽名活動(dòng)。

2、對(duì)照檢查（20*年12月26日-2009年1月25日）各直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室要在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，采取“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己找、群眾評(píng)、互相幫“等方式，深挖細(xì)查，切實(shí)找準(zhǔn)本單位和黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題，明確整改和今后努力方向。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是認(rèn)真開展自查自糾。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，拒收“三禮”，做到潔身自好。對(duì)已收取的“三禮”，要在2009年1月25日前主動(dòng)清退到局紀(jì)檢組。二是切實(shí)加強(qiáng)班子自律。各單位要充分利用民主生活會(huì)的有利時(shí)機(jī)，深化班子成員廉政民政，開展談心活動(dòng)，溝通思想、達(dá)成共識(shí)。

3、整改提高（2009年1月26日-2月15日）各直屬單位、學(xué)校，局機(jī)關(guān)各科室要在自查自糾的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改提高，進(jìn)一步提升黨員干部的廉潔自律水平。一是制定整改提高方案。對(duì)查擺出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定切實(shí)可行的整改方案，提出具體的改進(jìn)措施。二是突出整改提高重點(diǎn)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn)，推進(jìn)職權(quán)公開透明，集中解決單位或個(gè)人在廉潔自律方面存在的突出問題。三是明確整改提高責(zé)任。對(duì)存在的問題，各科室一定要落實(shí)責(zé)任，盡快整改。對(duì)屬于個(gè)人問題的要加強(qiáng)引導(dǎo)、幫助整改提高，個(gè)人要向單位上報(bào)整改提高情況報(bào)告。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、剖析一批典型案例。認(rèn)真剖析近年來發(fā)生在我區(qū)安監(jiān)、環(huán)保等系統(tǒng)一些黨員干部因收受“三禮”等問題而被查處的典型案例，分析其發(fā)生的原因及所帶來的嚴(yán)重危害，教育黨員干部引以為戒，從拒絕“三禮”做起，自覺筑牢拒腐防變思想防線。（牽頭單位：紀(jì)檢組）

2、開展一次警示教育。以身邊的事、身邊的人為教育素材，召開全局警示教育大會(huì)暨專項(xiàng)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，給全體干部上警示民政黨課，對(duì)專項(xiàng)教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。（牽頭單位：辦公室）

3、開展一次專題討論。緊緊圍繞被通報(bào)的典型案例，結(jié)合當(dāng)前辦事習(xí)慣找關(guān)系、人情重于規(guī)則、說情送禮風(fēng)盛行等熟人社會(huì)現(xiàn)象，組織召開一次“抵制人情風(fēng)、把好權(quán)力關(guān)”主題討論會(huì)，要求寫好心得體會(huì)文章，2009年12月25日前上交局紀(jì)檢組。通過討論，明辨是非得失，堅(jiān)定理想信念，自覺抵制說情送禮風(fēng)，增強(qiáng)按規(guī)定辦事和廉潔自律的自覺性，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（牽頭單位：辦公室，責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）

4、組織一次自查自糾。每位黨員干部都要對(duì)照黨章和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定收送“三禮”等問題進(jìn)行自查自糾，并要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將收取的“三禮”等主動(dòng)清退給局紀(jì)檢組，由紀(jì)檢組統(tǒng)一上交區(qū)紀(jì)委。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）

5、組織一次廉政承諾。以破陋習(xí)拒“三禮”和廉潔從政為主要內(nèi)容，在全局黨員干部中組織一次廉政承諾大簽名活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭公開承諾踐行，為下屬作好表率。（牽頭單位：局紀(jì)委，責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）

6、建立一套長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《*區(qū)關(guān)于嚴(yán)禁公職人員收受“三禮”的若干規(guī)定》，重申有關(guān)紀(jì)律；各科室、直屬各單位要以規(guī)范行政為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，逐步在單位內(nèi)部構(gòu)建抵制說情風(fēng)的內(nèi)控機(jī)制。（牽頭單位：辦公室，責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次專項(xiàng)教育活動(dòng)是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，各科室、直屬各單位要把思想統(tǒng)一到局黨組的部署和要求上來，各科室、直屬各單位責(zé)任人，要自覺把此次教育活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保教育活動(dòng)深入扎實(shí)地開展。

2、注重實(shí)效，搞好結(jié)合。堅(jiān)持以人為本，緊貼實(shí)際，做到入情入理，入腦入心，使廣大黨員干部真正受到一次深刻的反腐倡廉思想教育，感受到組織的關(guān)心和愛護(hù)，同時(shí)要把專項(xiàng)教育活動(dòng)同民政系統(tǒng)“走百訪千”主題活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育等結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。利用報(bào)刊、電視、《今日*》、政府網(wǎng)站等各種新聞媒體，加大宣傳報(bào)道力度。在*民政網(wǎng)上廣泛宣傳專項(xiàng)教育活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，廣造聲勢(shì)，使教育活動(dòng)深入人心。專項(xiàng)教育活動(dòng)結(jié)束后，各科室、直屬各單位要進(jìn)行全面總結(jié)。

4、加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。采取定期督查與不定期抽查等形式，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行督促檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給被檢查單位，促其糾正。對(duì)督查中指出問題整改不力的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)活動(dòng)開展不認(rèn)真，弄虛作假，敷衍塞責(zé)的，將追究有關(guān)人員責(zé)任，以防止搞形式、走過場(chǎng)，確保活動(dòng)落到實(shí)處。