教育任務完成總結

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（一）關于改善農村中小學辦學條件

1.研究制定了《關于進一步改善農村中小學辦學條件的意見》。《意見》進一步明確了初中和小學基本辦學條件標準，提出了建設合格中小學的目標和相關措施，今年8月已報請省政府辦公廳轉發。根據《意見》要求，我廳自下而上對全省中小學辦學條件現狀進行全面普查，對照合格學校標準，對學校的缺項逐一登記造冊，在此基礎上制定以縣為單位創建合格學校的目標任務、建設規劃和考核細則。

2.全面推進農村中小學“六有”工程建設。在去年試點工作的基礎上，今年2月，我廳在沭陽縣召開了全省農村中小學“六有”工程建設現場會，對“六有”工程試點情況進行了全面總結，對今年“六有”工程建設作了全面動員和部署，分縣（市、區）制定出任務實施時間表。到11月30日止，全省農村中小學“六有”工程食堂、宿舍、廁所等建設項目竣工率已達95%以上，新改建食堂已竣工面積106萬平方米，宿舍142萬平方米，廁所66萬平方米，完成計劃的90%以上；已購置開水爐1232只，保溫桶9082只，飲水機73947只，雙人床（單鋪）36.15萬張，校園整治已投入5.7億元，合計已投入近21億元，其中省級專項投入3億元。目前，大部分地區的主要工作已轉入到校園環境整治上，預計年底將有90%以上的縣（市、區）“六有”工程基本實施到位。與此同時，我們積極組織力量抓緊考核驗收工作，研究印發了《江蘇省農村中小學“六有”工程考核驗收辦法》，目前已對47個農村縣（市、區）的“六有”工程進行了考核驗收，約占全省農村縣（市、區）總數的一半以上，并已發文公布了31個通過考核驗收的縣（市、區）名單，預計年底將有60%的縣（市、區）通過省級考核驗收。

3.農村中小學“校校通”工程建設進展順利。年初，我廳成立了“校校通”工程建設工作領導小組，專門抽調相關人員組建了辦公室，對省幫扶的財政轉移支付縣、經濟薄弱縣及黃橋、茅山老區40個縣（市、區）鄉鎮及以下公辦農村初級中學、中心小學和定點完小共計1205所學校進行了深入調研，確定了今年的建設臺帳、省里幫扶建設的4295所學校和配置標準，對列入幫扶范圍的鄉鎮初中、中心小學配置1個50臺學生機的計算機網絡教室和多媒體教室，農村定點完小配置1個20臺學生機的網絡教室，全部由省政府集中招標采購。經過嚴格的招標程序，目前14萬臺電腦和其他輔助設備已全部安全配發到幫扶學校。加快后期的系統集成工作，到11月30日為止，除宿遷市外，其他省幫扶建設地區的系統集成進度均已超過90%，部分地區已提前基本完成任務，預計到12月中旬將全面完成系統集成工作。研究制定了“校校通”工程師資培訓方案培訓大綱及課件，今年已為幫扶學校培訓近1萬名從事信息技術課教學及網絡管理的教師。加強對非省幫扶地區“校校通”工程建設情況的督查，目前蘇南各市非省幫扶地區“校校通”工程已基本完成。為做好檢查驗收工作，我們研究制定了《江蘇省農村中小學“校校通”工程建設驗收辦法》，目前已下發各地。

（二）關于加快普及高中階段教育

1.高中階段教育普及率繼續提高。年初召開了基礎教育和職業教育年度工作會議，研究制定了高中階段教育招生工作意見，落實今年普通高中招生計劃。今年普通高中和中等職業學校分別招生52.25萬和51.6萬人，分別比上年增加2.8萬和6萬人；普職教育結構比例進一步趨于合理，中職招生占高中階段教育招生總數的49.7%。據統計，全省初中畢業生升學率達89.60%，高中階段教育毛入學率71.01%。

2.繼續擴大高中階段教育優質資源。全省普通高中843所，今年評估認定了19所三星級及其以上高中學校，使全省三星級以上高中達到356所，占全省高中總數的42.2%，在優質高中學校就讀的學生比例達到75%；全省673所中等職業學校中省級重點職業學校214所，其中國家級重點中等職業學校124所，在校生占全省職校生的60%以上。

