民政局發(fā)展計(jì)生完善計(jì)劃

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20*年是全面貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》各項(xiàng)政策的關(guān)鍵之年，也是舉世矚目的北京奧運(yùn)之年。根據(jù)上級(jí)計(jì)生工作總體要求，結(jié)合街道實(shí)際，確定*年*街道計(jì)劃生育工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

20*年*街道計(jì)劃生育工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題；堅(jiān)持教育為主，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持法治為基，穩(wěn)定低生育水平；堅(jiān)持服務(wù)為先，全面提升計(jì)生工作質(zhì)量。鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化宣傳、創(chuàng)新服務(wù)、破解難題，努力為街道“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，確保20*年計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、主要目標(biāo)

（一）完善機(jī)制，明確和落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任。

1、建立健全各單位的計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作責(zé)任追究和一票否決制。

2、建立健全科學(xué)保障體系。實(shí)行計(jì)生工作協(xié)調(diào)、決策、激勵(lì)和投入“四機(jī)制”，堅(jiān)持橫向協(xié)作配合、縱向垂直負(fù)責(zé)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、措施、職責(zé)“四落實(shí)”。

3、建立落實(shí)求實(shí)務(wù)實(shí)的考評(píng)體系。按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、體現(xiàn)導(dǎo)向、簡(jiǎn)便易行、獎(jiǎng)懲分明的原則，確保計(jì)生工作制度化、規(guī)范化。

（二）強(qiáng)化宣教，營(yíng)造重視和支持計(jì)生工作的良好氛圍。

4、要廣泛宣傳黨的計(jì)劃生育政策、宣傳中央《決定》、宣傳計(jì)生工作在“品質(zhì)之城建設(shè)”中的重要意義和作用，宣傳計(jì)生工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳計(jì)生戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事。

5、要依托黨校、市民學(xué)校、人口學(xué)校、遠(yuǎn)程教育設(shè)備和各類(lèi)活動(dòng)室等陣地采取培訓(xùn)教育、文藝演出、座談交流、輔導(dǎo)報(bào)告、知識(shí)講座等形式開(kāi)展宣傳教育，普及計(jì)劃生育知識(shí)。

6、要設(shè)計(jì)有效載體，運(yùn)用媒體網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、街巷墻繪、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語(yǔ)和文藝宣傳等手段，繼續(xù)推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。

7、宣傳教育的重點(diǎn)是各級(jí)黨政軍及企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，育齡群眾以及適齡的青少年學(xué)生，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)文明健康的婚育觀。

（三）優(yōu)化服務(wù)，最大限度地滿足群眾的需求。

8、堅(jiān)持“面向基層、深入小區(qū)、上門(mén)隨訪服務(wù)”的工作方針，宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、綜合咨詢、人員培訓(xùn)，藥具發(fā)放“五位一體”，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。

9、開(kāi)展家庭計(jì)劃指導(dǎo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人口出生、人口信息預(yù)報(bào)進(jìn)家入戶，做到服務(wù)人群、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容“三個(gè)全覆蓋”。

10、將免費(fèi)藥具發(fā)放、生殖健康咨詢、計(jì)生宣傳服務(wù)等進(jìn)入社區(qū)和企事業(yè)單位衛(wèi)生服務(wù)站，努力形成轄地區(qū)內(nèi)各單位信息共享、平臺(tái)互用、機(jī)制共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效益共贏。

11、配合衛(wèi)生部門(mén)，引導(dǎo)育齡婦女自覺(jué)接受婚前、孕前及孕產(chǎn)期的醫(yī)學(xué)檢查，認(rèn)真做好咨詢、隨訪工作，力求優(yōu)生優(yōu)育。

12、以關(guān)愛(ài)婦女和家庭為重點(diǎn)，配合有關(guān)部門(mén)宣傳預(yù)防艾滋病知識(shí)，關(guān)懷艾滋病病人及家庭，對(duì)艾滋病病人困難家庭予以救助，提高全民預(yù)防艾滋病意識(shí)和能力。

13、繼續(xù)聯(lián)合地區(qū)幼兒園和早教中心等，對(duì)胎兒、0-3歲幼兒實(shí)施科學(xué)的胎教和早教，努力改善嬰幼兒的生存環(huán)境、提升身體素質(zhì)。

14、繼續(xù)做好每年1—2次的“查孕、查環(huán)、查病”工作，健全已婚育齡婦女《生殖健康檔案》，實(shí)施免費(fèi)婚檢，從源頭上提高出生人口素質(zhì)。

15、走進(jìn)矛盾、破解難題，對(duì)高收入家庭超計(jì)劃生育現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研，探索高檔住宅人群信息管理方法。

（四）依法管理，加大計(jì)生工作綜合治理力度。

16、進(jìn)一步完善人口與計(jì)劃生育工作“政府牽頭、部門(mén)合作、單位負(fù)責(zé)、依法管理”的綜合治理機(jī)制和“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

17、進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，完善行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的立案率、兌現(xiàn)率、結(jié)案率。

18、本著“公平對(duì)待、一視同仁、強(qiáng)化管理、完善服務(wù)”的原則，落實(shí)社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)生責(zé)任，推進(jìn)屬地化管理，維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育、生殖健康合法權(quán)益。

19、整合社區(qū)資源，理順各方之間的管理、指導(dǎo)、服務(wù)關(guān)系，形成社會(huì)管理和服務(wù)的合力，真正使計(jì)生工作人人參與、齊抓共管。

20、推進(jìn)實(shí)有人口信息管理建設(shè)，進(jìn)行綜合管理，通過(guò)房、戶、人建立關(guān)系點(diǎn)，開(kāi)發(fā)和運(yùn)用以房為基礎(chǔ)，適合社區(qū)管理需求的實(shí)有人口信息管理信息系統(tǒng)。

21、對(duì)流動(dòng)人口的管理實(shí)行“三為主”的立體管理模式，即用工單位以勞動(dòng)監(jiān)查協(xié)管員為主，出租房以房屋租賃協(xié)管員為主，居住區(qū)以人口計(jì)生專(zhuān)管員為主。

22、認(rèn)真做好計(jì)生基礎(chǔ)性工作，完善工作記錄、人口狀況、計(jì)生現(xiàn)狀等臺(tái)賬，做到底數(shù)摸得清，信息掌握準(zhǔn)。

（五）健全網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高計(jì)生隊(duì)伍工作水平。

23、進(jìn)一步建立健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施單位計(jì)生專(zhuān)干、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、計(jì)生志愿者隊(duì)伍“三位一體”，引導(dǎo)更多人成為計(jì)生工作宣傳員、服務(wù)員、信息員、監(jiān)督員。

24、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織他們開(kāi)展工作交流、參觀考察、培訓(xùn)教育，增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和管理服務(wù)的能力。

25、完善計(jì)生協(xié)會(huì)并充分發(fā)揮作用，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員人多面廣分布在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域，引導(dǎo)協(xié)會(huì)按章程辦事，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，為單位做好計(jì)生工作當(dāng)好參謀助手。

26、針對(duì)計(jì)生工作在新形勢(shì)下發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，廣泛地開(kāi)展調(diào)查研究，在調(diào)研中掌握第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，通過(guò)調(diào)研鍛煉和提高工作隊(duì)伍水平。

27、積極推動(dòng)和開(kāi)展計(jì)生工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，開(kāi)展“滿意計(jì)生窗口”、“優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干”、“先進(jìn)計(jì)生集體”等活動(dòng)，增強(qiáng)計(jì)生工作的榮譽(yù)感和責(zé)任心。