三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)總結(jié)
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**縣轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)189個(gè)行政村，1217個(gè)村民小組，46.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口41萬(wàn)人。全縣共有29個(gè)基層黨（工）委，582個(gè)黨（總）支部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(gè)，農(nóng)村黨（總）支部189個(gè)），14135名黨員，其中農(nóng)村黨員10301名。各級(jí)黨的基層組織機(jī)構(gòu)健全，工作運(yùn)行規(guī)范。
近年來(lái)，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局，以深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為著力點(diǎn)，以基層組織規(guī)范化建設(shè)為突破口，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員的整體素質(zhì)。按照圍繞中心、務(wù)求實(shí)效、上下聯(lián)動(dòng)、與時(shí)俱進(jìn)的原則，深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及基層滿意的涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“小康村先進(jìn)黨委”，27個(gè)村黨（總）支部被命名為“小康村先進(jìn)黨支部”，164個(gè)村分別被命名為省、市、縣“小康村”，涌現(xiàn)了196名市、縣優(yōu)秀黨員和吳升虎等10名先進(jìn)村黨支部書記標(biāo)兵，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平顯著提高，為農(nóng)村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、立足新目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市委辦公室《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》[寶市辦發(fā)（2004）5號(hào)]文件精神，結(jié)合省、市委“基層工作年”的要求，我縣在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，由縣委組織部、基層辦牽頭，組成調(diào)研組，對(duì)全縣基層黨組織重新進(jìn)行摸底，根據(jù)縣情、干情嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求，提出了方案，并由縣委常委會(huì)審定討論，制定印發(fā)了**縣《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，要求各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重大意義，明確提出了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想、工作原則和措施，制定了“五個(gè)好”村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層滿意的涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建工作的總目標(biāo)定在努力提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把創(chuàng)建工作的總要求定位在使基層組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者；把創(chuàng)建工作的方式定位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門參與、工作到村，明確縣委書記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人，村黨支部書記為具體責(zé)任人；把創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在為促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了以縣委書記曹毓剛為組長(zhǎng)，縣委副書記程引弟、黎煥煥、縣委常委、組織部長(zhǎng)傅宇劍、副縣長(zhǎng)畢小平為副組長(zhǎng)，10個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的**縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委基層辦，負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好創(chuàng)建工作，建立健全督查制度，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查。縣委書記曹毓剛認(rèn)真履行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，每季度都召集在家常委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分析研究一次創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，堅(jiān)持親自下鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)創(chuàng)建工作；縣委副書記、縣長(zhǎng)王拴虎堅(jiān)持跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下黨建聯(lián)系點(diǎn)法門鎮(zhèn)云嶺村,解決具體問(wèn)題縣委主管副書記程引弟堅(jiān)持經(jīng)常協(xié)調(diào)部門、下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)黨建工作,其余28名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了自己的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，每年到點(diǎn)上調(diào)研指導(dǎo)工作達(dá)6次之多，駐村蹲點(diǎn)時(shí)間都均在15天以上，有力地推動(dòng)了我縣的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)創(chuàng)建工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、涉農(nóng)部門黨委（組）作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施部門，按照縣上安排，都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人都能認(rèn)真履行創(chuàng)建活動(dòng)第一責(zé)任人職責(zé)，并確定專人負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，從而在全縣范圍內(nèi)形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好氛圍，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
二、增添新措施，把基層黨建作為重中之重來(lái)抓
緊緊圍繞把農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者這一目標(biāo)，我縣采取抓整建，抓規(guī)范、抓教育的辦法，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提升基層組織工作水平和黨員素質(zhì)，取得了顯著成效。
1、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層組織管理。