3.繼續推進職業教育南北合作招生和辦學。采取一一掛鉤的辦法，將南北合作招生任務和責任落實到市、縣和具體人員。今年我省職業學校南北合作招生2.5萬人，面向西部地區招生超過5000人，均超額完成任務，拉動了蘇北蘇中職業教育發展和高中階段教育普及水平的提高。

4.加強對高中階段教育工作的指導和督查。今年各地高中階段教育招生期間，組織人員到高中階段教育升學率低的市、縣，特別是職業教育招生比例較低的地區，開展調研，進行督查，確保各地高中階段教育招生工作的順利完成。

（三）關于大力發展職業技術教育

1.我廳牽頭研究制定了江蘇省教育廳等部門貫徹教育部等七部門《關于進一步加強職業教育工作的若干意見》，作為全省教育工作會議的配套文件印發。文件明確了今后一個時期江蘇職業教育改革發展的總體思路，提出了貫徹落實教育部等七部門文件精神的實施意見。為貫徹落實全國職業教育工作會議精神，目前我廳正在研究貫徹《國務院關于大力發展職業教育的決定》的實施意見，積極籌備全省職業教育工作會議。

2.進一步擴大職業技術教育事業規模。全省以縣(市)為單位實現中等職業教育與普通高中教育的規模比例大體相當，蘇北和蘇中農村成為中等職業教育增量發展、存量提升的重點區域。高等職業技術教育持續發展，高等職業技術教育招生19萬人，初中起點五年制高職招生近10萬人。全面啟動了常州大學城區域教育聯合體、淮安高教園區域教育聯合體建設，蘇州、無錫高職園區建設全面展開。

3.加強職業技術教育內涵建設。啟動了江蘇技能型緊缺人才培養培訓工程和職業教育課程改革行動計劃，推進職業學校與行業、企業、科研單位的合作。制定了高職院校人才培養工作的意見和專業建設指南，對江蘇農林職業技術學院等8所高職院校開展了人才培養工作水平評估。加強職業教育專業建設，圍繞推進新型工業化，優先確定數控技術應用、汽車運用與維修、計算機應用與軟件技術、電子技術應用等10個領域，在全省重點建設60個高職教學改革試點專業、30個五年制高職示范專業和300個中職示范專業。加強高職教育的國際合作與交流，我廳與澳大利亞昆士蘭州就業培訓和勞資關系部在常州大學城共同舉辦了江蘇—昆士蘭高等職業教育論壇，就職業教育人才培養模式等問題進行了深入研究和探討。為了加快江蘇軟件人才的培養，根據省委省政府軟件產業五年發展“雙倍增”計劃，我廳成立了江蘇省軟件人才培養領導小組，制定了《關于加快軟件人才培養培訓工作的意見》。支持和指導江蘇經貿職業技術學院與美國OOPSystems合作建立“江蘇歐普高校軟件人才培訓管理中心”，年內舉辦5—10個班級的相關課程培訓班，規劃“*”期間每年接受4000人以上的培訓任務。目前，正指導江蘇聯合職業技術學院與印度國家信息技術學院（NIIT）合作，合作協議有望在年內簽訂。與江蘇軟件園（江蘇省軟件產業股份有限公司）共建江蘇軟件教育聯盟的合作也在進行之中。

4.積極推進職教集團建設。今年以來，江蘇經貿職業技術學院牽頭成立了“江蘇現代服務業職業教育集團”，無錫立信職教中心牽頭組建了“江蘇立信職教集團”，南京信息職業技術學院牽頭成立了“江蘇信息產業職教集團”，金陵旅館管理干部學院牽頭成立了“江蘇旅游職業教育集團”，到目前為止，我省已先后成立了商貿、農林、現代服務業、建筑、財會、信息和旅游等七個省級職業教育集團。職教集團的建設，實行規模化、連鎖式發展，擴大了優質職教資源的覆蓋面，貼緊了市場需求，形成了職業教育的群發優勢和品牌效應，為職業教育體制改革作出了有益的嘗試。此外，以職教中心為龍頭，與鄉鎮成人教育中心形成的集團建設正在展開，骨干職業學校建設繼續得到加強。

（四）關于加強重點職業教育實訓基地建設

我省憑借長期重視職業院校專業建設的良好基礎，抓住教育部、財政部提出加強職業院校實訓基地建設的機遇，加快職業院校實訓基地建設工作的部署，構建以國家技能型緊缺人才示范培養培訓基地為龍頭，以省培訓基地為主體，以市縣實訓基地為補充的技能型緊缺人才示范培養培訓基地網絡。

