辦公室全體干部職工會議上的講話

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同志們：

今天已經是農歷×月×日，新春佳節就要到了。由于辦公室工作的特殊性，人員很湊齊，我們只好一拖再拖，待送走領導后再召開全辦工作人員會議，主要任務是傳達貫徹全縣保持共產員先進性教育動員會議精神，回顧總結過去一年工作，研究安排今年工作任務及春節期間有關工作。下面，我先講兩個問題：

一、去年工作簡要回顧

××××年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的直接領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“內求質量、外樹形象”的要求，積極參與政務、認真管理事務進一步轉變機關作風，提高工作效率，提升服務質量，較好地完成了各項任務，取得了新的成績。綜合調研、信息工作榮獲全市先進，效能建設再次被縣委、政府評為先進單位，季強等人被省人事廳、市政府辦評為先進個人。主要工作成效體現在六個方面：

一是政務工作有新的起色。綜合調研方面，堅持以服務領導決策為中心，以提高決策效果為目標，努力克服文字人員少，上半年工作中心向政府轉移任務重的矛盾，貼緊中心、貼緊領導，掌握上情、了解下情，調查研究、綜合提練，全年共起草政府工作報告、會議講話、匯報材料、政府文件等多份，編發《經濟研究》期，其中編被市里采用。信息工作方面，通過抓源頭、建網絡，抓評比、促質量，繼續保持好的發展態勢。全年共編發《政和政務》期，其中增刊期，采用信息多條；月下旬成功開通向省政府辦公廳直報信息，上報省市信息條，被《今日要訊》采用條，評分分；被《閩北要訊》采用多條，評分居全市第四位，其中條信息被省市領導批示。督查工作方面，建立了聯席會制度，對縣委、政府重大決策、重要工作如為民辦實事項目、森林防火、駐村派制度等實行聯合督查，促進了各項工作落實。全年共編發督查通報期，收轉并辦結省、市領導批示件件，辦理人大議案、政協提案件。協調工作方面，重視發揮辦公室承上啟下、聯系內外、溝通左右的作用，在做好上情下達、下情上傳工作的基礎上，經常根據縣政府領導授權，召開部門單位協調會，提出解決問題方案和對策，努力為領導分憂。同時還認真負責地做好信訪工作，全年共接待來訪群眾多批余人次，單獨處理來訪事件余人次，為領導騰出時間謀大事、攬全局創造了良好條件。

二事務工作有新的改善。本著“求實、務實、落實”的工作態度，努力克服經費緊、任務重、壓力大等重重困難，切實加強各項事務管理和后勤保障體系建設，為確保政府機關正常運轉創造了較好的條件和環境。

辦文辦會趨向規范。認真落實《國家行政機關公文處理辦法》和省市有關規定，進一步規范公文辦理程序和公文交換環節，提高了公文辦理效率。全年共辦理收文件，辦理編號發文件。堅持會議審批制度，嚴格把好會議規模關，認真做好會場布置、議程安排、人員通知、會前簽到等會務工作，全年共組織承辦和協辦各類會議余次，并組織籌劃了參加“·”上海農展會、“·”武夷旅洽會、“·”項目成果交易會、“·”中國投洽會及赴江浙招商等大型招商活動，取得的良好效果。

硬件建設逐步改善。機關環境建設在進一步加強安全和衛生管理的同時，根據領導安排，完成了退樹為草，并對政府大樓年久失修的東頭天臺和供電線路進行全面改造。政務網建設白手起家，采取墊資方式，共投入多萬元，完成了中心機房建設，橫向接入調試接近尾聲，已有個單位投入使用，目前正著手準備驗收工作。先后投入多萬元，新購置面包車臺，完成縣政府主要領導辦公室和中心機房改造，添置了部分電腦、打印機、辦公桌椅等設備，大大改善了辦公條件。

行政接待趨向規范。堅持熱情、周到、節儉原則，建立重要來賓報告制度，認真做好重要接待活動預案，改進接待方法，圓滿完成省政府劉德章、汪毅夫副省長、省政協王耀華副主席赴我縣調研、全市創業競賽點評等重要接待任務，全縣共接待地廳領導多批次，外商來賓余人次。加強車輛管理，認真搞好車輛調度，抓好安全教育，克服了領導多，車輛少、車況差的困難。全年安全行車萬公里，基本保證了領導公務用車。加強財務管理，嚴格執行財經紀律，厲行節約，盤活有限經費，基本保證了正常工作開展。重新發包文印社，降低了打印價格，提高了印刷質量。進一步加強安全保衛工作，實行門衛小時值班制度，全年機關大院無刑事治安案件和災害事故發生。此外機關食堂、水電管理工作也有所加強。

