城建檔案局信息化管理總結市

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各區市縣（科學城）檔案局，市城建檔案處，各園區管委會辦公室：

*年，全市檔案工作的指導思想和主要任務是：在市委、市政府的領導和上級業務主管部門的監督指導下，認真貫徹黨的*屆六中全會和*大精神，牢固樹立科學發展觀，不斷加強檔案干部隊伍建設和檔案法制建設，繼續推進檔案工作規范化管理，抓好檔案基礎業務建設和檔案信息化建設，全面提高檔案館工作水平，使我市檔案工作繼續保持持續、健康、協調發展，為促進和諧社會建設和綿陽跨越式發展做出新的貢獻。

一、加強檔案法制建設，依法管理檔案事業

要繼續貫徹依法治檔方略，認真搞好檔案法制宣傳教育，加大執法監督檢查力度，進一步規范執法程序，提高依法治檔水平。一是抓好檔案法制宣傳教育。要以《中華人民共和國檔案法》頒布20周年和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》修訂并重新公布實施為契機，積極開展形式多樣、內容豐富的檔案法律法規知識宣傳教育活動，提高全市檔案工作人員的法制觀念及依法行政的能力和水平，同時，要認真開展“*”普法檔案法制宣傳教育活動，加強對各級領導和廣大人民群眾的宣傳，使社會各界聽到檔案的聲音，看到檔案的作用，增強社會的檔案法制意識。二是開展執法培訓，進一步規范行政執法和行政許可行為。按照合法管理，程序正當、誠實守信、權責一致的要求，正確行使權力，強化責任意識，提高辦事效能。三是進一步加大執法監督檢查力度。切實履行《檔案法》和《檔案法實施辦法》賦予的職責，認真開展學習貫徹《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》、現行文件報送、檔案工作規范化管理等專項執法檢查，依法查處和糾正違反檔案法律法規行為，依法管理檔案事業。

二、大力推進機關檔案工作規范化管理，認真開展檔案工作

等級評審和復查認定工作要在認真總結*年工作經驗的基礎上，繼續推進檔案工作規范化管理。一是大力推進機關檔案工作規范化管理。繼續抓好四川省人民政府辦公廳轉發省檔案局《四川省檔案工作規范化管理辦法》（試行）的通知（川辦函〔*〕103號）和四川省檔案局《關于實施〈四川省檔案工作規范化管理辦法〉（試行）有關問題的實施意見》（川檔發〔*〕22號）的學習宣傳貫徹，提高對開展檔案工作規范化管理的認識，主動爭取黨委、政府的支持，把檔案工作規范化管理納入政府和有關部門目標管理，充分發揮領導機關、行業主管部門在檔案工作規范化管理工作中的領導和帶頭作用，提升系統、行業檔案工作規范化管理水平，確保機關檔案工作規范化管理按計劃分步驟進行。全面完成*年5月日前已達標升級單位檔案工作等級復查認定；未升級的鄉鎮以上機關檔案室要有40％以上達到三級以上規范化管理標準。二是認真貫徹落實國家檔案局第8號令。年內，市、縣市區檔案局要審定本級50％以上機關的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表。

三、加大檔案信息化建設步伐，提高檔案信息化工作水平

要按照“統一規劃、分步實施、利用優先、資源共享、安全保密”的原則，加大我市檔案信息化建設步伐。一是要將檔案信息化建設納入本地電子政務建設總體規劃，爭取解決檔案信息化

建設所需資金、設備、技術、人才等問題；二是要認真貫徹執行《四川省電子公文歸檔管理暫行辦法》，繼續加大《四川省電子文檔管理系統》軟件的推廣使用力度，規范電子文件歸檔、管理與接收工作；三是要以《四川省電子文檔管理系統》檔案館版推廣使用為契機，加大數據庫建設力度，開展全文數據掛接，做好檔案信息的錄入和現行電子公文的收集、整理和利用工作；四是要依托四川省電子政務內、外網，積極開展“三網一庫”建設，已建成的要進一步完善功能，加大信息儲量，方便查閱利用。未建成的要加大建設力度，盡快建成建好；五是要加強網站管理，提高信息化條件下檔案安全意識，要建立健全網絡安全和檔案數據安全等各項制度，涉密檔案信息不在網上開展查閱利用服務。

