縣長政協會議講話

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同志們:

這次全縣政協工作會議，就如何進一步加強新時期政協工作進行專題研究和部署，這對于加強黨對政協工作的領導，充分發揮人民政協的重要作用，推進全縣經濟社會跨越式發展和社會主義民主政治建設，將產生重大而深遠的影響。剛才，縣委*書記作了重要講話，就做好新時期政協工作提出了明確的思路和具體的要求，全縣各級政府和政府各部門務必認真學習深刻領會，緊密結合實際抓好貫徹落實。下面，我結合政府工作實際，講三點意見。

一、“三個離不開”充分表明政協工作的重要性

近年來，我縣政協組織和廣大政協委員在縣委的堅強領導下，發揮優勢，圍繞中心，服務大局，創造性的履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，主動支持政府工作，為我縣改革、發展、穩定發揮了積極的作用。從政協組織和廣大政協委員卓有成效的工作中，我們認為政府有三個方面離不開政協的支持。

一是正確決策離不開政協的參政議政。政協組織智力密集，匯聚各行各業精英，敢于獻真言、建良策。縣政協充分發揮這一優勢，創造性地履行職能，積極參政議政，為縣委、縣政府科學、民主決策提供了許多寶貴意見。今年上半年，縣政協開展的全民創業和設立全縣發展互助金、縣汽運公司改革與發展、汽車貨運業發展現狀、*三橋捐資助建的“四個專題調研”，有價值、有份量、含金量高，調研成果成為縣委、縣政府的重要參考，出臺的有關工作意見均采納了縣政協的調研成果。

二是重大部署離不開政協的大力支持。每年的政協全體會議，政協委員都要對政府工作報告、財政預決算報告、法院和檢察院工作報告進行討論，提出切實可行的意見建議。政協常委會針對各個時段的社會熱點、難點問題進行專題協商，為黨政決策提供參考依據。政協提案反映民意，把群眾的呼聲和要求向縣政府傳達，拓展了政府聯系群眾的渠道。可以說，我們各級政府的工作都得到了縣政協和廣大政協委員的理解、支持和幫助，我縣經濟社會發展所取得的每一項成果，無不凝聚著政協組織和廣大政協委員的智慧和汗水。

三是重大項目推進離不開政協的共同參與。近年來，縣政協在建真言、獻良策的同時，積極參與我縣的經濟建設，在招商引資、新城區建設、新農村建設、歐公誕辰1000周年紀念活動等重要工作中勇挑重擔。縣政協積極組織和引導政協委員圍繞建設“實力*、生態*、和諧*”這一主題，立足崗位，盡職奉獻，做發展的先鋒，做創業的模范，一大批政協委員活躍在經濟建設的主戰場。政協委員*知勇創辦的龍天勇公司，成為我縣乃至全市的納稅大戶。可以說，在我縣各項重大項目的推進和經濟社會發展各項工作中，處處都有政協組織和廣大政協委員的積極作為。

實踐證明，政府工作離不開政協的支持和幫助。尤其在當前我縣經濟社會發展處于“爬坡過坎”的關鍵時期，縣政協和各位政協委員主動履行職能，積極參與其中，為振興*、發展*傾注了激情，付出了汗水，作出了貢獻。在此，我代表縣人民政府，向縣政協和廣大政協委員表示衷心的感謝！全縣各級政府和部門，特別是主要負責同志要從堅持國家基本政治制度和建設社會主義政治文明的高度，從提高領導水平和執政能力的高度，從促進全縣經濟和社會協調發展的高度，深刻認識和加強人民政協工作的重要意義，進一步做到思想認識到位、制度落實到位、工作支持到位，進一步形成政府工作與政協工作相互支持、密切配合的良好局面，更好地發揮政協的作用。

二、突出“三個重點”，切實加強政府與政協的聯系和合作

在新的歷史時期，人民政府加強與人民政協的聯系，進一步支持政協履行職能，既是發展社會主義民主政治的內在要求，也是全縣各級政府不斷提高行政能力，實行科學執政、民主執政、依法執政的現實需要。各級政府要在堅持以往聯系和支持政協工作的好做法基礎上，進一步創新工作方法，完善配套制度，暢通聯系渠道，在支持政協更好地履行職能的同時，努力促進政府決策的科學化和民主化。

第一，廣集群智，規范程序，積極推進政治協商。人民政協人才薈萃，又與社會各界聯系廣泛，既是我們的“智囊團”、“人才庫”，也是我們的“信息薄”、“意見箱”。“匯眾謀可得良策”，各級政府要充分借助人民政協智力密集、視野開闊和政治位置超脫的優勢，把政治協商納入政府決策程序，并以制度化、規范化、程序化來保證政治協商的經常性和實效性。要自覺增強協商意識，遇事多商量，特別是同各界人士多商量，廣泛聽取他們的意見和建議，并不斷拓展協商內容，擴大協商范圍，提高協商層次。縣政協也要繼續圍繞改革發展穩定中的難點問題和人民群眾普遍關注的熱點問題，深入調查研究，反映社情民意，提出有見地、有份量的意見、建議，進一步促進縣政府決策的科學化、民主化。

