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20*年,全縣科技工作認真貫徹全國科技大會和省、市自主創新大會精神,圍繞縣委、縣政府的發展戰略和工作目標,全面落實科學技術和高新技術產業兩個“十一五”發展規劃,深化科技強縣建設,全面提升區域創新能力,科技工作取得新的成績,為全縣經濟社會又好又快發展提供了強有力的科技支撐。在20*年度全省縣(市、區)科技進步統計監測的3個一級綜合評價指標中,我縣有2個指標進入全省前10位,為全市五縣二區唯一進入前10位的縣,其中:科技進步水平綜合評價位次居全省第8位,科技進步規模綜合評價位次居全省第28位,分別比20*年上升4位、10位;相對于上年變化情況綜合評價位次排在全省第3位。我縣順利通過了20*-20*年度全國縣(市、區)科技進步考核,連續第四次榮獲全國科技進步先進縣稱號。縣科創中心成功創建國家級科技孵化器,被認定為國家高新技術創業中心(全國縣級第一家)。我縣被列為浙江省新農村建設科技示范縣(全市唯一),大云鎮被列為國家級新農村建設科技示范鎮。
一、加快建設公共科技創新平臺
一是積極推進縣科創中心建設??h科創中心強化技術與資金服務能力,努力提高孵化質量與水平,對在孵企業加大培育力度,促進企業發展壯大。引進項目時更加注重項目的質量及與*本地產業的關聯度,努力引進發展潛力大、技術含量高、具有一定規模的高新技術項目??苿撝行娜晷乱M孵化企業14家,完成年度目標任務的140%;孵化企業申報各級科技計劃項目58項,有2家企業通過了浙江省軟件企業認定,中心內軟件企業達到4家??苿撝行睦塾嬕M孵化企業達到83家,累計引進博士30人、碩士37人、高級職稱人員36人,其中有26人為歸國留學人員。入駐企業全年實現銷售收入突破2億元,為去年同期的3.7倍;外貿出口322萬美元。中心先后被命名為省級青年創業基地、省級小企業創業基地和縣級愛國主義教育基地。
二是加快建設行業研發平臺?!罢憬锌齐娐曆邪l中心”、“浙江中科輻射高分子材料研發中心”等行業研發平臺已正式組建,電聲研發中心消聲室土建工程正式奠基。這兩個行業研發平臺將依托中科院聲學所和中科院上海應用物理研究所強大的科研資源和人才技術優勢,積極構建技術研發、產品檢測、成果產業化平臺,加快各類科技成果在*轉化和產業化,為*主導產業結構調整、行業技術研發人才引進和培養提供載體。
三是加快建設主導產業公共科技創新平臺。進一步完善電子電聲產業公共科技創新平臺實施方案,向省科技廳申報了省級公共科技創新條件平臺,進一步推動電子元器件產業產品結構調整,提高我縣電子、電聲產業自主創新能力。積極與省林學院等單位接洽,研究探索組建*縣木業產業科技創新服務平臺的可行性,利用科研單位的人才及產業科技創新服務平臺優勢,在木業行業共性技術攻關及科技成果轉化上開展全面合作,切實提升*木業企業的技術創新能力。
二、努力提升科技創新能力
一是積極培育和發展高新技術產業。今年以來,我們立足*發展基礎,堅持“有所為,有所不為”,遴選一批市場容量大、技術含量高、經濟效益好、帶動作用強的優勢產業和新興產業,加強政策引導,加大培育扶持力度,在電子、新材料、新能源、五金機械等領域培育一批高新技術企業和高新技術產品。今年,全縣新增各級高新技術企業13家,完成年度目標任務的130%,浙江眾成包裝材料有限公司被認定為國家級高新技術企業;新增省科技型中小企業11家、市民營科技企業9家;新增省高新技術產品24項,完成年度目標任務的160%。截至年底,全縣有各級高新技術企業43家,比20*年增長22.9%,其中國家級6家、省級19家,有省科技型中小企業40家、*市民營科技企業90家。全縣25家省級以上高新技術企業全年實現銷售收入58.16億元,同比增長51.9%,上繳利稅總額9.14億元,出口創匯3.29億美元,分別比上年增長42.6%、38.8%。全縣規模以上工業新產品產值率24.83%,比上年上升1.67個百分點。
