研究生教育意見
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為了實(shí)施“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，《中國教育改革和發(fā)展綱要》和《國家教育委員會關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)研究生教育工作的若干意見》，推動醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育的改革和發(fā)展，特提出“九五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)部屬單位醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育工作的若干意見。
一、認(rèn)清形勢，明確指導(dǎo)思想
當(dāng)今以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的國際競爭更加激烈，其實(shí)質(zhì)是人才、教育的競爭。重視教育和科技的發(fā)展，已成為世界各國發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
從科技發(fā)展的進(jìn)程來看，衛(wèi)生科技在“科教興國”戰(zhàn)略中占有極為重要的地位。21世紀(jì)將是以生命科學(xué)為主導(dǎo)，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的世紀(jì)。衛(wèi)生科技是生命科學(xué)的重要組成部分，醫(yī)學(xué)研究生教育擔(dān)負(fù)著為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)高層次專門人才的重要使命，對發(fā)展衛(wèi)生科技起關(guān)鍵作用。然而，我國的醫(yī)學(xué)研究生教育尤其是醫(yī)學(xué)博士生教育，無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國家相比都有一定的差距，集中體現(xiàn)在我們培養(yǎng)的博士生知識面不夠?qū)拸V、創(chuàng)新能力不夠，德育工作還需進(jìn)一步改進(jìn)。因此，我們應(yīng)從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大局，從提高科技實(shí)力和迎接21世紀(jì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的高度，充分認(rèn)識加快改革和發(fā)展醫(yī)學(xué)研究生教育的重要性和迫切性。
部屬研究生培養(yǎng)單位，在全國醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育工作中占有重要的地位，不僅擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)大批的優(yōu)秀醫(yī)藥衛(wèi)生高層次專門人才的任務(wù)，而且要在改革實(shí)踐中起到示范作用。為此，在“九五”期間，部屬單位研究生教育的改革和發(fā)展要認(rèn)真貫徹“立足國內(nèi)、適度發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對集中、推進(jìn)改革、提高質(zhì)量”的基本方針，在保持適度發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，切實(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全面提高質(zhì)量和效益上，以適應(yīng)面向21世紀(jì)衛(wèi)生事業(yè)對高層次專門人才的需求。
二、改進(jìn)培養(yǎng)工作，提高培養(yǎng)質(zhì)量
碩士生培養(yǎng)要在為博士生提供合格生源和繼續(xù)培養(yǎng)教學(xué)、醫(yī)療、科研崗位上所需人才的同時(shí)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)需要的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。要調(diào)整和確定不同類型和規(guī)格碩士生的培養(yǎng)目標(biāo)，切實(shí)改變以往碩士生培養(yǎng)類型和規(guī)格比較單一的狀況。各單位在保證培養(yǎng)質(zhì)量的前提下，根據(jù)不同學(xué)科的實(shí)際情況，可適當(dāng)縮短碩士生的學(xué)習(xí)年限。
醫(yī)學(xué)博士生教育是衡量我國醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育水平的重要標(biāo)志，各培養(yǎng)單位要緊緊圍繞有利于拓寬學(xué)科專業(yè)知識面、有利于提高創(chuàng)新能力和實(shí)際工作能力等重要問題，從以下四個(gè)方面，加大改革力度，提高培養(yǎng)質(zhì)量。
（一）吸收優(yōu)秀生源，嚴(yán)把入學(xué)質(zhì)量關(guān)
為了爭取和吸引更多的優(yōu)秀人才攻讀博士學(xué)位，要進(jìn)一步推廣和完善“碩、博連讀”制度，吸收優(yōu)秀生源。要積極吸收優(yōu)秀在職人員攻讀博士學(xué)位，注意吸收一定數(shù)量的綜合性大學(xué)的優(yōu)秀生源，促進(jìn)學(xué)科交叉、滲透和高層次人才互補(bǔ)。
