民政局工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)

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過去的五年，是*搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)、謀求發(fā)展的重要時(shí)期。*緊緊圍繞“創(chuàng)蕭山東部重鎮(zhèn)，建現(xiàn)代化*”這一總體目標(biāo)，依靠全鎮(zhèn)廣大干部和群眾，乘勢而上，加快發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)第十四屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

五年來，*始終堅(jiān)持“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)”的工作方針，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變這條主線，以高點(diǎn)定位提升發(fā)展質(zhì)量，以務(wù)實(shí)態(tài)度引領(lǐng)發(fā)展速度。*年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.28億元。經(jīng)濟(jì)總量從*年的20.5億元，上升到*年的78億元。工企業(yè)總產(chǎn)值從28.5億元，上升到70.69億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1.7億元，上升到3.1億元；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值以15％的速度逐年遞增，到*年底達(dá)到4.1億元。財(cái)政收入從2897萬元，增加到1.12億元。農(nóng)民人均收入從7653元，提高到12556元。鎮(zhèn)內(nèi)儲(chǔ)蓄達(dá)到13.73億元，農(nóng)民人均享有60平方米的居住面積，每百戶家庭擁有汽車13.8輛。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到新提高。五年來，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。不銹鋼標(biāo)準(zhǔn)件、五金等制造業(yè)逐漸擴(kuò)大，傳統(tǒng)紡織印染、服裝繡花業(yè)大力提升，三元電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極培育，建筑橋梁業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。全鎮(zhèn)已形成規(guī)模以上企業(yè)43家，總資產(chǎn)超過40億元。涌現(xiàn)出了三元控股集團(tuán)、浙江寶盛建設(shè)集團(tuán)兩家全國民企500強(qiáng)、區(qū)百強(qiáng)企業(yè)和榮利布業(yè)、藍(lán)天鶴舞、*建筑、炬日家具等10家強(qiáng)企業(yè)以及一批重點(diǎn)骨干企業(yè)。三元控股集團(tuán)五年累計(jì)上繳稅金1.88億元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)挑了*。五年來，全鎮(zhèn)億元企業(yè)從*年的2家增加到*年的13家，累計(jì)技改投入18.49億元，引進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)8家，引進(jìn)資金3.65億元。目前有省級(jí)名牌產(chǎn)品1只，新產(chǎn)品3只；市區(qū)級(jí)技術(shù)中心3個(gè)，名牌產(chǎn)品3只；國家專利13項(xiàng)。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。五年來，在堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成了蔬菜、水產(chǎn)、花卉苗木、家禽畜牧等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1.1萬畝，占全鎮(zhèn)面積的31％。相繼涌現(xiàn)出了3家區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和2家專業(yè)合作組織。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)注冊(cè)商標(biāo)已有9只，申報(bào)國家級(jí)綠色食品12只，建立了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，共投入4000萬元完成35000畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)任務(wù)，投資2000萬元完成了40000米河道砌石護(hù)岸。

——三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新局面。五年來，*將三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展放到重要的議事日程，抓住了城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，制定出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策，不斷深化第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制，積極提升產(chǎn)業(yè)層次。金融、商貿(mào)、通訊、中介等項(xiàng)目不斷引進(jìn)，1.8萬平方米的東景苑順利建成并成功開盤，新一輪三產(chǎn)開發(fā)的土地收儲(chǔ)等前期工作已基本完成。同時(shí)，積極構(gòu)建消費(fèi)安全體系，規(guī)范經(jīng)營秩序，有效推進(jìn)了農(nóng)村“放心示范商店”工程，形成了以大中型超市、連鎖店、農(nóng)村放心示范店為核心的現(xiàn)代流通網(wǎng)，農(nóng)村安全消費(fèi)水平不斷提高。

二、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新

五年來，堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)、以投入為重點(diǎn)、以建設(shè)為關(guān)鍵、以管理為保障，堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，多管齊下，有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)框架逐年拉大，村莊建設(shè)逐年推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。爭取資金共計(jì)6億元左右，先后建成了偉老線、梅林大道、紅十五線等省、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程。為了接軌大交通，積極推進(jìn)康莊工程，新建了幸福直橋、文化路橋等橋梁工程，形成了東黨黨線、西琉新線、北紅十五線、南鎮(zhèn)南路、中梅林大道、偉老線、文化路、鎮(zhèn)中路的交通網(wǎng)絡(luò)大骨架，*已由歷史上的交通末梢變成了今天的交通樞紐。我們編制完成了生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，印染行業(yè)整治工作卓有成效，基本達(dá)到上級(jí)要求。全鎮(zhèn)自來水進(jìn)村率達(dá)100％，入戶率達(dá)95％以上。

——城鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善。及時(shí)編制了*中長期城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照以梅林大道、文化路為軸線，“一心、兩翼、三區(qū)”的發(fā)展思路，細(xì)化城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃的階段性建設(shè)項(xiàng)目，積極籌集6374萬元建設(shè)了文化路、鎮(zhèn)中路、園區(qū)路和鎮(zhèn)南路等長達(dá)32.8公里的城鎮(zhèn)主干道路，形成了“一縱三橫”的城鎮(zhèn)道路框架。建成區(qū)面積由0.6平方公里增加到1.6平方公里。綠化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施基本形成配套。城鎮(zhèn)外延逐漸擴(kuò)展，人口集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——村莊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面實(shí)施了以“四新一強(qiáng)”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)競賽活動(dòng)。土地承包責(zé)任制日趨完善，第二次農(nóng)業(yè)普查等工作順利推進(jìn)，村務(wù)公開等各項(xiàng)民主管理制度有效落實(shí)。我們相繼布局了20個(gè)新農(nóng)居建設(shè)點(diǎn)，先后建成了兩戶聯(lián)建420戶。有5個(gè)村通過農(nóng)村整治村驗(yàn)收，梅東村、永樂村分別成功創(chuàng)建*市園林綠化村、蕭山區(qū)生態(tài)村、農(nóng)村示范村。規(guī)范農(nóng)村建房管理秩序，拆除各類違章建筑面積24500平方米。開展?jié)嵜兰覉@等一系列環(huán)境整治活動(dòng)，17個(gè)村莊內(nèi)道路硬化率達(dá)60％以上，村莊面貌日新月異。

