政府行政學習實踐科學發展觀半年總結

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市政府行政審批服務中心在市委的統一部署和指導組的具體指導下，精心組織，扎實部署，認真抓好學習調研階段的各項工作任務，著力在宣傳發動、統一思想、學習調研、宣講對談、征求意見、梳理問題等方面下功夫，按計劃要求，扎實推進學習實踐活動的各項工作，并取得階段性成效。現就中心學習實踐科學發展觀活動學習調研階段各項工作進展完成情況總結如下：

一、學習實踐活動基本情況及主要特點

（一）加強組織領導，搞好思想動員。接到市委通知后，中心于2008年11月13日召開了主任辦公會議，研究部署中心學習實踐科學發展觀活動工作，成立了以市政府副秘書長、中心主任*為組長，副主任孫志亭、張帆為副組長，各科室及部分窗口負責人為成員的學習實踐活動領導小組，并下設辦公室，負責學習實踐活動的日常工作。按照市委學習實踐活動有關要求，結合集中審批工作實際，擬定了工作方案，明確了指導思想、具體要求和重點解決的問題，對學習實踐活動的任務和方法步驟做了周密部署。10月15日，中心組織召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，會議傳達了中央、自治區黨委和市委有關會議精神，明確了開展學習實踐活動的意義和目的，動員全體黨員干部積極主動參與學習實踐活動，緊緊圍繞解放思想、科學發展兩個重點，深刻剖析存在問題，進一步推進我市政府集中審批工作，加快建設經濟強市步伐。市學習實踐科學發展觀領導小組第三指導檢查組就如何搞好學習實踐活動做了再動員，并提出了明確要求。

（二）采取多種形式，確保學習教育收到實效。一是嚴格落實學習制度，確保學習過程中人員、時間、內容三到位。中心共8名黨員全部參加學習實踐活動，先后組織中心組學習3次，縣級以上干部學習2次，黨員干部學習6次約17學時。聽專題講座1次。撰寫學習體會文章、調研文章和大討論文章共20多篇。在學習過程中，堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，摘選學習了《*報告》和《*市學習實踐科學發展觀活動學業習讀本》，全文學習了《科學發展觀重要論述搞編》、《、鄧小平、、論科學發展》。在學習過程中，中心主要領導親自授課，每一名黨員干部都認真摘抄筆記、撰寫心得體會，積極參加理論宣講對談活動，聆聽專家講解和釋疑。為了使學習更加注重實效，我們將每一課時摘選出學習重點，下發到每個黨員手中，要求記住要點，掌握重點，理解難點。通過集中學習實踐，進一步理解科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和我市經濟社會發展的戰略部署，掌握黨的三代領導人關于科學發展觀的重要論述，謀劃科學發展觀的正確思路、領導科學發展的政策措施，使我們理性認識當前的形勢和任務，客觀分析當前面臨的突出問題，增強不進則退的危機意識、只爭朝夕的競爭意識和能快就不要慢的又好又快發展意識，倍加珍惜全市經濟社會發展的良好態勢，把思想和行動統一到市委十屆四次全委會提出的奮斗目標、主要任務和戰略措施上來，牢固樹立起“科學發展、富民強市”的戰略思想，切實增強科學發展的責任感和緊迫感，堅持發展的目標不動搖、堅持發展的力度不減弱、堅持發展的勁頭不松懈，努力開創經濟社會發展的新局面。二是利用網絡資源，努力營造教育活動氛圍。為使中心學習實踐科學發展觀活動取得實效，營造良好的學習氛圍，我們將中心內部網站作為載體，在網上開辟了學習實踐科學發展觀活動和網上征求意見專欄，充分宣傳了中心開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義，增強了黨員干部實踐活動的重要性、必要性和長期性的認識，切實把思想統一到上級的指示要求上來。

