農業局加快農業稅征收發展意見
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各鄉鎮政府、辦事處，縣政府各部門：
根據省市統一安排部署，我縣*年降低農業稅稅率后的《*農村稅費改革方案》已經*市人民政府批復。按照批復要求，結合我縣實際，現提出*年糧區九鄉鎮夏季農業稅征收工作安排意見。
一、征收原則
嚴格按照《河北省農業稅征收管理辦法（試行）》（冀財農稅[*]17號）及今年按國務院和省市要求降低農業稅稅率后的方案執行，在積極宣傳政策、教育群眾的基礎上，堅持依法按序、規范征收，確保按時完成征收入庫任務。
二、征收時間及方法步驟
今年夏季農業稅征收工作，從6月1日開始，到7月31日結束。征收采取財政征收機關或代征單位到戶直接征收的辦法進行。大體分三個階段進行。
第一階段，宣傳發動及準備階段，從6月1日到6月20日。各征收機關和協稅單位，要加大農業稅政策宣傳力度，重點宣傳降低農業稅稅率和減輕農民負擔的重要意義，使廣大農民進一步增強依法繳納農業稅的自覺性。要加強征收人員業務素質培訓，認真準確試算農業稅征收任務，要保證在6月10日前將農業稅及附加任務分解試算到戶并將納稅通知書和《*人民政府致全縣農民的一封信》發放到農民手中。同時，對符合條件并經縣政府批準的農業稅社會減免照顧對象及減免稅額，要隨同納稅通知書一并通知被照顧農戶。任何單位和個人都不得打折扣。財政局要認真監督執行。
第二階段，集中征收階段，從6月20日到7月10日。各鄉鎮要集中時間、集中精力掀起征收入庫高潮。要講究工作方法，根據本鄉鎮實際，認真制定征收工作方案，進一步加強規范化征收，特別要規范完稅證制度，做到一手收稅，一手開票，依法征收，嚴禁打白條收稅。要堅持依法征稅、文明征稅，堅決杜絕采取簡單粗暴方法強行征收，防止因工作失誤發生群體上訪和影響穩定的事件。要堅持干部、黨團員、教師、村民小組長、人大代表、政協委員帶頭繳納，對農戶要做好深入細致的思想工作，動之以情，曉之以理，增強廣大干部群眾自覺依法納稅的積極性，推動征收工作的順利進行。同時，各鄉鎮要嚴格執行財經紀律，保證稅款隨繳隨解、隨入庫。堅決杜絕截留、坐支和挪用稅款現象，嚴防農業稅征收中的違紀現象發生。一般情況下，各鄉鎮要在7月10日前完成全部任務。個別有尾巴的，7月31日前要徹底完成掃尾任務。財政局每天要將各鄉鎮的征收入庫進度報縣政府。
第三階段，征收掃尾階段，從7月10日到7月31日。對6月30日仍不繳納農業稅的農戶，由鄉鎮財政所下發“限期納稅通知書”，逾期不繳納的，由征收機關（鄉鎮財政所或縣農稅局）下發“稅務處理決定書”，拒不繳納的，由征收機關申請縣人民法院強制執行。縣法院收到征收機關的“申請執行書”后，按有關法律、法規依法強制執行。
三、幾點具體要求
1、各鄉鎮要認真執行國家農村稅費改革政策，嚴格按照降低農業稅稅率后的方案進行征收，不得在征收中有任何偏差，任何單位和個人不準以任何理由隨意加碼，不準以任何形式搭車收費，特別是對各村自定的“一事一議”資金不得與農業稅及附加同時征收。
2、對符合照顧條件的烈軍屬、現役軍人、殘疾軍人、殘疾人及特困戶的農業稅征收，要嚴格按照《河北省農業稅社會減免辦法》的規定執行，一律實行先減后征。
3、強力搞好政策宣傳，奠定征收的群眾基礎。各糧區鄉鎮從即日起，要迅速進入工作狀態，切實加大對國家稅費改革政策的宣傳力度，把宣傳群眾、組織和教育群眾，提高他們的依法自覺納稅意識放在第一位，除印發宣傳材料、學生宣傳、張貼標語、喇叭廣播等形式宣傳外，每個鄉鎮要組織三輛以上宣傳車，集中到各村進行巡回宣傳。宣傳工作既要搞得轟轟烈烈，又要做到扎扎實實。通過宣傳，真正使改革的政策，特別是使農民增收減負的政策深入人心，使廣大農民都懂得應享有的權利和應履行的納稅義務，取得廣大干部和農民群眾的理解和支持，為農業稅的順利征收奠定堅實的群眾基礎。政策宣傳工作要貫穿整個征收始終。
4、在征收農業稅期間，鄉鎮不得把鄉村與農戶財務往來同農業稅的征收相混淆，不得進行頂帳。對于農村稅費改革后*年、*年的農業稅尾欠，可以按照農業稅征管程序，規范操作，依法清收。但不能因催繳尾欠而引發嚴重事件和惡性案件。對于改革前的稅費尾欠和歷史遺留問題的解決，要在農業稅征收完成后，由縣政府根據省市指示精神統一安排進行。
四、切實加強領導，明確責任，確保按時完成征收入庫任務
農業稅征收工作，是一項涉及面廣、政策性強、情況復雜、征收難度大的階段性中心工作，必須下大力抓緊抓好。各鄉鎮要切實加強組織領導，把夏季農業稅征收工作做為當前重中之重的工作，列入議事日程，黨委書記負總責，實行脫產干部包村、村干部包片（組）、包戶責任制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任目標，建立責任制，嚴格獎懲。要結合本鄉鎮實際制定可操作性強、政策依據充分的征收方案和具體措施，確保夏季農業稅征收工作的圓滿完成，鞏固我縣農村稅費改革的成果。