第二，廣辟渠道，豐富形式，自覺接受民主監督。各級政府及政府各部門要進一步增強民主意識，牢固樹立“監督既是制約更是支持”的思想觀念，把民主監督作為轉變政府職能、改進政府工作、加強政府自身建設的重要動力，對政協的民主監督做到熱情歡迎、積極支持、虛心接受。要支持政協運用建議案、提案、專題調研、視察考察，反映社情民意等形式，開展經常性的民主監督。要高度重視政協意見、建議的研究辦理，及時反饋意見、建議采納情況。要健全政協提案辦理制度，著力抓好落實，解決實際問題，做到件件有回音、事事有著落。因客觀原因不能解決的問題，要實事求是地說明情況。要進一步拓寬民主監督渠道，繼續聘請政協委員擔任有關部門和行業的特約監督員，主動邀請政協委員參加重大事項調查、檢查和聯合執法等活動，充分發揮他們在行風評議、行政執法監督、廉政建設和專項檢查中的監督作用。要積極支持政協探索新的監督方式，促進民主監督與法律監督、行政監督、紀律監督相結合，逐步形成民主監督的長效機制。各級政府及政府各部門的領導，要正確對待政協委員提出的批評、意見，做到聞過則喜、從善如流，有則改之、無則加勉。

第三，廣開言路，營造氛圍，支持政協參政議政。“管理之道，在于借力。”人民政協匯聚了各方面的專家學者，代表性強、信息量大，參政議政是政協政治協商和民主監督的拓展和延伸，是推動政府工作的一股力量，也是政府傾聽民聲、了解民意、集聚民智的重要渠道。要切實重視和積極協助政協通過各種形式開展參政議政活動。一些重大問題的調查研究、重大事項的論證、社會熱點問題的協調解決等盡量邀請政協委員參加，并認真聽取他們的意見。政協確定重點調研、專項視察課題后，政府有關部門要積極通報有關情況，提供資料，使委員更廣泛地了解和反映社情民意。各級政府及政府各部門要認真研究、采納政協重大調研提出的對策建議，促進政協調研成果的落實轉化。要營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍，政府聯系政協工作的領導要與政協保持密切聯系，政府職能部門與政協專門委員會要健全和落實對口聯系制度。要進一步健全政情通報制度，定期向政協通報政府工作和經濟社會發展重要情況，使我縣的政治經濟和社會生活更加民主，更加充滿活力。要充分調動縣政協和廣大政協委員在招商引資、城市建設與管理、新農村建設、和諧社會建設中的積極性，支持他們在縣域經濟發展和社會進步中作出新的貢獻。

三、加大“三個力度”，積極支持政協“三化建設”

推進政協工作制度化、規范化、程序化建設，為政協工作創造良好條件，是充分發揮人民政協作用的需要，也是政府應盡的職責。近幾年，縣政府采取有效措施，幫助政協解決了一些實際問題。比如，調高了政協委員活動經費，增加了政協機關經費預算，配置了專車。但是，有些問題限于客觀條件，一時還難以解決。今后，各級政府要繼續加大支持力度，努力為政協履行職能創造良好條件。

一是加大經費保障力度，不斷改善政協的工作條件。在財政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協的工作經費、活動經費。不斷改善政協的辦公用房、基礎設施、公務用車等必要的工作條件，支持政協加強信息化建設，適當增加政協各項會議經費、委員活動經費、專題調研經費、視察經費、學習培訓經費、文史資料征集出版經費等專項經費，保證政協工作順利開展。

二是加大工作支持力度，努力為政協委員履行職責創造條件。各級政府要維護政協委員的正當權益，不得對提出批評和不同意見的政協委員進行排斥、打擊和報復。政協委員所在的單位要積極支持委員參加政協的會議和活動，在時間、經費、工作條件等方面提供保障，并給予因公工作的待遇。

三是加大組織建設力度，積極支持政協健全機構設置。在縣委的領導下，按照精干高效的原則，積極支持政協機關合理設置內設機構，確定人員編制，充實精干力量，切實加強組織建設，確保機關工作正常運轉。

同志們，人民政府與人民政協目標一致、使命相同，又有相互支持、互相配合的優良傳統。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協工作再上一個新臺階。同時，也希望縣政協一如既往，給予政府工作更多的支持和監督，團結各界和各方面人士，協助政府做好工作。讓我們在中共*縣委的堅強領導下，齊心協力，團結奮進，為加速*崛起而不懈努力。