課程改革的瓶頸——評價

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×課程改革的瓶頸——評價

隨著素質(zhì)教育的全面推進，新課程標準逐步實施，教育戰(zhàn)線呼喚與課改同步的評價體制出臺。到目前為止，健全的評價體制尚未形成，造成課堂改革實踐的前行與評價體制滯后的局面，成為課堂改革不能順利實施的瓶頸。

一、評價體制的現(xiàn)狀

自古以來，教學(xué)的成敗均以考評作為定論。怎樣考評就怎樣教，是教師信奉的準則。目前的教學(xué)實踐要求教師按新的課程標準施教，而評價標準、評價內(nèi)容、評價方法幾乎沒有改變，仍然以單一的考試為中心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及家長都圍著考試成績轉(zhuǎn)。學(xué)生學(xué)習(xí)的目的是為了考出好成績，，最終一考定終生；教師的業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)的政績也都以學(xué)生考試成績?yōu)橐罁?jù)。這看似公正，實際上存在很多弊端。如不少學(xué)生高分低能，考試舞弊現(xiàn)象頻繁發(fā)生等。用昨天的評價標準來衡量今天的教學(xué)改革現(xiàn)象，用老眼光看新問題，顯然不公正。教師為了出成績，贏得社會認可，不得不千方百計去適應(yīng)現(xiàn)行評價體制。其結(jié)果，挫傷了廣大教師，學(xué)生及家長參與課程改革的積極性，對課程改革產(chǎn)生極為不利的影響。

二、評價體制的作用

教育評價有著非常巨大的導(dǎo)向作用。自科舉制以來，教育評價就是一根無形的指揮棒。無論課堂教學(xué)如何改革，離不開教學(xué)評價這把尺子。新課程改革的理念應(yīng)及時體現(xiàn)在教學(xué)實踐和教育評價之中。當教學(xué)實踐改革與教育評價改革同步時，新課程的目標就容易實現(xiàn)；當兩者不同步，新課程目標就難以實現(xiàn)。因此，教育評價改革應(yīng)該比新課程改革先行一步，至少應(yīng)該同步進行。而現(xiàn)實不是這樣，教育評價改革已經(jīng)落后于課程改革實踐。從某種意義上說，沒有教育評價改革方案的出臺，就沒有真正的新課程改革的實施。

三、對評價體制的構(gòu)想

教育評價，應(yīng)該由權(quán)威性組織按確定的指標體系通過對教學(xué)系統(tǒng)進行信息收集和科學(xué)處理，并對其作出價值判斷，為優(yōu)化教學(xué)和管理決策提供依據(jù)。這里的“指標體系”就是我們亟待尋求的教育評價方案。它大致分為三大塊：一是對學(xué)校的評價，二是對教師的評價，三是對學(xué)生的評價，其核心是考試制度的改革，其目的是對教學(xué)系統(tǒng)進行科學(xué)管理和控制，從根本上保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

，對學(xué)校的評價：教育行政部門對各級各類學(xué)校提出不同的質(zhì)量要求，作為教學(xué)是否達到質(zhì)量要求的評價尺度。評價的內(nèi)容要多元化，應(yīng)涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理效能、校長的德與才、學(xué)校各項制度與管理、教改教研、文體活動等。主要考察學(xué)校如何育人，育什么人。評價的方法要多樣化，以學(xué)校自評為主，教育行政部門、學(xué)生、家長和社會共同參與。要特別注重實證性的考察，防止，弄虛作假。

，對教師的評價：學(xué)校對教師提出一定的質(zhì)量要求，作為教師教學(xué)工作是否達到質(zhì)量要求的評價尺度。評價的內(nèi)容應(yīng)涉及教師的職業(yè)道德、對學(xué)生的了解與尊重、教學(xué)方案的設(shè)計與實施、與學(xué)生、家長、同事及領(lǐng)導(dǎo)的交流與溝通、對自己行為的反思等。主要考察教師教什么，怎樣教。評價方法以自評為主，領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長、學(xué)生共同參與進行綜合評價。

，對學(xué)生的評價：應(yīng)包括基本發(fā)展目標和學(xué)科學(xué)習(xí)目標。基本發(fā)展目標涉及道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、合作能力、運動與健康、審美等。學(xué)科學(xué)習(xí)目標即各科課程標準列出的目標，主要考察學(xué)生為什么學(xué)，怎樣學(xué)。評價方法要開放，不能以考試成績作結(jié)論，從行為觀察、情景測驗、成長記錄中，對學(xué)生進行考評，以了解學(xué)生的優(yōu)點、潛能和不足之處。

，考試制度的改革：小學(xué)生的考試可以借鑒國外的一些經(jīng)驗。美國取消分數(shù)，取消不及格，只報學(xué)生的進步情況；英國對小學(xué)生進行綜合評定，既考試給分數(shù)又寫評語；前蘇聯(lián)實行五級制給分；印度采用優(yōu)、良、中、差來概括學(xué)生的成績；法國由國家統(tǒng)一制訂小學(xué)生綜合評價指導(dǎo)手冊，包括學(xué)籍、健康、家庭、心理、態(tài)度等；日本采用分項評定。這些方法的共同點都是不以考試為中心。根據(jù)我們的國情和校情作為參考，小學(xué)升初中應(yīng)免試入學(xué)；初中兩結(jié)合會考命題應(yīng)嚴格依照國家課程標準，采用多樣的考試方法，讓學(xué)生展示特長和潛能，做到既能考察學(xué)生的整體素質(zhì)，又能看出學(xué)生的個體差異；高中招生除看考生考試成績外，可參考學(xué)生的成長記錄和學(xué)生綜合評價檔案，改變以考試分數(shù)簡單相加作為錄取的唯一標準的做法。

為了適應(yīng)新課程標準實施的要求，教育評價體制改革勢在必行，刻不容緩。建立健全教育評價體制工程浩大，事關(guān)全局。制定評價方案是關(guān)鍵，必須審慎。評價標準必須符合客觀規(guī)律，評價過程必須實事求是，評價結(jié)果必須客觀準確，評價程序必須簡單易行。這樣的評價機制才能調(diào)動教師、學(xué)生和學(xué)校管理人員的積極性，激勵他們關(guān)心教學(xué)質(zhì)量，關(guān)注教學(xué)過程。還應(yīng)采用各種方法，加強質(zhì)量監(jiān)督，作好質(zhì)量檢測，最終促進新課程標準真正實施，實現(xiàn)素質(zhì)教育的人才培養(yǎng)目標。