教育局強化學校安全意見

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各中小學、幼兒園、成人學校，區(qū)教師培訓中心：

為切實加強學校安全工作，保障全區(qū)師生安全，促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展，區(qū)教育局制訂20*年學校安全工作意見，請各校結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想

牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點，強化安全教育，完善長效機制，立足防范引導，加強專項整治，進一步深化平安校園建設(shè)，積極實施和諧校園建設(shè)行動計劃，為我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工作目標

全面加強學校安全管理工作，校園安全的各項制度進一步健全，校園安全設(shè)施進一步完善，師生的安全防范意識進一步加強，安全工作責任制進一步落實，“平安校園”創(chuàng)建面進一步擴大，事故預防預警應(yīng)對機制進一步細化；努力減少一般事故、遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少中小學生非正常死亡人數(shù)，力爭各項指標控制在市教育局和區(qū)政府對我局的考核范圍內(nèi)；全區(qū)100%的平安學校通過“平安校園”復查評估，90%的外來務(wù)工人員子女學校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認定。

三、重點工作

1．強化安全責任體系。各校要進一步充入安全管理力量，制訂目標管理細則，提高安全管理水平，把學校安全責任落實到班級與基層各個職能處室，務(wù)必做到100%與下屬（部門、班級、處室）簽訂安全工作目標管理責任書，建立覆蓋校園安全、制度保障、內(nèi)保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全教育等十二個領(lǐng)域的安全責任體系，并將學校每個崗位的安全責任明確細化，張貼公布，分解落實到人，落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。同時，積極宣傳和推廣部分街道的典型經(jīng)驗，促進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同重視對轄區(qū)內(nèi)各類學校（含幼兒園）的安全檢查和考核工作。

2．完善安全管理機制。建立全區(qū)學校安全聯(lián)席會議制度，加強“安全工作每月一次例會制度”、“學校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報制度”和“安全責任事故通報制度”建設(shè)，深化督學安全責任區(qū)工作，不斷完善“安全預警機制”和“學校突發(fā)事件應(yīng)急機制”，凡可能涉及安全事件的必有預警，凡學校各項集體活動必有預案，凡學生外出集體活動必有申請，凡學校應(yīng)急預案必有具體的操作流程和一次以上的演練。

3．加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)配備。在各校安防監(jiān)控設(shè)施全部安裝的基礎(chǔ)上，通過區(qū)財政、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、學校共同承擔的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小學（含外來工子女學校）和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安；在加強對學生接送車管理的同時，對全區(qū)學校的自備接送車輛實行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識，成立教育系統(tǒng)駕駛員協(xié)會；在改善學校衛(wèi)生室條件的基礎(chǔ)上，建立專業(yè)醫(yī)生兼任學校衛(wèi)生輔導員制度，并由政府補助必要的經(jīng)費支出；在公辦學校全面建立購買校方責任險的基礎(chǔ)上，實行政府購買外來工子女學校校方責任險。要積極推廣小港實驗學校建設(shè)“應(yīng)急處置辦公室”的經(jīng)驗，開展全區(qū)學校規(guī)范值班室的建設(shè)活動。

4．加強食品衛(wèi)生管理。認真貫徹落實省八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強中小學校食品安全保障工作的意見〉的通知》（浙食安委辦〔20*〕6號）精神，繼續(xù)加大實施學校食堂量化分級管理的力度，大力推行餐飲“五常法”管理，努力在20*年基本達到學校食堂均在C級以上標準，其中A、B級分別達到20%和40%以上。要嚴把食品統(tǒng)一配送或定點采購關(guān)，嚴把食品安全監(jiān)管關(guān)，嚴把食堂經(jīng)營和財務(wù)管理關(guān)，全面實行食品采購索證、進貨驗收制度，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步推行學校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗物品實施統(tǒng)一配送或定點采購；鼓勵學校食堂通過責任制等方式自主經(jīng)營，原則上不得由個人承包學校食堂，但可探索面向社會公開選擇衛(wèi)生量化分級考核達到A級的餐飲服務(wù)公司進行托管經(jīng)營；要加強對食堂托管經(jīng)營企業(yè)和自主經(jīng)營的監(jiān)督，制定嚴格的食堂經(jīng)營利潤控制指標和分成比例，定期公布學校食堂財務(wù)狀況，確保學校食堂“優(yōu)質(zhì)、安全、價廉”，并自覺接受學校膳管委和學生、家長的隨機監(jiān)督。要重視食堂從業(yè)人員上崗培訓和操作規(guī)范，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習慣。

不斷總結(jié)放心店進學校運作模式，進一步理順校方與企業(yè)方的關(guān)系，促使食品店經(jīng)營企業(yè)“按制度經(jīng)營、按要求進貨、按規(guī)范管理”，同時配合工商部門關(guān)閉外來工子女學校所有不符合要求的學校食品店。健全學生飲用水管理制度，凡進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標識，并由量化分級管理評審達“B”級以上的企業(yè)提供，禁止區(qū)外證照、標識不全的桶裝飲用水進入校園。

5．重視學校安全教育。切實增強安全教育的計劃性、針對性和實效性，強化安全教材（地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應(yīng)急手冊）、課時和活動的落實，全面開展“放學前一分鐘安全教育”制度，高度重視學校體育活動中安全教育和防范工作，推進“健康上網(wǎng)”行動，組織一次全區(qū)學生“安全知識”競賽；繼續(xù)開展學校校長、具體分管人員的安全業(yè)務(wù)培訓，加強教師全員安全培訓，注重開展師生四項“自救護救”活動；健全學生社會實踐活動與實訓實習期間的安全管理制度，履行指導教師的安全責任；重新聘請法制副校長，發(fā)揮好法制校長的作用；組織“規(guī)范化心理咨詢室”評比，加強對學生的心理教育、疏導和干預，并與區(qū)心理健康中心合作開展我區(qū)初高中學生心理健康課題跟蹤研究。

6．凈化學校安全環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門，深入開展學校周邊環(huán)境、網(wǎng)吧和游戲廳、“黑車”等專項整治行動。積極推進學校資源開放、德育導師制等工作，加強留守兒童、單親孩子和外來工子女的關(guān)愛行動，預防青少年違法犯罪的發(fā)生。

7．關(guān)注重點時段安全。加強春季春游、夏季防臺、秋冬防火等重點時段重點內(nèi)容的安全工作；扎實做好寒暑假、“十一”等重要節(jié)假日及“兩會”、“奧運會”期間的安全監(jiān)控工作；繼續(xù)把交通、游泳安全作為工作重點；廣泛開展安全隱患治理年活動，建立隱患排查治理的長效機制。

8．規(guī)范安全臺帳資料。實時、準確地記載學校各項安全活動，完整系統(tǒng)地保存工作的所有資料。檔案內(nèi)容包括：安全工作計劃、活動計劃、安全措施、匯報材料、工作總結(jié)、安全教育、安全會議記錄、日常檢查、整改記錄、照片等。