三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同時，堅持顧全局，抓重點，服從服務于縣委政府決策部署，較好地完成了縣委、政府下達的各項中心工作任務。在招商引商上，認真協調梱綁單位廣泛聯絡，推介政和，引進了浙江客商投資萬元創辦天時有限公司，主要從事竹膠板加工，目前項目落戶鶴林園區，已簽訂用地協議并完成工商注冊，在縣直單位中起到了很好的帶頭作用。與此同時，繼續做好原來引進的華美生態農業有限公司的幫扶工作，在工商注冊、水電供應、辦理證照、基地建設、包裝設計等幫助協調解決了一批難題。在掛村扶扶上，辦公室總共掛風頭、松源、念山、楊源等個村，我們注意發揮聯系面廣的優勢，先后幫助解決公路硬化、自來水建設、農業開發等方面資金萬元。在創業競賽上，辦公室全程介入方案制訂、鼓勁造勢、檢查督促、點評考核、總結表彰等工作，為加快政和發展作做出了積極貢獻。

四是部門工作有新的進展。機構改革后縣政府辦公室職能增多，人員減少，經費沒增，通過改革創新，拓寬思路，創造性開展工作，掛靠單位取得了新成效：政府法制工作方面，認真做好《行政許可法》實施前各項準備工作，共清理許可項目項，廢止行政許可項目項，廢止自制規范性文件件，清理行政事業性收費項。牽頭組織了依法行政專項檢查，對抽查林業局等個執法部門中發現的問題已督促其整改到位。認真做好行政案件應訴、復議和規范文件、協議把關等工作，共辦理行政復議案件件，審查規范性文件件，修改審查協議件，開展法制講座場次，協調處理歷史遺留問題個。旅游工作方面：組織編制《政和縣旅游發展總體規劃綱要》通過專家評審付諸實施，協調有關部門配合中央電視拍攝以“四平戲”、“新娘茶”、鯉魚溪、倒栽杉等景觀為主要內容的《魅力楊源之旅》專題片，在央視二套經濟頻道播出，擴大了政和影響；啟動桃洋至洞宮山、嶺腰至錦屏、東平至獎山三條旅游道路建設，完成總里程公里。全年旅游總人數達萬人，其中境外旅游人，旅游總收入萬元。體改工作方面：認真做好市下放行政審批權銜接工作，推進第三批審批制度改革，完成第三批審改工作，取消審批事項項。外事僑務工作方面：組織開展了僑法知識競賽活動，完成了僑情調查摸底工作，共辦理因公出國批人次。此外，進一步加強駐外機構管理，圓滿完成了駐榕辦精減人員、接待站對外承包及駐廈辦改革前期準備工作。公務員之家版權所有

五是自身建設有新的變化。堅持把加強自身建設作為促進職能履行、提高工作效率的重要環節來抓，取得了積極成效：

首先推進學習型機關建設。過去一年，辦公室努力克服工學矛盾，采取集中學習和自學結合的辦法，先后加強了政治理論、法律法規及公文處理、信息采編、電腦知識等業務的學習，邀請縣委黨校劉望和副校長作《科學發展觀》專題輔導。同時，鼓勵干部、職工參加各種函授班學習，全辦現有位同志參加中央黨校大專、本科班函授學習，已有位同志取得本科學歷。不派出人參加市縣培訓。

其次是抓好制度建設。切實加強辦文、辦會、辦事管理，在落實好效能建設、政務公開等制度的同時，進一步完善了學習，保密、考勤、公文交換、計算機管理等制度，促進了辦公室工作走向規范化軌道。

第三是抓好干部培養。一方面大膽使用年輕干部，主動給他們出題目、壓擔子，提高其在工作中早挑大梁、獨擋一面的能力。另一方面，積極向組織部門推薦條件成熟的干部，爭取早日走上領導崗位。過去一年，全辦共有人次調整交流和提拔使用，其中到鄉鎮任職人，提拔任副科級人，本辦調整任職人，并有人充實辦公室隊伍。

第四是黨建得到加強。成功進行黨總支和本辦支部的換屆選舉工作；注重入黨積極分子的培養教育，有名同志加入到黨組織。

回顧一年來的工作，成績值得肯定，但也存也在不少問題和困難，主要有：一是辦公室班子長期未配齊，工作人員流動慢，歷史遺留問題多，直接影響了整體功能的發揮；二是由于財政預算經費嚴重不足，加上工作任務重，辦公室人員多，正常運轉困難重重，事務管理工作難度加大；三是政務服務質量還不夠高，參謀助手作用發揮不夠，決策服務的深度和廣度與領導的工作要求還有差距，辦文、辦事、辦會還存在不規范、不到位、不及時的現象，等等。所有這些都需要在今后的工作中認真加以改進。