結(jié)合我縣實(shí)際制定了《**縣村級(jí)組織和村干部規(guī)范化管理實(shí)施辦法》，明確村黨支部、村委會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)以及民主決策的原則、民主管理辦法、干部選拔任用及培訓(xùn)辦法等。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》，建立了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織協(xié)調(diào)機(jī)制和以“兩推一選”為主要內(nèi)容的村干部選拔任用機(jī)制。對(duì)村級(jí)組織動(dòng)態(tài)情況實(shí)行月報(bào)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月按規(guī)定事項(xiàng)就班子調(diào)整情況、工作進(jìn)展、黨建計(jì)劃落實(shí)等情況進(jìn)行上報(bào)，加大督辦補(bǔ)缺力度。
2、分類施策，抓好村級(jí)班子整建工作。
在對(duì)全縣189個(gè)村級(jí)班子逐一摸清底子的基礎(chǔ)上，實(shí)行“抓差扶優(yōu)”的辦法，給“優(yōu)班子”營(yíng)造良好環(huán)境，促其大膽工作，起到示范帶頭作用；對(duì)“差班子”（后進(jìn)村）采取集中整建的辦法，今年4—5月份，全縣對(duì)14個(gè)后進(jìn)村由縣上抽調(diào)14個(gè)部門和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組成聯(lián)合工作組，駐村進(jìn)行了為期2個(gè)月的集中整建，為兩個(gè)缺書記的村配備了村黨支部書記，5個(gè)村依法選舉產(chǎn)生了村委會(huì)主任，目前，全縣189個(gè)村“兩委”班子健全、協(xié)調(diào)。
3、整體規(guī)劃，抓好基層黨組織陣地建設(shè)。
近年來(lái)，我縣按照“因村制宜、自力更生、節(jié)儉實(shí)用、一次到位”的原則，采取“村上自籌一點(diǎn)、財(cái)政拔一點(diǎn)，黨員義務(wù)勞動(dòng)省一點(diǎn)”的辦法，整體規(guī)劃、分類實(shí)施，狠抓了村級(jí)組織陣地建設(shè)。目前，全縣有178個(gè)村兩委會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室健全，11個(gè)“兩室”不健全的村正在積極籌措資金，爭(zhēng)取上級(jí)部門扶持，力爭(zhēng)年內(nèi)解決這一問(wèn)題。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，不放松軟件建設(shè)，為全縣95%的村配備了黨建牌、電視機(jī)、vcd以及黨建刊物等相關(guān)資料，切實(shí)做到軟硬件并舉，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的村部，同時(shí)充分發(fā)揮村級(jí)陣地的地理、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，在村部周圍興辦商品門面房，努力把村部陣地建設(shè)成為全體村民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活中心。
4、認(rèn)真抓好黨員教育管理工作。
在黨員教育管理工作上，我縣不斷堅(jiān)持和完善“”制度，先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序的通知》等文件，使黨員發(fā)展、黨員教育管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，去年全縣共發(fā)展黨員415名，其中工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的黨員304名，占總數(shù)75%；35歲以下黨員360名，占總數(shù)的86%。同時(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員和民主評(píng)議黨支部的“雙評(píng)”工作，加大處置不合格黨員的力度，暢通出口，將壯大隊(duì)伍和純潔隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合起來(lái)，去年我縣共處置不合格黨員50名，有效的維護(hù)了我黨組織的光輝形象。
三、探求新載體，不斷激發(fā)基層黨組織的活力
我縣農(nóng)村基層黨組織近年來(lái)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，切實(shí)找準(zhǔn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，改進(jìn)黨建活動(dòng)方式和干部管理辦法充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。村黨組織和黨員干部積極帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民收入逐年增加，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平逐步提高，縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策得到全面貫徹落實(shí)。
1、深入扎實(shí)地開展了“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)。
按照省、市統(tǒng)一安排，我縣制定了“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)安排意見和實(shí)施方案，成立了**縣“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都十分重視此項(xiàng)工作，相繼創(chuàng)建了一批黨員科技致富基地和黨員示范戶。用身邊鮮活的示范典型，教給群眾致富方法，解決了不會(huì)干、干什么的問(wèn)題，帶動(dòng)了群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣共建成鑫良畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、天度永平蘋果基地和新店萬(wàn)楊養(yǎng)殖場(chǎng)等3個(gè)市級(jí)黨員科技致富示范基地，29個(gè)縣級(jí)黨員科技致富示范基地和450戶黨員示范戶。通過(guò)“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)開展，在全縣農(nóng)村帶動(dòng)形成了一些具有特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如揉谷鄉(xiāng)洋蔥、段家鎮(zhèn)的秦川牛、天度、南陽(yáng)的蘋果、太白鄉(xiāng)的苗木等已成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要渠道。
2、在黨員活動(dòng)方式上賦予新內(nèi)容，取得了新的起色。
近年來(lái)，我縣在黨員教育管理工作中，針對(duì)部分黨支部活動(dòng)不經(jīng)常、開展不起來(lái)和活動(dòng)內(nèi)容單一的問(wèn)題，突出改進(jìn)了黨員活動(dòng)方式，堅(jiān)持和完善“黨員活動(dòng)日”制度，縣委組織部制定了下發(fā)了關(guān)于開展“五學(xué)、四議、三幫”活動(dòng)的安排意見，給黨員活動(dòng)日賦予了新的內(nèi)容。各級(jí)黨組織充分利用“黨員活動(dòng)日”開展黨員培訓(xùn)和教育工作，通過(guò)集中培訓(xùn)、電化教育等多種形式，堅(jiān)持從教育入手抓管理，開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)性教育活動(dòng)，倡導(dǎo)黨員積極開展“人人擁有一項(xiàng)致富技術(shù)和服務(wù)群眾本領(lǐng)”活動(dòng)，提高黨員干部整體素質(zhì)。
3、積極改進(jìn)基層黨組織管理方式，將各種農(nóng)民協(xié)會(huì)組織適時(shí)納入管理之列。