二是加強企業自主創新,加快科技成果轉化。積極落實各項扶持政策,大力倡導企業自主創新,鼓勵和支持企業承擔科技項目。組織實施了一批節能減排項目,以科技創新推動企業實現節能降耗。全縣共列入各級各類科技計劃項目291項,其中國家級項目立項10項,“組合式墨盒”、“GPS/GSB/CDMA組合天線模塊”列入國家中小企業創新基金項目,“內增強型竹木復合集裝箱底板”列入國家農業成果轉化資金項目;列入省級項目161項、市級項目19項、縣級項目101項;列入省級新產品125項,省級新產品驗收82項,分別完成年度目標的156%、137%。全年獲得各級科技進步獎51項,其中省級3項、市級20項、縣級28項,市級科技進步獎取得歷史性突破;獲獎成果中,技術水平處于國際先進水平的有3項、處于國內領先水平的有30項。加強企業研發中心建設,新組建企業技術研發中心省級2家、市級5家、縣級5家。
三是加強專利工作。認真抓好20*年“保護知識產權宣傳周”活動。加強專利培訓,共組織專利培訓班9次,參加市級以上專利培訓5次,參與企業155家、230人次。全年共申請專利673件,授權專利543件,其中發明(進入實質審查)和實用新型專利187件,發明專利正式授權12件。加強專利示范企業培育,新認定專利示范企業省級2家、市級3家、縣級6家。
四是進一步提升農業科技水平。充分發揮科技在新農村建設中的示范導向作用,與省農業科學院合作,開展了新農村建設科技示范縣創建工作,制定了新農村建設科技示范縣實施方案。7月,我縣被省科技廳列為浙江省新農村建設科技示范縣,大云鎮、姚莊鎮及繆家村、北鶴村、南鹿村分別被列為浙江省新農村建設科技示范鎮和示范村。12月,大云鎮被國家科技部認定為國家級新農村建設科技示范鎮。加強農業科技成果轉化,列入國家級和省級農業科技成果轉化項目各1項。積極培育農業科技企業,新認定農業科技企業1家。
五是加強科技創新服務體系建設。組建了*縣電子電聲省級區域創新服務中心;縣生產力促進中心緊緊圍繞企業需求,開展技術咨詢、科技項目申報、評估、專利、科技培訓等特色服務,共科技項目61項,專利中介服務69項,開展獨立評估業務157項。全縣技術合同登記251項,合同金額1350.*萬元。網上技術市場新增會員企業99家,上傳技術難題140項,提供技術難題研發經費9763萬元,網上簽約技術合同37項,技術合同成交額6867萬元,高新技術產品交易數16項,交易額960萬元。
六是進一步加大科技投入。全年縣財政安排科技支出2946萬元,占當年縣級財政總支出的4%,比上年增長10%。其中科技三項經費支出2575萬元,占科技投入的87%。落實對科技創新活動的優惠政策,對申報20*年度財政高新扶持資金的39家企業,兌現扶持資金457.6萬元。
三、積極開展科技合作交流
一是加強科技橫向交流。加強北京、上海科技聯絡站建設,調整充實了聯絡站成員。舉辦了“20*專家教授*行”科技交流活動,邀請了復旦大學、上海交大、同濟、中科院上海分院、上??茖W技術開發交流中心等高校院所的15名專家教授,開展了科技項目推介、校企互動洽談以及難題對接活動。組織企業參與省內外科技交流活動11次,舉辦了*紡織產業創新發展座談會,邀請東華大學的專家教授為我縣西塘、天凝、楊廟等鎮紐扣、紡織、植絨行業的發展獻計獻策;組織企業參加北京科博會,與清華大學有關院系和中科院物理所、中科院微電子所等進行技術對接。深入各鎮、企業,做好技術難題征集工作,篩選出46個難題匯編成冊,發往北京、上海等地的高校、科研院所,為下一步開展科技合作交流活動奠定基礎。