1.制定了江蘇省職業院校實習基地建設總體方案、建設辦法和到2007年度具體實施方案。明確從現在起到2007年，選擇基礎條件好、校企結合緊、社會服務能力強、主管部門積極性高、示范輻射面廣的職業院校，采用省級財政資金引導、地方財政配套、社會資金參與的方式，重點建設170個（其中120個中職基地、50個高職基地）左右規模較大、水平較高、資源共享、起示范作用的中高等職業教育實訓基地。*年重點支持建設15個高職實訓基地和34個省級中職實訓基地，進一步帶動了全省高等職業教育實訓基地建設水平的提升。

2.以接受教育部、財政部對常州大學城、無錫職業技術學院、南京工業職業技術學院、無錫職教中心、張家港職教中心的數控技術實訓基地、汽車維修技術實訓基地等5個中央財政補助職教實訓基地進行專項資金項目績效考評為契機，全面總結建設經驗，對2004年省級財政補助建設的10個高職和34個中職實訓基地建設和經費使用情況進行了論證和檢查，提出了完善意見。制定了數控技術應用、汽車運用與維修等十大類專業實習基地建設和設備配置建議標準。具體落實了*年職業教育實訓基地建設地方配套資金1億元，確保了基地建設的順利進行。召開全省職業學校實訓基地建設工作座談會，對承擔*年省級實訓基地建設任務的58所高、中等職業學校及實訓基地建設進展情況進行了調研，對各校的實訓基地建設方案逐家研討、審核。

3.與財政廳聯合下發了《關于加強職業教育實訓基地建設的意見》，我廳研究出臺了《關于加快實施職業教育一基地、三工程工作的意見》，進一步明確職業院校實訓基地建設的目標、任務和要求，并以實訓基地建設為依托，大力推進我省技能型緊缺人才培養培訓工程、農村勞動力轉移培訓工程、新市民培訓工程的實施。對高職院校生產、建設、管理、服務一線的專業人員，建立了專門的職稱評審組織和辦法，推進了高職院校實驗實訓教學工作，取得了較好的政策導向效果。

（五）關于調整優化高校布局結構

1.按照全省高校布局結構調整方案，新設立了蘇州衛生職業技術學院、鹽城衛生職業技術學院、昆山登云科技職業學院（民辦）、南京視覺藝術職業技術學院（民辦）、蘇州港大思培職業技術學院（中外合作辦學）5所高職院校，金陵科技學院、徐州工程學院經教育部批準正式成為本科院校，南京郵電學院正式更名為南京郵電大學。我省高校數量繼續位居全國第一。全省萬人規模以上的高校有39所，普通高校平均在校生數提高到10771人。以發展民辦教育為主要特征，形成了多元化的辦學格局。全省現有獨立設置的民辦高校21所，普通高校舉辦的獨立學院26所，民辦高等教育在校生20.12萬人，占全省高校本專科在校生總數的17.39%。此外，推動南京、蘇州、常州等地的成人高校合并工作也有了實質性進展。

2.實行高等職業教育管理體制的重大改革。為調動地方政府辦學積極性，促進高等職業教育與地方經濟的緊密結合，在深入調研的基礎上，上半年我廳研究制訂了《關于調整省屬高等職業技術學院管理體制的意見》，報省政府批準后實施。省里除保留少量行業性強的省屬高職院校，其余學校逐步劃轉到市，實行省市共建、以市為主的管理體制。目前我廳正按照全省教育工作會議的精神，抓緊制訂方案，盡快組織實施。

（六）關于推進高水平大學、重點學科和重點實驗室建設

1.繼完成對蘇州大學、南京師范大學“211工程”“十五”期間項目建設情況中期檢查的同時，推進了揚州大學的重點建設，今年下達蘇州大學、南師大、揚州大學三校重點建設經費2.8億元。按照國家要求，正在部署“十五”期間“211工程”高校項目建設的驗收工作。