進(jìn)一步改革博士生的入學(xué)考試辦法，加強(qiáng)博士生的入學(xué)考試工作。從*年開始在部屬單位中試行公共外語統(tǒng)考。專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的命題要注重考察考生掌握知識的深度和廣度。改進(jìn)博士生的復(fù)試工作，在考察學(xué)生掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核考生的學(xué)術(shù)背景、思想品德、業(yè)務(wù)素質(zhì)及發(fā)展?jié)摿Α８髡猩鷨挝豢筛鶕?jù)其實(shí)際，制定具體辦法。
（二）拓寬培養(yǎng)口徑，規(guī)范培養(yǎng)要求
進(jìn)一步明確兩種規(guī)格醫(yī)學(xué)博士生的培養(yǎng)目標(biāo)，制定并逐步完善各自的培養(yǎng)方案。對醫(yī)學(xué)科學(xué)博士學(xué)位研究生，積極創(chuàng)造條件，使他們能參與國家重點(diǎn)課題研究，在科研實(shí)踐中，加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；對臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生，要著重規(guī)范臨床訓(xùn)練的要求，嚴(yán)格臨床能力考核，通過臨床實(shí)踐，加強(qiáng)臨床能力的培養(yǎng)。
博士生的培養(yǎng)應(yīng)實(shí)行二級學(xué)科和相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域聯(lián)合培養(yǎng)。積極推行以本學(xué)科博士生指導(dǎo)教師為主，相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覅⒓拥募w培養(yǎng)博士生的辦法，要特別重視從事基礎(chǔ)與從事應(yīng)用研究的指導(dǎo)教師相結(jié)合，以利于發(fā)揮集體作用，拓寬博士生的知識面。
要合理設(shè)置并認(rèn)真建設(shè)博士生學(xué)位課程。根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要和不同規(guī)格類型的醫(yī)學(xué)高層次人才應(yīng)具有的知識結(jié)構(gòu)，設(shè)置醫(yī)學(xué)博士生課程，并以此加強(qiáng)博士生的課程建設(shè)。當(dāng)前，要繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)理論和實(shí)驗(yàn)技術(shù)課程的教學(xué)，逐步開設(shè)如反映新光學(xué)科、交叉學(xué)科以及本學(xué)科前沿的新理論、新技術(shù)、新進(jìn)展的課程。要保證博士生在學(xué)期間參加一定數(shù)量、多種形式的學(xué)術(shù)活動。
要逐步試行“碩、博連讀”的培養(yǎng)方式，統(tǒng)籌安排培養(yǎng)計(jì)劃，提高培養(yǎng)質(zhì)量。
積極推行博士生在校期間兼任助教、助研、助管和擔(dān)任住院總醫(yī)師等制度，以加強(qiáng)對博士生全面能力的培養(yǎng)。
（三）嚴(yán)格考試制度，進(jìn)行篩選分流
制定和逐步完善不同規(guī)格、類型博士生的篩選分流辦法，根據(jù)培養(yǎng)方案的要求，嚴(yán)格對博士生政治思想、理論知識、實(shí)際工作能力和科研能力等方面進(jìn)行全面考試。對三年制博士生，結(jié)合博士學(xué)位論文開題報(bào)告，實(shí)行“中期考核”，確定其能否從事博士學(xué)位論文工作；對“碩、博連讀”研究生，在“轉(zhuǎn)博”時(shí)進(jìn)行“資格考試”，確定其能否進(jìn)入第二階段攻讀博士學(xué)位。
（四）嚴(yán)格要求，提高博士學(xué)位論文水平
博士學(xué)位論文水平是衡量博士生培養(yǎng)質(zhì)量的主要標(biāo)志之一。醫(yī)學(xué)科學(xué)博士學(xué)位研究生的論文課題要重視其科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性，力求使博士生的選題起點(diǎn)高，能夠做出創(chuàng)造性的科研成果。在學(xué)位授予前，應(yīng)有在學(xué)期間以第一作者在公開刊物發(fā)表或被接受的科研論文或取得經(jīng)過鑒定的科研成果。凡未達(dá)到要求者，可以畢業(yè)。待達(dá)到要求后，再討論其學(xué)位授予問題。臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生的論文課題要緊密結(jié)合臨床實(shí)際，力求使研究成果對臨床工作有一定的應(yīng)用價(jià)值。
為鼓勵博士生完成高質(zhì)量的學(xué)位論文，各單位可建立優(yōu)秀博士學(xué)位論文評選制度，對優(yōu)秀論文作者及其指導(dǎo)教師進(jìn)行表彰。
三、優(yōu)化和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)
按照醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的趨勢和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)。國家在集中力量辦好一批現(xiàn)有優(yōu)勢明顯的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)科、高新技術(shù)學(xué)科研究生教育的同時(shí)，要大力發(fā)展與防治重大疾病、新藥開發(fā)、預(yù)防保健、振興中醫(yī)藥密切相關(guān)學(xué)科的研究生教育。