（三）緊密聯系實際，注重調查研究效果。中心召開了專題會議，研究部署了“科學發展、求計于民”調研活動工作。在調研中，實事求是、注重效率，確保了調研環節落到實處。一是科學確定調研方式和內容。中心領導采取專題調研進行，主要以召開座談會、發放征求意見表和網上征求意見形式進行調研，分別就如何創新我市政府集中審批服務工作，如何簡化審批程序，提高行政效率，如何優化中心發展環境進行專題調研；中心黨員分組分別與進駐部門窗口工作人員采取座談方式進行調研，通過座談掌握窗口工作人員的思想動態，聽取他們的意見和建議。二是實事求是查找問題。中心領導在調研環節中，把查找問題做為重點內容來抓，通過多種形式的調研，主要發現了進駐部門不到位，授權不到位，窗口人員配備不到位，監管協調不到位，硬件建設不到位、中心組織窗口工作人員業余文化活動少等問題。這些問題的存在嚴重制約了中心的發展。三是研究解決對策，注重實際效果。根據查擺出來的問題，中心領導結合實際認真研究、科學分析解決問題的對策。分別就大力抓好審批事項的調整和規范工作，加大改革創新力度，進一步探索高效快捷的運行機制，加快電子政務建設，積極籌建新的辦公場所，加快建立和完善市、縣、鄉三級審批服務體系等方面提出解決問題的對策，這些對策的提出為中心下一步發展觀明確了方向，為進一步實踐科學發展奠定了理論基礎。通過“科學發展、求計于民”調研活動，提高了黨員干部調研研究的能力，查擺了制約中心發展的深層次問題，確定了中心今后一階段發展方向。

（四）解決思想、更新觀念，扎實開展大討論。這次解放思想大討論，中心以黨支部組織生活會的形式進行，全體黨員參加討論。在組織討論活動中，我們堅持把大討論活動與黨員的實踐科學發展觀理論學習、自身業務相結合，圍繞解放思想、加快發展這個主題，分別在深入學習、總結實踐，對科學發展觀有什么新認識；如何抓好發展這個第一要義，全面推進政府集中行政審批服務工作；如何以學習實踐科學發展觀為契機，加強中心網絡建設；如何堅持以人為本這個核心，推進中心公共服務工作；如何通過學習實踐科學發展觀，加強和改進中心黨支部建設等方面進行討論。在討論中大家普遍認為，在過去工作中，我們對一些事物的認識總比先進地區慢半拍。這種情況固然有地域上的差別和客觀條件的制約，表面看是我們見事遲、行動慢，究其根本原因，還是思想不夠解放，觀念沒得到轉變。因此，市委作出在全市開展解放思想大討論活動，是十分必要和非常及時的，我們只有不斷在思想解放上堅持與時俱進，不斷更新觀念，才能使我們醒的早、看得遠，才能使阻礙發展的思想性、體制性、機制性的障礙得以破除。通過學習討論，大家普遍感到收獲不小，受益匪淺，活動收到了比較明顯的效果。一是明確了開展學習教育活動的重大意義，激發了黨員干部參加學習、接受教育的積極性。通過提高思想認識，使全體黨員干部認識到開展這次學習教育活動的重大意義，解決了思想認識問題。二是明確了全面落實科學發展觀的必要性和緊迫性，增強了責任感。大家聯系自身思想和工作實際，圍繞調研專題提出合理化建議，可操作性強、建議起點高、具有前瞻性。三是解決了如何用科學發展觀指導中心工作的問題。

二、存在問題和下步工作安排

在學習調研階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在以下幾個方面：一是個別黨員對開展學習實踐活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位，學習的自覺性和主動性還有待于增強；二是在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高，對學習實踐活動開展情況的宣傳報道上還有待加強；三是在不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進的地方。這都需要我們在下兩個階段的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。通過第一階段的學習討論活動，基本達到預期的效果，但與組織的要求還有差距，我們決心在接下來的分析檢查階段繼續邊學邊改，以學習促進問題解決，以解決問題推動工作落實，把學習討論貫穿整個教育活動始終。

總之，在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的正確領導和督導組的具體指導下，在進駐中心各部門及工作人員的支持下，中心學習實踐科學發展觀活動第一階段工作開局良好，進展順利，工作扎實，效果明顯，達到了預期目標，取得了階段性成果。下一步，我們將在總結經驗的基礎上，按照市委的統一部署和指導檢查組的指導一如既往地認真開展好后兩個階段的學習實踐科學發展觀活動。