四、進一步加強和改進檔案館工作，努力提高服務水平

1、順利完成市檔案館搬遷，并積極爭取經費改善館舍基礎設施。市檔案館的安全搬遷任務艱巨，要提前準備，精心組織。要認真做好檔案消毒殺蟲、打捆、裝箱、安全押運、整理上架等項工作。同時，要積極向政府爭取館舍建設經費，配置必需的設施設備，確保館藏檔案資料安全和工作正常開展，并為市檔案館順利通過省一級檔案館復查驗收創造條件。*縣檔案館亦應做好搬遷的各項準備工作。所有國家綜合檔案館要進一步完善功能，努力提高服務水平。

2、抓好重點檔案搶救和檔案安全工作。要認真調查館藏檔案紙張老化破損和字跡褪變情況，主動向黨委、政府匯報館藏檔案保管保護存在的問題，按照川財教〔*〕124號文件精神，及早

安排清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點檔案和建國初期檔案的搶救工作。要積極爭取中央和省財政補助經費，落實地方配套資金，解決好資金和設備問題。同時，要把檔案安全工作放在各項工作之首抓緊抓好。要實行一把手負責制和檔案

安全一票否決制，確保檔案資料的絕對安全。

3、依法加大檔案接收力度，面向社會搞好利用服務。要按照《綿陽市人民政府辦公室轉發市檔案局關于在機構改革中做好檔案管理的意見的通知》（綿府辦函〔*〕101號）精神，繼續做

好機構改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交、代管工作。除開展正常的移交接收工作外，還要在優化館藏檔案結構、突出特色上下功夫，特別要做好本地區重大活動、重要會議、重點工程,尤其是聲像檔案和名人、名產、名勝等特色檔案資料的接收征集工作。要進一步爭取黨委政府的支持，增設已公開現行文件利用服務機構，加大已公開現行文件的收集和向社會提供公益信息服務的力度，全面開展已公開現行文件利用服務工作，把檔案館現行文件利用服務中心真正建成當地黨委政府信息公開的場所。要不斷完善服務方式和手段，為構建社會主義和諧社會提供更多更好的檔案，充分發揮好窗口作用。

4、認真開展檔案館工作規范化管理和等級復查工作。*年，安縣、*區檔案館在年底前要按照《四川省各級綜合檔案館工作規范化管理標準》，分別晉升為省二級、三級規范化檔案館。

*、*、*、*縣檔案館亦應按照《四川省各級綜合檔案館工作規范化管理標準》，做好晉升省二級、一級規范化檔案館的準備工作。三臺、涪城、江油市檔案館要在鞏固省一級規范化檔案館的基礎上進一步加強檔案館功能建設，努力提升檔案館現代化管理水平。

五、加強經濟、科技檔案工作，為構建和諧社會服務要繼續抓好經濟、科技檔案工作和社會基層組織檔案工作，科技城建設、縣域經濟發展、構建和諧綿陽服務。

1、加大企業檔案管理力度。要認真貫徹執行《企業檔案管理規定》、《國有企業文件材料歸檔辦法》，堅持“政策引導、典型示范、有效服務”的企業檔案工作方針，突出重點，分類指導，主動與國有資產管理部門和經濟主管部門加強聯系，積極探索社會主義市場經濟條件下企業檔案和企業職工檔案管理工作，有針對性地提出改進和完善企業檔案管理的措施和辦法。堅持依法監管和有效服務相結合，協助企業建立正常的檔案工作秩序，穩步推進企業檔案信息化建設。要認真貫徹川辦函〔*〕103號文件精神，在國有大中型企業中開展檔案工作規范化管理等級復查和評審工作，對未達到規范化管理的國有企業，年內要完成50％以上的考評工作，繼續開展對過去已達標國有企業的等級復查認定工作。要按照國家規定，積極參與企業資產與產權變動檔案處置工作，確保國有檔案資源不散失。在繼續抓好國有企業檔案工作的同時，積極做好民營企業檔案工作的指導和服務。

