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根據市人大常委會工作安排,擬于3月中旬對全市貫徹實施農業技術推廣法情況進行執法檢查,具體安排如下:
一、指導思想
以黨的十六屆五中全會精神和科學發展觀為指導,通過執法檢查,強化農技推廣服務體系建設,提高農業技術推廣與服務水平,加快農業實用技術推廣步伐,推動“科教興農”戰略的實施,為建設社會主義新農村提供有力保障。
二、檢查內容
1、貫徹執行農業技術推廣法的基本情況。主要是農業行政主管部門對法律的學習宣傳和貫徹實施情況,如何發揮農業科技在建設社會主義新農村中的作用情況。
2、農業技術推廣體系建設情況。市鄉村三級農業技術推廣網絡的建設情況,主要是農業技術人員布局及基本情況,農業技術推廣設施建設等方面的情況。
3、農業技術推廣資金投入情況。市鄉財政對農業技術推廣資金的投入情況,農業技術推廣專項資金的籌集及使用情況,農業科技人員工資待遇和工作條件等方面的情況。
4、農業技術推廣與服務工作情況。農業技術推廣項目的制定及重點農業技術推廣項目列入科技發展計劃以及組織實施情況,農業行政主管部門對農業技術推廣人員有計劃地組織培訓情況,農業技術推廣機構試驗、示范基地建設情況,對農民組織培訓、提供信息、傳授科技知識和技術服務以及推廣農業先進實用技術情況。
三、檢查單位
農業局、財政局、科技局、水利局、林業局、畜牧局、農技中心、市農業廣播學校;皇華、桃園、林家村、枳溝、賈悅、昌城;煙草公司
四、組織領導
這次執法檢查由市人大常委會組織實施,成立執法檢查組。市人大常委會副主任戚炳順任組長,李文慶任副組長;譚瑞軍、王耀田、孫方洲、劉洪太、宮恩照為成員。邀請市政府法制局、農業局的有關領導陪同。
五、檢查方法
本次檢查采取聽、看、訪、議的形式進行,主要是聽取市政府及有關單位貫徹執行農業技術推廣法情況的匯報,察看農業試驗、示范和推廣基地建設情況,走訪部分人大代表和鄉鎮農技人員,召開座談會,對農業技術推廣法貫徹執行情況進行座談討論。
六、具體安排
第一階段為自查自糾階段(時間3月中旬)。
主要任務是:制訂實施方案,發出執法檢查通知,被檢查單位根據市人大常委會通知要求和執法檢查的重點內容,對貫徹執行農業技術推廣法情況進行自查自糾,形成書面報告(一式16份)于3月20日前報市人大農經委。
第二階段為檢查階段(時間3月下旬)。
檢查組召開會議,認真學習農業技術推廣法;聽取市政府關于貫徹執行農業技術推廣法情況的匯報;赴有關單位和鄉鎮進行執法檢查。檢查結束后,檢查組召開會議,匯總執法檢查情況,起草執法檢查報告。
第三階段為督促整改階段(時間4月中旬至5月上旬)。
檢查組將執法檢查情況形成書面材料,向市人大常委會主任會議匯報,提請主任會議審議;對主任會議提出的整改意見,督促有關部門進行整改。
七、幾點要求
1、執法檢查組成員和工作人員應熟悉和掌握農業技術推廣法的具體內容,認真聽取有關部門的匯報,收集有關資料并做好檢查記錄。
2、執法檢查組要深入基層、深入實際、深入群眾,根據各單位的工作職責和工作重點,廣泛了解法律實施的有關情況。
3、檢查組不直接處理問題。對執法檢查中發現的問題,責成有關部門依法處理。
4、被檢查單位要按照執法檢查要求,認真進行自查自糾,如實匯報農業技術推廣法的實施情況,積極配合執法檢查工作。
5、新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,對執法檢查活動及時進行宣傳報道。
(1)圍繞社會主義新農村建設所做的主要工作,有關規劃、試點、政策、措施等方面的情況;
(2)如何發揮農業科技在建設社會主義新農村中的作用情況。
6、察看現場
實際察看市農技中心、農業廣播學校以及有關鄉鎮農技站的辦公設施和試驗、示范及推廣基地情況、有關鄉鎮農民夜校、遠程教育等農民科技培訓機構建設情況。
7、座談討論
在市農業局召開由農業局、財政局、科技局、水利局、林業局、畜牧局、農技中心、市農業廣播學校以及煙草公司負責人參加的座談會,聽取各單位匯報、進行座談討論。
在有關鄉鎮召開由市鄉人大代表(5-6名),鄉鎮有關領導,以及農技站、林果站、畜牧獸醫站負責人參加的座談會,聽取鄉鎮匯報、進行座談討論。