民政局發展救助管理計劃

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2009年民政工作：以黨的十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，以維護弱勢群體、優撫群體生活保障水平為著力點，加快民政公共服務設施建設，充分發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，在服務大局中實現民政事業新的發展。重點抓好以下幾個方面的工作。

一、進一步抓好救災救濟工作，健全社會救助體系

1、夯實救助平臺，提高救助能力。結合體制調整，進一步健全鎮、村（社區）社會救助網絡，形成一個全鎮上下貫通，方便群眾的救助組織，確保各項社會救助政策落實到實處。建好社會救助信息平臺，健全民政資金直補到戶制度，進一步健全社會救助體系。

2、完善城鄉低保制度，督促各項優惠政策落實到實處。進一步鞏固最低生活保障工作在新型社會救助體系中的基礎性作用，加大低保工作監管力度，規范操作程序，提高管理水平，不斷完善動態調整機制，做到應保盡保、應退盡退。督促各部門優惠政策落實到實處。

3、做好困難群眾醫療救助工作，完善醫療救助體系。按照明確救助對象，規范救助程序，提高救助水平的思路，進一步完善以新型農村合作醫療救助為基礎，民政困難群眾醫療救助、重點優撫對象醫療救助為補充的“三合一”醫療救助實時結報新模式，不斷提高醫療救助水平。

4、進一步落實五保供養政策，全面提高農村五保和城鎮“三無”對象集中供養水平，完善敬老院長效管理機制，提高供養質量。

5、加強災害救助應急機制。做好災害救助的基礎性工作，及時做好查災、核災、報災以及減災、幫困救濟，做好政策性農村住房保險倒塌房屋界定理賠工作。

6、積極配合做好農村危房改建、春荒冬令救濟等民心工程。認真落實節日幫困、臨時性救助等經常性社會救助工作，幫助困難對象解決實際問題。

二、著眼創建，做好雙擁優撫安置工作

今年是省級雙擁模范縣的申報和命名表彰年，全鎮雙擁工作要緊緊圍繞這一主線，扎實做好迎檢各項工作。

1、全面增強雙擁工作的主動性。抓住“八一”建軍契機，認真研究雙擁工作的難點問題，廣泛開展以愛國主義和革命英雄為主線的國防和雙擁宣傳教育活動，切實關心駐澉海訓部隊生活，開展豐富多彩的聯誼活動，拓展雙擁工作領域。

2、切實保障優撫對象合法權益，落實各項優撫政策，規范和完善優撫對象定期定量補助的自然增長機制，確保重點優撫對象的生活水平逐步提高。積極做好“三合一”優撫對象醫療保障實時結報新模式，做好撫恤優待證的發放工作。

3、深化退伍士兵安置改革，完善自謀職業、培訓推薦、扶持補助相結合的服務工作機制。注重發揮新興階層的優勢，引導非公有經濟積極接收安置退伍軍人，不斷推進雙擁工作社會化。

4、全面核對優撫對象人員情況，更新優撫對象數據庫。元旦、春節期間，開展多種形式走訪慰問，切實為廣大優撫對象排憂解難，

三、進一步做好社會事務工作

學習典型經驗，不斷規范各村委會村民自治、村務公開和民主理財活動，推動村務公開民主管理“三個三”工作目標進一步落實。積極開展農村社區建設試點工作，加大農村社區建設投入。完善地名數據庫建設，及時提供社會查詢。加強殯葬管理，提倡移風易俗，規劃建設生態墓(安息堂)，規范管理制度、健全工作職責。加強清明、冬至期間群眾祭祀的突發性事件應急保障工作。

四、進一步促進社會福利工作

加強對社會福利企業監管，維護殘疾職工合法權益，積極應對福利企業稅收優惠政策調整，做好政策協調工作，為福利企業的發展營造良好環境。開展《老年人權益保障法》和《浙江省實施辦法》的宣傳教育，切實維護老年人合法權益，切實做好特困老年人幫扶工作，廣泛開展助老慰問活動，認真做好高齡補助的發放工作。

五、加強作風建設，提高為民服務意識

加強民政工作隊伍建設，開展政治理論、普法教育、業務培訓，強化為民服務意識，樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實把困難群眾的利益關心好、維護好。認真辦理人大建議和群眾來信、來電、來訪，落實信訪工作責任制。結合開展“四個年”活動，不斷提高辦事效率和工作服務質量，進一步提高為民服務水平。