二是加強科技接軌上海。進一步深化與上海高校、科研院所的合作,制定了科技接軌上海工作方案。與上海交通大學、上??茖W技術開發交流中心等單位開展了科技中介服務機構對接洽談,加強與上??萍贾薪闄C構的合作與溝通。積極參加上海舉辦的科技合作交流活動,將上海高校推介的項目整理、篩選后,選取適合我縣產業的項目匯編成冊,下發到有關企業。
三是加強對科技合作項目的支持。充分發揮科技合作專項資金的作用,加大對科技合作項目的扶持力度,鼓勵企業加強高新技術的引進消化吸收再創新,鼓勵更多的企業與高校、科研院所進行產學研合作。今年,確定了萬正電子的“高可靠性PTFE多層電路板的合作開發”等5個項目,作為科技合作專項資金項目,予以專項經費扶持。全年我縣企業與高校院所共達成科技合作項目37項,合作金額6786.75萬元,項目總投資19326.75萬元。
四、進一步完善科技創新環境
一是完善鼓勵科技創新的政策體系。研究制訂我縣新的促進科技進步和科技創新的政策,加大對科技創新的扶持力度。落實上級有關企業技術開發費抵扣的政策,出臺了《*縣企業技術開發費加計扣除政策的實施辦法》,進一步鼓勵企業開發新產品、新技術、新工藝,不斷增強企業自主創新能力,提升企業核心競爭力。
二是營造科技創新的良好環境。進一步深化黨政領導科技進步目標責任制考核。組織開展了20*-20*年度全國科技進步先進縣考核工作。調整充實了新一屆縣政府專家咨詢委員會,特別聘請了6位杭州、上海等地的知名專家任委員,增強專咨委的力量。深化科技特派員工作,選派了新的一批科技特派員入駐11個鎮,加強對科技特派員的培訓和指導。
三是實施科技創新“六個一批”示范工程。通過開展科技進步、專利、自主品牌(商標、名牌)、標準化、信息化、農業科技等六類科技創新示范企業(基地)的培育,重點扶持一批科技創新型骨干企業,引導社會資源向科技創新型企業傾斜。
五、提高科技管理和服務水平
一是加強科技項目和經費管理。在科技計劃項目和科技經費的管理中,繼續堅持“三審一決策”制、異地評審制、招投標和課題制、合同制,完善第三方獨立評估制度,建立科學的評估監督和績效考評機制,努力提高科技管理效率。
二是努力提高科技服務水平。結合作風建設年和“三創一爭”主題實踐活動,縣科技局不斷加強作風建設,切實轉變工作作風,主動深入鎮、村、企業開展調查研究,宣傳科技政策,協助企業做好新產品開發和項目申報。建立了重大科技項目跟蹤服務制度,及時解決企業在科技項目實施過程中遇到的難題。加強調查研究,局領導班子成員每人牽頭承擔一個重點課題進行深入調研,形成一批高質量的調研報告。
三是加強科技宣傳與培訓。開展了以“節能降耗、保護環境、共建和諧”為主題的“科技(科普)活動周”以及全國科普日科普咨詢等活動。為發揮科技在促進節能降耗中的作用,開展了“節能減排降耗——科技在行動”專題宣傳活動,在縣電視臺、*日報(*版)、浙江科技報等媒體刊播系列專題報道。加強科技培訓,組織企業技術開發抵扣政策培訓班5期,培訓人數357人次。
四是抓好防震減災工作。開展了浙江省20*年度地震觀察資料質量評比工作,位于西塘鎮的電磁波觀察點被評為地方臺站電磁波觀察點優秀單位。開展了*~20*年全國防震減災基本情況調查工作。組織編制了《*縣地震應急預案操作手冊》。與縣氣象局聯合,積極籌建*縣氣象、地震科普館。