2、認真抓好園區和科研院所、高等院校檔案工作。按照“起點要高、標準要嚴、管理要規范、使用要方便”的原則，指導和協助各園區重點做好園區建設與管理、招商引資、撤遷安置、村改居檔案和高等院校、科研院所中的科研檔案工作。年內，對未達到規范化管理的科技事業單位，要完成50％以上的考評工作，繼續開展對過去已達標科技事業單位的等級復查認定工作。

3、切實加強重點工程、重要技改項目檔案工作。要按照《國家重點項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設項目文件歸檔與整理規范》、《重大建設項目檔案驗收辦法》、《四川省基建項目竣

工驗收辦法》等規定，積極采取措施，加大監管力度，規范建設項目檔案管理。主動與計劃、建設、交通以及重點辦等主管部門加強聯系，追蹤重點建設工程、重要技改項目立項、開工建設進展情況，搞好重點建設工程、重要技改項目檔案的指導監督檢查，及時做好檔案資料登記上報，參與竣工檔案資料驗收工作，確保國家重點檔案資源齊全完整。重點抓好武引二期、江電二期、*水電梯級開發、*漩坪電站等在建項目和綿遂高速公路、長虹PDP、攀長鋼50萬噸棒材生產線等項目以及有關企業事業單位重要技改項目規范建檔的指導監督檢查和檔案資料的登記上報工作。

4、加強城市建設檔案工作。市、縣市區檔案局要高度重視和大力支持城建檔案工作，協調城建檔案部門與電力、電信、有線電視、天燃氣、自來水等部門的關系，實現城市建設檔案資源的集中管理與資源共享。各級城建檔案部門要進一步創新工作機制和服務機制，進一步改善檔案保管條件，加強基礎業務工作，加快信息化建設步伐，提高現代化管理水平，發揮好城建檔案在城市規劃、建設、管理中的基礎性作用。

5、加強社會主義新農村建設和社區檔案工作。各級檔案部門要主動爭取黨委、政府和有關部門的支持，做好社會主義新農村建設中檔案資料的收集整理和管理工作，充分發揮檔案工作為建設社會主義新農村服務的作用。要認真做好鄉鎮綜合改革中撤銷鄉鎮檔案資料的移交接收工作，研究鄉鎮綜合改革后加強農業農村檔案工作的措施和辦法。要以健全和完善村務公開、民主管理為契機，切實做好村務公開、民主管理檔案資料的收集保管利用工作。要積極參與扶貧攻堅、農業增效、農民增收、農業產業化龍頭企業、農村專業經濟合作組織和農村合作醫療、養老保險等領域檔案的指導調研工作。要在全面完成社區建檔任務的基礎上，進一步提升社區檔案的規范化管理水平。

六、加強干部隊伍建設，全面提高干部素質

要按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴、能打勝仗和硬仗的高素質檔案干部隊伍。一是要進一步健全和完善保持共產黨員先進性教育長效機制，充分發揮黨組織和共產黨員的模范帶頭作用。二是要按照“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的要求，繼續開展創“四好”活動，切實抓好和推進黨風廉政建設工作。三是要加強教育培訓工作。通過舉辦上崗培訓和專題培訓，進一步提高全市檔案干部隊伍的業務素質。四是要加強檔案科研工作。圍繞電子檔案、信用檔案、“三農”檔案以及檔案保管保護、檔案信息資源開發利用等方面開展調查研究，力爭取得1—2項有廣應用價值的科研成果。