針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、黨員群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中利益驅(qū)動(dòng)、對(duì)自發(fā)的協(xié)會(huì)組織依賴性強(qiáng)的特點(diǎn)，近年來(lái)，我們注重在培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員和選拔村干部時(shí)，優(yōu)先考慮本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面的能力和協(xié)會(huì)組織負(fù)責(zé)人，目前，全縣將養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、果樹、蔬菜、販運(yùn)、加工等10多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)均分別培養(yǎng)成為黨員或村干部，涌現(xiàn)出象城關(guān)鎮(zhèn)南臺(tái)村書記袁金玉、萬(wàn)楊村支部書記李有杰、太白鄉(xiāng)長(zhǎng)命寺村黨支部書記顏云峰、召公鎮(zhèn)召公村總支書記屈高錄等一批農(nóng)村黨支部書記就是本村及至鄰近村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面很有感召力和知名度的協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)；這種發(fā)展管理模式給農(nóng)村和黨組織增添了新的活力，極大地增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部在新形勢(shì)下工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、建立新機(jī)制，在全面貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度當(dāng)中改進(jìn)作風(fēng)
按照市委《關(guān)于建立基層干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠工作機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神，我縣近年來(lái)引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，深入基層，真抓實(shí)干，多方聽取群眾意見，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，做到讓基層單位和群眾滿意。
1、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作堅(jiān)持經(jīng)常。
近年來(lái)，我縣在實(shí)施黨建重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再添措施，抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，從強(qiáng)化培訓(xùn)入手，努力提高村黨支部書記的整體素質(zhì)。縣委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的實(shí)施意見》，每年都通過(guò)選送一批重點(diǎn)村黨支部書記到省、市黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)和舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班，組織外出考察等形式，對(duì)全縣所有村黨支部書記進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使他們整體素質(zhì)和工作和水平再上一個(gè)新臺(tái)階。今年4月份，縣委組織部利用一周時(shí)間對(duì)全縣189個(gè)村黨支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，并組織到岐山縣岐星村、水寨村、陳倉(cāng)區(qū)八廟村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增加見識(shí)，要求各村黨支部書記要帶領(lǐng)村黨組織一班人借鑒先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)村民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)制度得到較好落實(shí)。
圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)，認(rèn)真抓好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到黨員聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，縣委組織部確定了全縣31名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，86名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，107名鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人和71個(gè)縣級(jí)部門共295個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，并制定了黨建聯(lián)系點(diǎn)管理辦法，要求領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)1人1點(diǎn)進(jìn)行包抓，并明確規(guī)定縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)時(shí)間不少于10天，縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于20天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和站所負(fù)責(zé)人不少于1個(gè)月。一年來(lái)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能按要求深入到自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，解決問(wèn)題，興辦實(shí)事，在農(nóng)村一線和工作實(shí)踐中接受經(jīng)常性教育，讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。2003年，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)，為群眾解決問(wèn)題180多條，辦實(shí)事150多件。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，解決了一些突出問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
3、基層領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見，立項(xiàng)整改活動(dòng)扎實(shí)有效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子采取發(fā)放征求意見表，走訪座談，設(shè)立意見箱等形式，廣泛深入的征求意見和建議，進(jìn)行歸納整理，按照群眾反映的基層組織建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在的問(wèn)題，結(jié)合制定全年工作計(jì)劃，對(duì)需要整改的問(wèn)題明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，向群眾做出公開承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真抓好落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)成員，共征求意見6637條，列入整改項(xiàng)目281項(xiàng)，整改269項(xiàng)，整改率達(dá)到96%以上。
4、農(nóng)民群眾民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)基層干部工作嚴(yán)格認(rèn)真。
縣上每年由縣委組織部統(tǒng)一安排，在年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核測(cè)評(píng)工作由縣委組織部抽調(diào)人員分組進(jìn)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核測(cè)評(píng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織進(jìn)行。考核測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，將評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)縣委組織部，由縣委組織部安排專人匯總，評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果將作為年度考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要標(biāo)準(zhǔn)。
