農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管意見(jiàn)

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重點(diǎn)工作

（一）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步健全隊(duì)伍，明確職能，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。辦事處設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室，負(fù)責(zé)我街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，盡快形成上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的街道、村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。（二）建立完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。大力推行農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案制度，重點(diǎn)加大農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。在蔬菜瓜果產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁銷(xiāo)售、使用甲拌磷、氧化樂(lè)果等國(guó)家限用農(nóng)藥。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢頻次和抽檢數(shù)量，打擊制假“黑窩點(diǎn)”，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為，杜絕不合格農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場(chǎng)。（三）建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施相銜接、示范與帶動(dòng)相配套的原則，按照郭店都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃的總體要求，建立起現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、責(zé)任可追溯。要推行“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）強(qiáng)制認(rèn)證，努力擴(kuò)大“三品”認(rèn)證覆蓋面，積極推行“農(nóng)超對(duì)接”行動(dòng)，促進(jìn)認(rèn)證“三品”順利進(jìn)入市場(chǎng)。（四）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心為龍頭，建立街道檢測(cè)站、村兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、不合格產(chǎn)品報(bào)告及質(zhì)量可追溯等制度，督促和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，檢測(cè)結(jié)果要向社會(huì)公示，逐步做到檢驗(yàn)檢測(cè)程序化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理檔案化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和監(jiān)管工作規(guī)范化。（五）建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。要進(jìn)一步探索工商、農(nóng)委、安檢辦等部門(mén)參與的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān)。對(duì)經(jīng)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予銷(xiāo)售。對(duì)未經(jīng)認(rèn)證且經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品禁止上市銷(xiāo)售，有重點(diǎn)、分步驟、積極穩(wěn)妥地依法完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。

保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度和各項(xiàng)體系建設(shè)，搞好工作組織協(xié)調(diào)，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各部門(mén)要理順關(guān)系，整合資源，盡快形成辦事處主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新格局。（二）健全工作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理，各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一崗雙責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人具體抓，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。要制定完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，建立必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保突發(fā)事件出著及時(shí)有力。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，各相關(guān)單位和人員要在按預(yù)案規(guī)定程序上報(bào)的同時(shí)，要采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，積極補(bǔ)救挽回。（三）依法落實(shí)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品種植戶、生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)、出手的產(chǎn)品負(fù)直接責(zé)任，要依法使用農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中不得違法添加禁用和有毒有害物質(zhì)，保證生產(chǎn)、出售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)、自查自檢、質(zhì)量追溯等制度，確保所經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源清楚、質(zhì)量安全。有關(guān)部門(mén)要依照各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極做好農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場(chǎng)的全程監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事件和惡劣影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。（四）加大投入力度。街道辦事處要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系、質(zhì)量檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的投入力度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備，加強(qiáng)相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法檢查等工作的順利開(kāi)展。（五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位和相關(guān)部門(mén)要充分利用明白紙、廣播、宣傳欄等形式，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳，結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和技術(shù)骨干，提高廣大干部群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。