2.啟動了“國家重點學科培育建設點”和“省重點建設學科”建設。2月底，分別制訂下發了《關于開展江蘇省高校重點建設學科遴選工作的通知》和《省教育廳關于開展國家重點學科培育建設點遴選工作的通知》，部署申報工作，3月底，完成了重點建設學科遴選工作，共在10所高校遴選重點建設學科22個；6月底，完成了國家重點學科培育建設點遴選工作，共在24所高校遴選國家重點學科培育建設點60個。完成了對現有國家重點學科面向下一輪遴選“保點”情況的調查摸底，逐級落實“保點”責任。12月，部署“十五”省重點學科建設檢查、驗收和新一輪滾動遴選工作，對“十五”省重點學科進行驗收，并作出績效評價。安排1.25億元用于重點學科建設，對國家重點學科培育點、省屬高校國家重點學科予以傾斜，著力提升我省高校重點學科的水平，確保在全國的優勢地位。

3.按序時進度全部完成了推進高校重點實驗室建設工作。圍繞我省經濟發展急需加強科技支撐的領域，今年新建南京師范大學環境演變與生態建設等10個省重點實驗室，重組南京工業大學結構工程等2個省重點實驗室；驗收考核南京林業大學林木遺傳和基因工程等6個省重點實驗室；組織申報成功南京醫科大學現代毒理學等3個部省共建重點實驗室，增設數量在全國地方高校中位居第一。目前我省高校共有省級以上重點實驗室92個，其中國家重點實驗室12個，科技部和江蘇省共建重點實驗室1個，教育部重點實驗室20個，省級重點實驗室49個，省重點建設實驗室10個，建設規模和水平均處于全國領先地位。新增設立高校自然科學重大基礎研究項目，今年共評審產生19項重大基礎研究項目。

（七）關于落實困難地區農村教師省標補貼發放工作

今年3月8日，省政府召開了部分市縣中小學教師省標補貼發放工作會，省財政安排12.6億元專項經費，用于幫助經濟薄弱地區農村中小學教師發放省標補貼。我廳及時下發了《關于做好教師省標補貼發放工作的通知》，要求各級教育部門積極配合財政、人事部門做好工作，狠抓落實，并下發了《農村中小學教師省標補貼發放工作政策說明》，廣泛宣傳發放政策。4月，我廳配合省財政廳組織人員對有關地區發放中小學教師省標補貼的情況進行了檢查。經檢查，我省困難地區農村教師省標補貼發放工作已基本到位，總體情況良好，4月份以來農村中小學教師月人均實際收入達到1200元左右。教師省標補貼的發放，維護了農村教師隊伍的穩定，減少了蘇北骨干教師的流失，有力促進了農村教育的發展。

（八）關于大學畢業生就業工作

*年我省共有高校畢業生25.1萬人，比上年增加2.7萬人，增長12%。我們高度重視畢業生就業工作，進一步落實已出臺的各項政策，采取了一系列促進畢業生充分就業的措施。發揮高校在畢業生就業工作中的主導作用，加強就業服務機構建設，主動適應市場需求，舉辦畢業生雙選活動；省招生就業指導服務中心充分利用中心服務功能優勢，做好畢業生的就業推薦工作，每周六均組織畢業生就業招聘活動，定期免費為畢業生提供就業信息，并開通了畢業生與用人單位互動的交流平臺，開辟了網上遠程面試、畢業生推薦配送等新的服務項目，實施“青年見習計劃”，實施“一站式”服務，為畢業生提供全方位的社會化服務。到11月30日為止，全省高校畢業生總就業率達86.4%，其中研究生就業率91.12%，本科生就業率85.15%，專科生就業率87.14%，預計到年底高校畢業生就業率將達到90%以上。

（九）關于建立健全經濟困難家庭子女的扶困助學機制

今年以來，我省進一步加大對經濟困難學生的扶持力度。省安排1.03億元，對4萬名殘疾兒童實行免費義務教育，為我省經濟薄弱地區農村義務教育階段56萬名家庭經濟困難學生免費提供教科書。安排職教助學金4000萬元，資助2萬名家庭經濟困難學生接受職業教育；國家和省安排政府獎助學金1.3億元，資助家庭經濟困難和品學兼優大學生近8萬名。積極按照新機制推進國家助學貸款工作，共發放國家助學貸款2.1億元，獲貸大學生3.8萬人。切實抓好進城務工農民子女入學工作，全省49.9萬外來務工人員子女中有49.8萬多人解決了義務教育問題，占99.8%，其中在公辦學校就讀的達75%。