五、營(yíng)造新環(huán)境，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)成效。
在近年來(lái)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，全縣各級(jí)黨組織通力協(xié)作、密切配合，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，政治文明和精神文明建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村精神文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，治安穩(wěn)定，廣大農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)，生活富裕，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、借惠民政策東風(fēng)，解決好基層組織建設(shè)方面的突出問(wèn)題。
“一號(hào)文件”的出臺(tái)給基層組織開展工作加強(qiáng)黨建帶來(lái)了新的良好機(jī)遇，全面貫徹一號(hào)文件也極大密切了黨群、干群關(guān)系。因此，縣委緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，將縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)下黨建聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)、部門領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)宣講一號(hào)文件、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)整建農(nóng)村后進(jìn)村三項(xiàng)工作做到三結(jié)合，于4、5兩個(gè)月集中下到村組、農(nóng)戶，要求解決好村組群眾反映的突出問(wèn)題，把后進(jìn)村的班子建設(shè)好，同時(shí)積極倡導(dǎo)縣鄉(xiāng)干部和村組干部一道把精力放在為群眾辦實(shí)事上來(lái)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)型干事。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共整建村級(jí)班子14個(gè)，處理各種糾紛380多起，協(xié)助爭(zhēng)取資金800多萬(wàn)元，整修鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路43.6公里，這些工作進(jìn)一步營(yíng)造了基層組織在群眾當(dāng)中的良好聲譽(yù)，同時(shí)農(nóng)村也出現(xiàn)了反映村干部問(wèn)題的少了，坑農(nóng)、害農(nóng)事件沒(méi)有了的好現(xiàn)象，農(nóng)村基層組織開展工作環(huán)境更加寬松。
2、表彰先進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
近年來(lái)，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各村黨組織和黨員干部能認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)履行崗位職責(zé)，帶領(lǐng)群眾致富，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，縣上每年“七一”前夕對(duì)樹立的典型進(jìn)行命名表彰，近兩年來(lái)，全縣共命名表彰了54個(gè)先進(jìn)基層黨組織，99名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，62名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，27名農(nóng)村優(yōu)秀黨支部書記，并號(hào)召全縣所有黨員干部學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)搞好本職工作。通過(guò)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，有利地推動(dòng)了基層組織建設(shè)工作。
3、做到三個(gè)結(jié)合，不斷擴(kuò)大基層黨組織帶動(dòng)覆蓋面。
在創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動(dòng)當(dāng)中，我們注重和縣委、縣政府中心活動(dòng)相結(jié)合。一是和“文明衛(wèi)生家園”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。在全縣開展了“村村文明一條街”和“文明衛(wèi)生家園”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)廣大群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義精神文明教育，努力培養(yǎng)“四有”新人，提高了群眾文化生活日益豐富，大部分村村容、村貌發(fā)生了大的改觀。全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)98%，電話普及率、五保戶供養(yǎng)率達(dá)100%，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)公益不斷發(fā)展，取得顯著成效。二是和計(jì)生綜合服務(wù)縣創(chuàng)建相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員在計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部在發(fā)展確定計(jì)生中心戶長(zhǎng)、建設(shè)村“兩室一校”、服務(wù)工作經(jīng)常化方面和黨建工作有機(jī)結(jié)合，共同建設(shè)好黨員活動(dòng)室等服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步提高村、鎮(zhèn)服務(wù)群眾水平。目前，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上。三是和學(xué)先進(jìn)、大興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。我縣在農(nóng)村基層干部和黨員中堅(jiān)持開展了“學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展、創(chuàng)大業(yè)”活動(dòng)，廣大基層干部和黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)了東嶺集團(tuán)做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，八廟村畜牧產(chǎn)業(yè)化典型經(jīng)驗(yàn)和15名村黨組織書記標(biāo)兵先進(jìn)事跡，緊密結(jié)合本地實(shí)際，組織開展討論，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力興辦龍頭企業(yè)，千方百計(jì)幫助群眾增加收入。全縣繼投資4.5億，年產(chǎn)150萬(wàn)噸的冀東水泥**有限責(zé)任公司茫我縣并投產(chǎn)之后，又引進(jìn)上億元的華龍方便面生產(chǎn)廠家在我縣落戶，全縣在10個(gè)村建成了“秦川牛養(yǎng)殖小區(qū)”，在19個(gè)村建成了“蘋果、雜果、蔬菜”示范基地，興起了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。同時(shí)，繼續(xù)深入開展了“村學(xué)郭秀明、吳升虎，鄉(xiāng)學(xué)朱顯發(fā)，縣學(xué)白河縣”活動(dòng)，通過(guò)典型引路，在全縣形成了“對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)理思路、借鑒先進(jìn)抓落實(shí)”的工作格局，通過(guò)開展這些活動(dòng)，既推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又提高了廣大黨員干部的素質(zhì)，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