根據(jù)修訂后的培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄，相應(yīng)調(diào)整各學(xué)科、專業(yè)研究生的培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)按較寬口徑培養(yǎng)研究生。
四、加強(qiáng)培養(yǎng)基地建設(shè)
搞好研究生培養(yǎng)基地建設(shè)，是保證和提高研究生教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，是保持可持續(xù)和較大規(guī)模地培養(yǎng)研究生，特別是培養(yǎng)高質(zhì)量博士生的關(guān)鍵。
培養(yǎng)研究生較多的部屬單位，要努力提高辦學(xué)水平和效益，使之形成本科生教育和研究生教育并重，成為教學(xué)、科研中心，成為相對集中培養(yǎng)研究生的基地。要積極創(chuàng)造條件，爭取進(jìn)入試辦研究生院的行列。已成立研究生院的學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)研究生院建設(shè)，使之成為培養(yǎng)博士生的重要基地，在研究生教育中起到示范作用。
學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校的一項(xiàng)根本性建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)高層次專門人才培養(yǎng)立足國內(nèi)的基本保證。“九五”期間，衛(wèi)生部將分期分批實(shí)施對重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際，制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，多渠道爭取經(jīng)費(fèi)，集中力量，加大對學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和其他重點(diǎn)學(xué)科的投入。通過建設(shè)，使這些學(xué)科在解決重大醫(yī)學(xué)科技問題及培養(yǎng)高質(zhì)量醫(yī)學(xué)高層次人才方面發(fā)揮重要作用。
要重視對與研究生培養(yǎng)質(zhì)量密切相關(guān)的實(shí)驗(yàn)動物中心、圖書館、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等公共服務(wù)體系的建設(shè)。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)
研究生教導(dǎo)教師對保證研究生教育質(zhì)量起關(guān)鍵作用。建設(shè)一支高水平的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，是一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。各單位要在為研究生指導(dǎo)教師創(chuàng)造良好培養(yǎng)條件的同時(shí)，不斷提高指導(dǎo)教師的思想政治和業(yè)務(wù)水平，使他們在培養(yǎng)研究生工作中發(fā)揮更大的作用。加強(qiáng)對指導(dǎo)教師在崗業(yè)績的考核，建立激勵機(jī)制，對在教書育人工作中做出突出成績的指導(dǎo)教師，給予獎勵。
要進(jìn)一步改革和完善博士生指導(dǎo)教師審核辦法，貫徹博士生指導(dǎo)教師是重要工作崗位而不是一個(gè)固定層次的精神，做好博士生指導(dǎo)教師的遴選工作，在同等條件下，優(yōu)先考慮具有博士、碩士學(xué)位的中青年專家。力爭到下世紀(jì)初，形成年齡、知識和能力結(jié)構(gòu)比較合理的指導(dǎo)教師隊(duì)伍。
六、建立和完善質(zhì)量監(jiān)督和評估制度
逐步建立和完善醫(yī)學(xué)研究生教育和學(xué)位授予質(zhì)量的監(jiān)督與評估制度，是保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)研究生教育健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。衛(wèi)生部逐步建立研究生教育與學(xué)位授予質(zhì)量評估指標(biāo)體系與辦法，加強(qiáng)宏觀管理和監(jiān)督作用。各培養(yǎng)單位要逐步建立和完善本單位的研究生教育與學(xué)位授予質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系和自我評估制度，形成自主辦學(xué)、自我約束的良性運(yùn)行機(jī)制。
七、調(diào)整醫(yī)學(xué)學(xué)位類型，實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位制度
