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      教育局加強城務工青年法制教育意見

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      教育局加強城務工青年法制教育意見

      各鄉鎮、縣各有關單位:

      進城務工青年是城市三個文明建設的一支重要力量。他們結構復雜、流動性大、就業崗位分布廣,文化知識水平參差不齊,工作壓力較大。針對進城務工青年的特點做好法制教育,是提高進城務工青年的法律意識和文明素質,培養合格的社會主義建設者的需要,是引導進城務工青年遵紀守法、依法維護自身合法權益的需要,是維護社會治安秩序、促進社會穩定的需要。根據省法制宣傳教育工作領導小組《關于加強進城務工青年法制教育工作的意見》(贛法宣辦[*]16號)要求,結合本縣實際,現就加強進城務工青年法制宣傳教育工作提出如下意見:

      一、指導思想

      以“*”重要思想為指導,以全面落實科學發展觀為核心,認真貫徹依法治國方略和依法治省方針,堅持維護社會穩定同依法維護進城務工青年的合法權益相結合,堅持法制宣傳教育同思想道德教育相結合,堅持法制宣傳教育同管理、服務相結合,進一步強化進城務工青年的法律素質和依法辦事能力,使進城務工青年成為城市“三個文明”建設的重要力量。

      二、基本目標

      進城務工青年要重點學習與進城工作、生活相關的法律法規,掌握必備的法律知識,樹立必需的法律意識,懂得必要的用法途徑,做到知法、守法和運用法律維護自身的合法權益。

      三、學習內容

      (一)關于公民基本權利和義務方面的法律法規,如憲法、選舉法、民法、婚姻法、人口與計劃生育法、工會法。熟悉和掌握公民的基本權利和義務,是對進城務工青年法律素質的基本要求。

      (二)關于勞動保護和安全生產方面的法律法規,如勞動法、安全生產法、道路交通安全法和勞動保險、工傷保險等方面的法律法規。這些法律法規是對進城務工青年勞動權利和勞動安全的有力保護,是進城務工青年應該掌握的重要法律武器。

      (三)關于市場經濟方面的法律法規,如合同法、公司法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、產品質量法、食品衛生法、商標法、價格法等。這是調整市場經濟關系,規范市場經濟秩序的有力武器,進城務工青年學習掌握好這些法律意義重大。

      (四)關于維護社會穩定方面的法律法規,如刑法、集會游行示威法、治安管理處罰條例、信訪條例和有關禁毒、禁賭、禁黃等方面的法律法規。維護社會穩定是深化改革、促進發展的基本保證,應下大力氣抓好進城務工青年對這些法律法規的普及教育。

      四、基本方法

      (一)突出重點。要以成建制單位及居住地的進城務工青年為重點對象,以農村勞動力轉移培訓“陽光工程”活動作為對進城務工青年法制教育的主要形式,以與進城務工青年工作、生活相關的法律、法規、規章作為宣傳教育的重點內容,推動廣大進城務工青年的學法用法。

      (二)注重實效。進城務工青年的法制培訓,以課堂集中教育為主,并把法律知識的教育和專業技能的培訓有機結合起來,不斷充實培訓內容,提高培訓效果。各單位要采取多種形式辦好進城務工青年教育培訓班,并把法制課列入培訓的主要內容。要以集中居住地管理為重點,搞好示范點建設,把集中培訓與分散教育結合起來,不斷創新培訓方法。要通過法律咨詢、法制宣傳櫥窗、墻報、畫廊、知識競賽、圖片展覽、光盤、錄像、錄音以及參觀學習等寓教于樂的形式,提高法制宣傳教育的有效性。各單位、各鄉鎮要依托黨校、普法學校及夜校等活動基地,有組織、有計劃對進城務工青年進行法制教育。

      (三)齊抓共管。按照“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將法制宣傳教育融入公安、勞動用工、計劃生育、衛生、個私辦及街道社區管理于一體的進城務工青年管理責任制,將法制宣傳教育的責任落實到相關的主管部門和相應的企事業單位、團體中,形成黨委領導、進城務工青年主管部門具體組織、法宣工作主管部門協調、有關方面參與的進城務工青年法制宣傳教育的格局。成建制建筑企業員工的法制宣傳教育由該企業自行組織,建設行政管理部門要加強督促、檢查。各團體、企事業單位聘用的進城務工青年的法制宣傳教育由該使用單位負責。分散居住的進城務工青年的法制宣傳教育由所在地的鄉鎮、街道負責。

      五、工作要求

      (一)各部門法宣辦要加強對進城務工青年法制宣傳教育工作的調查研究,制定針對性強、切實可行的工作規劃或實施方案,有組織、有計劃地做好進城務工青年的法制宣傳教育工作。

      (二)多形式、多途徑、多渠道地開展法制宣傳教育,注重實效。經常性地開展送法進社區、送法進工地等活動,做好法制宣傳與法律服務,寓教于服務之中。發揮報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳播媒介在法制宣傳教育中的重要作用,為進城務工青年創造良好的法制學習環境。

      (三)縣法宣辦將會同有關部門有重點做好進城務工青年的法制培訓。有條件的單位要對進城務工青年采取集中培訓的方式進行法制教育。有條件的地方和單位要將進城務工青年納入全民普法考試的對象。普法考試合格的,頒發《“四五”普法合格證》。取得普法合格證,可以作為用工單位聘用、上崗就業優先錄用依據之一。

      六、組織領導

      (一)縣法宣辦負責對全縣進城務工青年法制宣傳教育工作的指導、協調、督促和檢查。

      (二)各單位法宣辦要在黨委、政府的領導下,進一步加強對該項工作的指導和協調,提高認識,強化措施,精心組織,努力推進全縣進城務工青年法制宣傳教育工作的深入開展。

      (三)各部門、各單位要建立和落實進城務工青年法制宣傳教育和培訓工作責任制,明確職責,實行目標管理,做到有布置、有檢查。進城務工青年法制宣傳教育情況要列入“四五”普法考核驗收和法制宣傳教育年度考核的重要內容之一。

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