三、和諧社會(huì)扎實(shí)創(chuàng)建，人民生活質(zhì)量不斷提高

五年來，扎實(shí)推進(jìn)和諧*建設(shè)，政府每年通過辦實(shí)事來集中解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，廣泛開展了公民道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，大力實(shí)施各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全社會(huì)文明程度不斷提高。

——教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。五年來，投資5056萬元的“兩中合一”工程順利竣工并交付使用，“一所初中，兩所小學(xué)”的布局基本形成，教育資源得到優(yōu)化配置，教學(xué)質(zhì)量明顯提升，我鎮(zhèn)被命名為浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。投資573萬元，建成了鎮(zhèn)文化中心，群眾性文體活動(dòng)深入開展，并順利通過省“東海文化明珠工程”的考核驗(yàn)收。投入1000余萬元，開展了以拆除露天糞缸、棚廁為主要內(nèi)容的戶廁改造工作，目前，全鎮(zhèn)使用三格式衛(wèi)生戶廁達(dá)10502戶，三格式無害化戶廁普及率達(dá)80.83％，全鎮(zhèn)已建垃圾箱1093只，在*年獲*市衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，*年順利通過浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)驗(yàn)收。五年中，我們成功抗擊了非典、禽流感等疫情。先后組織17768名農(nóng)民參加免費(fèi)健康體檢，完成了傳關(guān)醫(yī)院項(xiàng)目選址等前期工作。

——社會(huì)保障體系積極構(gòu)建。五年來，積極落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度，發(fā)放低保金額242.8萬元，發(fā)放慰問金和補(bǔ)助款226萬元。籌資80多萬元資助43戶住房困難戶建、改、修房面積達(dá)1600平方米。投資275萬元新建、擴(kuò)建敬老院。全面取消農(nóng)業(yè)稅，深入開展“幫扶結(jié)對(duì)”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，積極實(shí)施教育資助券制度，累計(jì)發(fā)放20.7萬元，并從*年開始免收義務(wù)教育階段雜費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。向全鎮(zhèn)2995名70周歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)助金達(dá)124萬元。全鎮(zhèn)已有5915名職工進(jìn)入社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)安全網(wǎng)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面逐年擴(kuò)大，到*參保率達(dá)到95％以上。為保障失地農(nóng)民的切身利益，建立了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，已辦理失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)1345人，共培訓(xùn)失地農(nóng)民669人，使485名失業(yè)和征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

——平安*創(chuàng)建有效開展。五年來，圍繞打造“平安*”這一目標(biāo)，組建了派出所、巡防大隊(duì)、綜治工作中心，推進(jìn)綜治進(jìn)村（社區(qū)），進(jìn)企業(yè)，構(gòu)筑嚴(yán)密的“打、防、控”體系，減少刑事案件的發(fā)案率。積極發(fā)揮信訪、司法調(diào)解作用，努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，我鎮(zhèn)司法所通過浙江省示范司法所驗(yàn)收。安全生產(chǎn)管理責(zé)任制得到有效落實(shí)，五年來無發(fā)生重大安全責(zé)任事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三大國策”，加大土地管理、環(huán)境保護(hù)的工作力度，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，計(jì)劃生育符合率始終保持在98％以上。嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)兵役法》，五年共向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員117名。認(rèn)真落實(shí)宗教政策，宗教工作穩(wěn)定有序。工、青、婦、老齡、關(guān)心下一代、廣播電視事業(yè)等健康發(fā)展。

四、民主法制建設(shè)不斷完善，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)

五年來，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，通過提升政府工作人員素質(zhì)和強(qiáng)化制度管理，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)清新形勢，接受新事物，提升新觀念，創(chuàng)出新思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力打造“法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府”。

——民主法制建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真執(zhí)行上屆人代會(huì)的各項(xiàng)決議，依法自覺接受代表監(jiān)督，認(rèn)真辦理和落實(shí)代表的議案、建議和意見。五年來，共辦理代表議案、建議67件，辦結(jié)率達(dá)到100％，各項(xiàng)實(shí)事工程得到有效落實(shí)。順利完成行政村規(guī)模調(diào)整和換屆選舉工作，行政村由20個(gè)減少到17個(gè)?！八奈濉逼辗ń逃ぷ鲌A滿完成，群眾法制觀念明顯增強(qiáng)。

——制度建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。積極推行政務(wù)公開和村務(wù)公開，健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度、公開招投標(biāo)制度、零招待制度、代表評(píng)議政府以及評(píng)議副鎮(zhèn)長和重大事宜群眾聽證制度，有效促進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。五年間，累計(jì)有68個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)，預(yù)算審價(jià)總額18477萬元，中標(biāo)總額13119萬元，節(jié)減資金5358萬元，節(jié)減率達(dá)到29％。

——政府服務(wù)能力進(jìn)一步提高。五年來，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，規(guī)范辦事程序，不斷提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平。同時(shí)，倡導(dǎo)說干就干、干就干好的工作態(tài)度，做到用誠信和努力來積極履行對(duì)百姓的承諾，千方百計(jì)保證實(shí)事工程的開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了人代會(huì)提出的“從人民群眾受益最廣、最急需解決的問題做起”的承諾。