國務(wù)院學(xué)位委員會第十五次會議已審議通過“關(guān)于調(diào)整醫(yī)學(xué)學(xué)位類型和設(shè)置醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位的幾點(diǎn)意見”（以下簡稱意見）。《意見》指出，醫(yī)學(xué)門類仍設(shè)置學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位；學(xué)士學(xué)位不設(shè)專業(yè)學(xué)位，仍按現(xiàn)行辦法授予醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位；碩士、博士這兩級學(xué)位針對醫(yī)學(xué)不同學(xué)科對人才培養(yǎng)的不同要求，分為“醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位”和“醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位”兩種類型。醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位要求側(cè)重于理論與學(xué)術(shù)研究能力，以培養(yǎng)從事基礎(chǔ)理論或應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究的人員為目標(biāo)，涉及的學(xué)科主要有：醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論以及臨床基礎(chǔ)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和藥學(xué)等有關(guān)理論與實(shí)驗(yàn)研究的學(xué)科，這些學(xué)科均授予醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位要求側(cè)重于從事某一特定職業(yè)實(shí)際工作的能力，以培養(yǎng)高級臨床醫(yī)師、預(yù)防醫(yī)學(xué)和藥學(xué)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)，分別授予臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)學(xué)位等。
“九五”期間，醫(yī)學(xué)學(xué)位工作要貫徹落實(shí)《意見》精神，首先選擇臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位進(jìn)行試點(diǎn)，提出和盡快實(shí)施《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位試行方案》，并不斷加以完善。
八、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平
各培養(yǎng)單位要加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高管理干部的素質(zhì)，建立和健全各種規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理，提高管理水平。
各培養(yǎng)單位要積極組織有關(guān)專家和各級管理人員，建立醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育研究基地，積極開展醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育的研究工作。衛(wèi)生部將積極鼓勵和支持，對醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育中的重大問題進(jìn)行專題立項(xiàng)研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
九、改進(jìn)和加強(qiáng)德育工作
當(dāng)前培養(yǎng)的研究生是我國跨世紀(jì)的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人中的骨干力量。各培養(yǎng)單位要從認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十四屆六中全會做出的《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，積極探索適合研究生教育特點(diǎn)的德育工作新路子。必須引導(dǎo)他們認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想，特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論。積極進(jìn)行研究生馬克思主義理論課的改革，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。要有效地強(qiáng)化對研究生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育。積極開展社會實(shí)踐活動，進(jìn)行愛國主義和中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)的教育。樹立全心全意為人民服務(wù)的崇高思想和社會責(zé)任感及為我國衛(wèi)生事業(yè)獻(xiàn)身的精神。各培養(yǎng)單位要落實(shí)并健全研究生德育工作管理體制。要加強(qiáng)研究生中黨團(tuán)組織的建設(shè)，配備得力的專（兼）職工作人員，在機(jī)構(gòu)、組織、人員等方面保障研究生德育工作的實(shí)施。要把研究生的德育工作貫穿到招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予及管理的全過程。充分發(fā)揮指導(dǎo)教師和管理干部的教書育人和管理育人的作用，要重視發(fā)揮指導(dǎo)教師和學(xué)術(shù)集體對研究生思想品德、科研作風(fēng)的引導(dǎo)和熏陶，培養(yǎng)他們高尚的醫(yī)學(xué)職業(yè)道德和艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
