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為改善消費環境,構筑農村牧區新型的商品流通體系,保障農牧民方便消費、放心消費,旗委、旗政府決定,年加大對“萬村千鄉市場工程”政策、資金扶持力度,實現行政村農家店建設全覆蓋目標。為確保此項工作的順利開展,現將有關事宜通知如下:
一、加快實施“萬村千鄉市場工程”建設的重要意義
實施“萬村千鄉市場工程”是社會主義新農村建設的重要組成部分,也是拉動內需擴大消費的重要舉措。隨著農村牧區消費能力的快速增長,農牧民消費需求呈多元化、多層次發展的趨勢,完善農村牧區流通體系建設,將城市商業服務的便民優勢、成本優勢、質量優勢延伸到農村牧區,是廣大農牧民的適切需求。加快實施“萬村千鄉市場工程”建設,早日建成以旗級店為龍頭、鎮店為骨干、村級店為基礎的新型農村牧區市場流通網絡,能夠滿足廣大農牧民對適銷對路產品的消費需求,徹底改變農村牧區消費不方便、消費不安全、消費不實惠的現狀;加快實施“萬村千鄉市場工程”,早日實現全旗行政村的全覆蓋,有利于實現城鄉協調發展,有利于拉動農村消費,更有利于促進農牧民增收。
二、工作目標和任務
年全旗“萬村千鄉市場工程”建設目標是:實現農家店建設在農村牧區行政村全覆蓋。具體任務是:新建設農家店54個,其中庫倫鎮13個,扣河子鎮18個,白音花鎮5個,六家子鎮9個,茫汗9個。(具體名單附后)
三、工作要求
(一)切實加強組織領導。各地、各部門要高度重視“萬村千鄉市場工程”建設工作,要把此項工作當成改善民生、落實黨的惠民政策一件大事來抓,落實工作任務,明確工作職責,采取得力措施扎實開展各項工作,確保目標任務全面完成。
(二)認真開展調查整改摸底工作。各地要對轄區內每個行政村的“萬村千鄉市場工程”建設情況進行調查,對已建農家店進行規范、整改、提高,切實發揮其功能作用。摸清未建農家店行政村的基本情況,對新建農家店科學合理規劃,把每一個農家店建設指標落實。
(三)嚴格“萬村千鄉市場工程”建設標準。各地、各部門必須嚴把工程建設質量關,嚴格按照商務部有關農家店建設的標準、要求開展工程建設和管理。堅持一村一店原則,不搞一村多店重復建設。農家店營業面積必須達到國家規定的標準,經營的商品必須做到品種豐富、價格合理、質量安全可靠,能夠滿足農牧民日常消費需求。農家店經驗收合格后,必須懸掛商務部統一規定的標識牌。
(四)加快“萬村千鄉市場工程”實施進度。各地、各部門要按建設任務及早落實農家店,及早落實項目建設用地,協助農家店辦理工商、稅務登記,及時開展培訓工作,確保農家店如期開工、按時竣工運營。
(五)切實發揮龍頭企業作用。要強化龍頭企業服務“三農”意識,全面加強自身能力建設,完善商品配送機制,切實發揮配送中心在商品采購、配送主渠道作用,提高農家店的商品配送率,有新建配送中心任務的龍頭企業,要積極籌措資金,落實建設條件,嚴格按照配送中心建設改造規范標準及時開工建設,確保年末投入運營。
(六)及時兌現財政補貼。旗財政、商務部門要確保國家及旗本級補貼資金及時發放到位。各地、各有關部門必須嚴肅財經紀律,嚴格項目資金的管理使用,必須做到專款專用,保證資金及時到位,嚴禁挪用或截留“萬村千鄉市場工程”項目資金。