林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設領(lǐng)導干部講話

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同志們：

經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，其主要任務是貫徹全州林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設會議和縣紀委十屆四次全會精神,部署安排下步黨風廉政建設工作。下面，我就深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，為全縣林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅實的政治和紀律保障，下面，我講四點意見：

一、進一步提高對黨風廉政建設重要性的認識，切實增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感

黨的十八屆四中全會《決定》指出，“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”。所以，我們要從三個方面來認識黨風廉政建設重要性和必要性。

首先，要認識到，加強黨風廉政建設是林業(yè)黨建工作的一項重大的政治任務。可以優(yōu)化政治生態(tài)，營造風清氣正、和諧奮進的發(fā)展環(huán)境。各級紀檢監(jiān)察干部一定要充分認識新形勢下做好反腐倡廉工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委的部署及要求上來，把反腐倡廉建設作為加強林業(yè)系統(tǒng)黨建工作的一項重大政治任務，作為保障與促進生態(tài)文明建設的重要手段，進一步擺上首要位置，進一步強化工作舉措抓緊抓好。密切結(jié)合基層單位實際，從組織、宣教、機制和監(jiān)督各個方面去全方位推進黨風廉政建設。

其次，加強黨風廉政建設是加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的重要保證。雖然，近年來我縣林業(yè)建設取得了長足的發(fā)展，同時也應當看到，林業(yè)生產(chǎn)存在的經(jīng)營方式粗放、林地產(chǎn)出率低、發(fā)展機制不活、產(chǎn)業(yè)層次不高等問題，尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)，林業(yè)發(fā)展依然任重而道遠。隨著我縣“十二五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍圖的繪就，征程已經(jīng)開啟，林業(yè)反腐倡廉建設工作必須緊緊跟上，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)保駕護航，提供可靠的組織、政治和紀律支撐。

再次，加強黨風廉政建設是加強林業(yè)干部隊伍的現(xiàn)實需要。各級林業(yè)主管部門及紀檢監(jiān)察部門，一定要認清形勢，決不能放松對黨員干部的要求、約束和監(jiān)督，要特別加強對黨員干部權(quán)力觀、價值觀、利益觀的教育。把做好反腐倡廉工作，作為培養(yǎng)干部、保護干部的需要，作為“人才興林”的需要，堅持不懈、長抓不懈。通過強有力的思想政治工作，構(gòu)筑起反腐倡廉的堤壩，打造一支能夠經(jīng)不起考驗各個方面過硬的干部隊伍。

二、進一步建立健全各項工作制度，著力抓好各項工作任務的落實

加強反腐倡廉制度建設，健全有效預防腐敗的制度體系。加強制度約束，制度面前人人平等。堅持用制度管人管事，努力抓好各項制度建設。一是要健全廉政教育制度。建立和完善黨組（黨委）中心組理論學習制度、黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度、廉政談話制度、任前廉政教育培訓制度等，促進廉政教育經(jīng)常化、規(guī)范化。二是要健全廉政預警制度。突出對重點部門、重點項目、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政跟蹤，從思想道德、崗位職責、制度機制、業(yè)務流程等方面查找單位和個人的廉政風險，加強預警防范。三是要健全監(jiān)督制度。健全完善民主生活會、黨組（黨委）議事規(guī)則、領(lǐng)導干部述職述廉和報告?zhèn)€人重大事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立健全行政監(jiān)察、內(nèi)部審計、項目稽查等專項監(jiān)督制度，完善林業(yè)工程項目建設監(jiān)管和竣工驗收管理等，消除滋生腐敗的土壤。四是嚴格落實黨風廉政建設責任制。進一步探索黨風廉政建設責任制落實到位的有效途徑，完善責任制檢查和責任追究制度，創(chuàng)新檢查的形式和內(nèi)容，穩(wěn)步推進各部門和局屬各單位主要負責人向局黨組報告黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況制度，深入貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》其他相關(guān)配套制度。

同時，抓好各項工作任務落到實處。林業(yè)系統(tǒng)基層站所多，執(zhí)法機構(gòu)多，執(zhí)法人員多，很多事情直接涉及基層群眾的切身利益，社會影響面廣。各級林業(yè)部門要緊密圍繞林業(yè)中心任務，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，充分發(fā)揮業(yè)務主管部門的作用，進一步推進糾正行業(yè)不正之風工作，切實解決損害群眾利益的突出問題。一是加強對林業(yè)行政許可審批和林業(yè)執(zhí)法的監(jiān)管。嚴格規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為、刑事案件辦理程序和木材檢查、稽查工作程序。二是鞏固林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”成果。采取有效措施，加強監(jiān)督檢查，防止“三亂”現(xiàn)象反彈。三是要加強基層“兩站一所”建設。進一步加強木材檢查站、林業(yè)工作站、森林公安派出所“三化”建設和文明示范窗口建設。優(yōu)化林業(yè)行政服務中心建設，公開辦事部門、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦結(jié)時限，努力提高行政效率。四是要深入推行民主評議行風活動。把民主評議行風活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活，與探索建立糾風長效機制等有機結(jié)合起來，確保取得實效。各級林業(yè)部門要切實暢通信訪渠道，要把信訪舉報作為發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤、化解矛盾的重要途徑。對信訪舉報反映的問題，要認真對待，認真核實，及時答復。對反映不實或一時難以解決的，要耐心解釋說明，切實做好維護穩(wěn)定工作。

