教育局構(gòu)建服務型教育科研意見

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教育科學研究是現(xiàn)代教育事業(yè)的重要組成部分，加強教育科學研究工作是深化教育改革、加快教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。為了有效落實教育發(fā)展戰(zhàn)略，促進教育內(nèi)涵提升，現(xiàn)就加強教育科學研究工作、提高教育科研質(zhì)量，提出如下指導意見。

一、明確指導思想，構(gòu)建服務體系。堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想作指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，走“科研促教”、“科研興校”、“科研強師”之路，遵循理論與實踐相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、研究與推廣相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合的原則，堅持求真務實、扎根實際、解決問題、創(chuàng)新理論的理念，服務于教育改革和發(fā)展全局，強化教育科研為教育決策服務、為教育管理服務、為教育教學實踐服務的意識，建立健全功能完備、機制創(chuàng)新、績效顯著的服務型教育科研體系。

二、完善服務功能，拓展服務方向。加強教育基礎(chǔ)理論研究，關(guān)注教育理論動態(tài)，跟蹤教育改革前沿，收集、整理國內(nèi)外重大教育資訊，為教育改革和發(fā)展提供情報信息和理論支撐;加強教育發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞教育改革和發(fā)展中戰(zhàn)略性、全局性、綜合性的重大問題以及當前教育改革和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，尤其是針對教育均衡發(fā)展、教育內(nèi)涵發(fā)展、構(gòu)建服務型教育體系等戰(zhàn)略問題，積極開展對策研究，為教育宏觀決策獻計獻策;加強教育教學實踐研究，探索教育教學改革，尤其是實施課程改革、推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的新途徑、新方法，為學校發(fā)展和師生發(fā)展服務。

三、健全教育科研機構(gòu)，加強教科隊伍建設(shè)。建立完善的市、縣(市、區(qū))、校三級科研網(wǎng)絡(luò)，市本級教育科研機構(gòu)要注重引進高質(zhì)量科研人才，使之成為我市教育改革與發(fā)展的智囊團、思想庫和參謀部，成為全市教育科學研究的組織指揮中心、科研培訓中心、學術(shù)交流中心，條件成熟時成立*市教育科學研究院；各縣(市)、區(qū)要健全教育科研機構(gòu)，定編定員，經(jīng)費單列，加強專職科研隊伍實力;重視各級各類學校的教育科研隊伍建設(shè)，市本級高中段學校設(shè)立教科室(所、處)，教科室主任按行政中層正級管理，配備教學業(yè)務好、科研水平高的專、兼職人員，核定科研工作的教學工作量，并落實相關(guān)待遇，各縣(市)、區(qū)學校根據(jù)實際情況，參照執(zhí)行;啟動“三個五”教育科研工程，即創(chuàng)建50所左右教育科研示范學校，評選50位左右教育科研學術(shù)帶頭人，培養(yǎng)500名左右教育科研骨干教師。

四、提高科研水平，打造精品成果。樹立教育科研質(zhì)量意識，立項一批重點課題，整合研究力量，開展協(xié)同攻關(guān)，提高成果質(zhì)量，“十一五”期間爭取獲得全國教育科學規(guī)劃課題優(yōu)秀成果獎項目2—3項，省教育科學規(guī)劃課題優(yōu)秀成果一等獎項目8—10項;加強與國內(nèi)外教育科研機構(gòu)、高校教育科研團體的交流與合作，引進若干項由國內(nèi)著名教育家主持、具有明顯成效的教育實驗項目，開辟一個多元化的“教育實驗園區(qū)”，不斷擴大*教育科研的影響力;修訂《*市教育科學規(guī)劃課題管理規(guī)程》，規(guī)范課題管理，實行全程指導。

五、注重應用研究，加大優(yōu)秀科研成果的推廣力度。在教育理論研究、基礎(chǔ)研究和整體研究的基礎(chǔ)上，強化實踐研究、應用研究和專題研究;課題立項、成果評獎要突出應用性、實效性與操作性，提高應用價值和研究效益;適時召開優(yōu)秀科研成果推廣會，大力推介具有普遍應用價值的優(yōu)秀科研成果，設(shè)立優(yōu)秀成果推廣獎，表彰和獎勵在應用與推廣中成績顯著的先進單位和個人。

六、完善激勵機制，促進教育科研人員專業(yè)成長。加強教育科研機構(gòu)的內(nèi)部管理，確立科研為本意識，支持教育科研人員在職學習、進修提高，使其成為某一研究領(lǐng)域的名家、教育決策咨詢的專家和指導學校教育科研的行家;改革職稱評聘制度，根據(jù)教育科研工作特點，完善有利于科研人員成長的專業(yè)技術(shù)職務評審與推薦辦法;承擔或參與市、縣兩級教育決策研究、市級以上教育科研規(guī)劃重點課題與重大項目的人員，根據(jù)任務完成情況給予一定的科研津貼，經(jīng)費從課題專項中列支;充分發(fā)揮教育科研在教師專業(yè)化成長中的推動作用，完善教師業(yè)務評價機制，改進教育科研工作量測評辦法，積極營造“把工作當作學問做”、“把問題當作課題做”的氛圍，引導廣大教師積極參加教育科研，推進校本科研和校本教研的結(jié)合，努力形成一支教學經(jīng)驗豐富、科研能力較強的實踐型教育科研隊伍。

七、加大經(jīng)費扶持力度，構(gòu)建多元化的教育科研投入體系。各級教育部門和學校要把教育科研經(jīng)費納入教育事業(yè)經(jīng)費預算，計劃單列，專款專用;教育科研經(jīng)費要優(yōu)先保障教育科研人員參加學習培訓和外出訪學與學術(shù)交流活動;努力探索市場經(jīng)濟條件下多渠道、多形式籌措教育科研經(jīng)費的辦法，鼓勵教育科研機構(gòu)在完成正常科研任務的情況下，接受社會團體和教育實體的有償委托研究，積極爭取社會各界的教育科研經(jīng)費捐贈;提高市本級教科所的人均撥款基數(shù)，加大各級教育科研重大項目的扶持力度，教育科研經(jīng)費的增幅力爭不低于當年財政的增長幅度。

八、加強評估督導工作，促進教育科研持續(xù)發(fā)展和科研水平的整體提高。加快制定《*市學校教育科研評估條例》，把學校教育科研達標水平納入教育督導評估體系，并作為示范學校、重點學校的申報條件和領(lǐng)導干部任期目標考核的重要內(nèi)容，把教師的科研成果與理論水平作為其評職、晉升的依據(jù)之一。