二、今年工作思路

政府辦公室建設成為勤政廉政、團結務實、業務精干、辦事高效、運轉協調、行為規范的政府機關。

一、工作目標：總的要求是要將辦公室建設成團結、務實、文明、高效的戰斗團體，團結就是要與人為善，步調一致，密切協作，關心集體，務實就是要勤奮學習，無私奉獻，敬業愛崗，盡職盡責；文明就是要清正廉潔，行為規范，光明磊落，韜光養晦；高效就是要精益求精，開拓進取，雷厲風行，敢為人先。

二、工作重點

一是以文輔政，發揮參謀助手作用要提高“四個率”：即文稿起草提高“認可率”。文稿起草人員要做到凡是領導關心的工作都要全面了解，凡是領導考慮的問題都要深入思考，多出精品力作，提高駕馭各類文字材料的本領。克服依賴心理，增強責任心，減少文稿“中間環節”；調查研究提高“轉化率”。重點圍繞縣委、政府工作工作重心，確定調研課題，制定調研計劃，努力增強調查研究的針對性、有效性，使調研成果更多地進入領導的決策視野，為推進三個文明建設發揮應有的作用。今年所有文字人員都要完成篇調研文章。信息報送提高“采用率”。著力在增加數量，提高質量上下功夫。要緊貼黨委工作中心，多思考善總結，突出把握好信息的時效性、真實性、典型性、綜合性和特色性，精心“挖掘”，多出信息精品。要加強與省、市委辦信息部門的業務聯系，爭取上級的指導和支持，提高上報信息的采用率。信息“保四爭三”。督查工作提高“結辦率”。以強有力的督促檢查推動縣委、政府各項決策部署的落實，做到領導批辦事項件件有著落，事事有回音。對主要問題要加大專項督查力度，建立臺帳，緊抓不放。全年督辦事項結辦率達到，并按時完成議案、提案辦理工作。

二是科學管事，發揮后勤保障功能要在三個方面下功夫：首先是在注重細節上下功夫。樹立優質服務意識，以實現工作的“零差錯”為目標，嚴謹細致地做好每一個環節的工作。確立“小事失誤誤大事”的觀點，無論是會議的通知、組織，還是各項活動的籌備、決策的督辦，都必須高度重視，周密過細，盡心盡責，逐項銜接落實，確保萬無一失。其次是在執行規范上下功夫。在日常工作中要嚴格執行辦公室運作流程，嚴格按照制度、標準、程序辦事。做到“五個一”：說好每一句話，辦好每一件事，接好每一個電話，待好每一位來客，干好每一項工作。再次是在高效服務上下功夫。加快工作節奏，對定下來的事迅速抓落實，雷厲風行，不打折扣。對領導交辦的事要發揮主觀能動性，想方設法在交辦日內完成，進一步提高工作效率，牢牢把握工作的主動權。

三是以人為本，隊伍建設在形成四個力：即激發隊伍的“內動力”。通過實行學習例會制度、輪流講學制、邀請專家授課等方式，加大學習組織力度。營造“渴求知識、干事創業”的氛圍。努力養成坐下來讀書、靜下來思考、沉下去調研、提起筆寫作的良好習慣。按照“伸手摘不到，躍起夠得著”的原則，實行“每月考評，每季小結，半年評議，年終總評”的百分動態考核，對每個人的工作情況加強內部監督，確保各項工作周密嚴謹。提高隊伍的“凝聚力”。注重加強集體主義教育，增強辦公室人員的集體榮譽感和團結協作精神。經常組織支部活動和文體活動，形成團結緊張嚴肅活潑的工作作風。不斷改善辦公條件，創造舒適溫馨的工作環境。增強團隊的“向心力”。辦公室人員之間要始終保持一種和諧融洽的關系，工作中多看別人的長處，尊重別人的勞動，體諒別人的困難，同事之間相互信任、相互諒解、相互提醒，增強整體效能。提升團隊的“親和力”。班子成員切實關心辦公室人員的思想，做到逢事、逢思想波動，及時主動地談心、交心，主任、科長與科員談心談話至少每季一次；辦公室每一員都要增強主觀能動意識，敢于自我加壓，追求一流成果。

忙記碌碌又一年，在新春佳節即將來臨之際，我代表辦公室班子成員向在座的各位并通過你們向家屬拜個早年，祝大家新春快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意！