三、切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步提高工作效率和服務質(zhì)量，為人民群眾辦好事、辦實事

黨員干部的作風是其黨性修養(yǎng)、政治品德、道德境界的具體表現(xiàn)。良好的作風是抵御消極腐敗和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風往往是走向消極腐敗的助推因素。全市林業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下在抓工作落實上。

1、堅持把加強作風建設作為推進機關(guān)黨的先進性建設的根本點，牢牢把握。一要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。堅持領(lǐng)導干部定期接訪、定期下訪、閱處群眾來信等制度，落實林業(yè)信訪工作責任制，完善涉林矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，做好涉林群體性事件的防范和處置工作；二要大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風。認真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題；三要大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風。認真落實黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，抓好整改措施的落實。

2、堅持把加強作風建設作為推進機關(guān)行政能力建設的著力點，常抓不懈。一要堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷完善體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，完善林業(yè)重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。二要大力推行依法行使權(quán)力，嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用。3、堅持把加強作風建設作為推進林業(yè)行風建設的切入點，毫不放松。一要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果。規(guī)范涉農(nóng)的執(zhí)法和收費、行業(yè)學會、協(xié)會、中介組織等的服務和收費行為，落實減輕林農(nóng)負擔政策；二要在集體林權(quán)制度改革中加強農(nóng)村黨風廉政建設，積極推進各級紀檢監(jiān)察部門參與集體林權(quán)制度改革工作，督促并妥善處理好林改中出現(xiàn)的糾紛和問題；三要督促各級林業(yè)部門爭創(chuàng)行風建設先進單位，樹立林業(yè)部門的良好形象。

四、切實加強對黨風廉政建設的組織領(lǐng)導，不斷將黨風廉政工作引向深入

黨風廉政建設和反腐敗工作事關(guān)黨的生死存亡的大事。全縣林業(yè)系統(tǒng)各級黨組織和各級干部，必須始終以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地把反腐倡廉工作緊緊抓在手上，切實擔負起領(lǐng)導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，認真工作落實，以實際行動取信于民。

第一，要加強組織領(lǐng)導。按照中央和省、市委關(guān)于黨風廉政建設責任制的規(guī)定和要求，各級林業(yè)主管部門和單位的主要負責人是黨風廉政建設工作的第一責任人，一定要站在講政治的高度，重視黨風廉政建設工作，自覺地把黨風廉政建設作為“一把手工程”。主要領(lǐng)導同志要親自過問，親自謀劃，親自部署，親自督查，自覺承擔起廉政建設的政治責任。同時要充分發(fā)揮班子其他成員作用，堅持“一崗雙責”，按照工作分工，業(yè)務工作管到哪里，黨風廉政建設工作就要延伸到哪里，堅持將黨風廉政建設列入重要工作日程，與業(yè)務工作同研究，同部署，同推進。

第二，要加強自身建設。林業(yè)紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增強新本領(lǐng)。一是要掌握新知識。要多掌握法律法規(guī)，依法進行監(jiān)督、辦案；要多掌握經(jīng)濟和財會知識，成為資金監(jiān)管的行家；要多掌握不同林業(yè)重點工程的政策規(guī)定，確保監(jiān)督有效。二是要積累新經(jīng)驗。要善于發(fā)現(xiàn)和解決復雜問題，善于分析帶有規(guī)律性的問題，善于提出前瞻性的問題，增強工作主動性。三是要增強新本領(lǐng)。要提高創(chuàng)新的本領(lǐng)，在創(chuàng)新中突破深層次的問題，推動工作前進；要提高協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，會同有關(guān)部門共同抓好黨風廉政建設；要提高抓結(jié)合的本領(lǐng)，使紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作、基層黨建工作有機結(jié)合起來，形成良好的工作機制；

第三、要認真總結(jié)經(jīng)驗。林業(yè)紀檢監(jiān)察干部一定要重視典型，發(fā)現(xiàn)典型和培養(yǎng)典型，提高宣傳教育的本領(lǐng)，依靠典型引路，不斷總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓，營造反腐倡廉的濃厚氛圍，把全縣林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作提升到新的層次。

同志們，當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)當前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，搞好黨風廉政建設和反腐敗工作，事關(guān)全局、意義重大。我們一定要按照州委、州政府部署，圍繞省林業(yè)廳、市林業(yè)局新的一年的工作要求，深入推進反腐倡廉工作，切實把反腐倡廉建設的成效體現(xiàn)在推動全市林業(yè)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，以高度的政治責任心、良好的精神狀態(tài)和扎實有效的工作，把林業(yè)系統(tǒng)的黨風廉政建設責任制落實好，把今年黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務完成好，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身建設再上新的臺階，為建設生態(tài)大縣做出新的貢獻！