農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直機關(guān)各單位：為進一步建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，加快全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2013〕1號）和省委、省政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就推進全區(qū)農(nóng)村科技推廣、動物疫病防治、農(nóng)村現(xiàn)代物流、金融支持、信息服務(wù)“五大”服務(wù)體系建設(shè)（以下簡稱“五大”服務(wù)體系），提出如下意見：

一、充分認識建設(shè)農(nóng)村社會服務(wù)體系的重要意義

大力推進農(nóng)村“五大”服務(wù)體系建設(shè)，有助于防范和化解在農(nóng)村規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營中所遇到的信息不靈、資金不足、品質(zhì)不優(yōu)、產(chǎn)銷脫節(jié)、疫病危害、管理低下、效益不高等問題，實現(xiàn)一家一戶小生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)的有效對接；有助于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；有助于農(nóng)村盡快掌握先進技術(shù)和市場信息，增強農(nóng)村的持續(xù)就業(yè)增收能力；有助于推進城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級有關(guān)部門要充分認識抓好農(nóng)村“五大”服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，增強為“三農(nóng)”服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，扎實推進全區(qū)農(nóng)村“五大”服務(wù)體系建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和中發(fā)〔2013〕1號文件精神，圍繞發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，立足區(qū)情，搶抓機遇，建立健全橫向到邊，縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組“五大”農(nóng)村社會化服務(wù)體系，利用整合資源、市場運作、進村入戶等多種手段，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程配套服務(wù)。

（二）工作目標

到“十一五”末期，力爭實現(xiàn)下述目標：

科技推廣目標：

1、初步建立各具特色的農(nóng)村區(qū)域科技服務(wù)體系，其中新型農(nóng)村科技服務(wù)示范機構(gòu)50個，提高農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，使用全區(qū)農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%。

2、初步形成由培訓(xùn)管理、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材組成的較為完善的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系，應(yīng)用型科技入戶率達到80%，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不斷提高。

3、通過資源整合，在區(qū)新農(nóng)村信息網(wǎng)上建議“96318”（科技“110”）科技信息“戶”聯(lián)網(wǎng)分站，發(fā)展終端用戶（含材、示范戶）100戶，使科技信息服務(wù)在村組的覆蓋率達50%。

4、全區(qū)建設(shè)科技示范片區(qū)10個。即“4+1”區(qū)域、科技示范村40個，發(fā)展科技示范戶2000戶，輻射帶動黃金坳片區(qū)發(fā)展，后勤服務(wù)城市。

動物防疫目標：

建立和完善鄉(xiāng)村動物防疫監(jiān)督機構(gòu)12個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站287個，村級動物防疫站點3860個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫申報點1000個，鄉(xiāng)村動物疫情測報點1000人，配備村及動物防疫人員6000人以上；在提高全區(qū)動物防疫水平的同時，著力培育無公害優(yōu)質(zhì)生豬、雜交牛羊、地方家禽和名優(yōu)水產(chǎn)等特色養(yǎng)殖小區(qū)100個，養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會50個，各類專業(yè)養(yǎng)殖大戶（養(yǎng)殖場）5000戶；全區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上，養(yǎng)殖產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5個百分點。

農(nóng)村現(xiàn)代物流目標：

在全區(qū)范圍內(nèi)培育10家以上有一定規(guī)模的農(nóng)村流通龍頭企業(yè)，建設(shè)區(qū)級配送中心13個以上，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營網(wǎng)點350個以上，建設(shè)農(nóng)家店、便利店、綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院3000個以上，培育和發(fā)展100個農(nóng)村蔬菜、水果協(xié)會；形成以區(qū)級為中心、職能局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村級為終端的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，實現(xiàn)40%的農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)進入市場銷售，80%的農(nóng)村生產(chǎn)資料通過網(wǎng)絡(luò)連鎖配送供應(yīng)，70%的日用消費品通過網(wǎng)絡(luò)連鎖超市供應(yīng)，80%的廢舊物資通過網(wǎng)絡(luò)回收利用。

金融支持目標：

全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)貸款新增16億元以上，農(nóng)村貸款占全部貸款的比重有所提高；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實現(xiàn)農(nóng)業(yè)貸款新增7.5億元以上，當(dāng)年新增貸款的90%以上用于農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)新增農(nóng)業(yè)貸款3億元以上，當(dāng)年新增貸款的50%以上用于農(nóng)業(yè)；農(nóng)村信用社實現(xiàn)農(nóng)業(yè)貸款新增5.5億元以上，當(dāng)年新增貸款的70%以上用于農(nóng)業(yè)。

信息服務(wù)目標：

全區(qū)農(nóng)村廣播電視戶均擁有率達到90%以上；農(nóng)村移動通信信號覆蓋率達到95%，人均普及率超過30%；傳輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、信息進農(nóng)戶，利用各類涉農(nóng)信息服務(wù)平臺，農(nóng)業(yè)信息覆蓋率、應(yīng)用率達到80%以上，初步形成適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的、現(xiàn)代化的、全方位的農(nóng)村信息服務(wù)格局。

三、主要載體

（一）科技推廣服務(wù)體系

1、大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟協(xié)會、科技特派員、科技合作社等新型農(nóng)村服務(wù)模式，促進農(nóng)村區(qū)域科技服務(wù)體系的整體發(fā)展。引導(dǎo)300名大專院校、科研機構(gòu)以及科技推廣的專家、技術(shù)人員深入農(nóng)村第一線，創(chuàng)辦和領(lǐng)辦以專家或技術(shù)骨干為服務(wù)主體的各類科技服務(wù)組織，在全區(qū)建設(shè)20個科技特派員、科技合作社等新型科技服務(wù)示范基地；引導(dǎo)已有的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會增強其服務(wù)功能，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立主要農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)協(xié)會，逐步形成市場化、專業(yè)化、社會化的農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。

2、實施“十萬農(nóng)村科技培訓(xùn)工程”、“青年星火帶頭人培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村科技管理干部和技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)工程”等新農(nóng)村建設(shè)科技培訓(xùn)工程，建立和完善50個農(nóng)民科技培訓(xùn)基地、10個以電視和網(wǎng)絡(luò)為主體，以區(qū)農(nóng)廣校為載體，三年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村科技管理干部、青年科技帶頭人、項目管理和農(nóng)村信息化人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人各500人，以及1000名農(nóng)村先進適用技術(shù)人才。

3、開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范，集中推廣、轉(zhuǎn)化一批新品種、新技術(shù)、新成果。因地制宜，集合各方面優(yōu)勢資源，重點引導(dǎo)建設(shè)黃金坳“4+1”片區(qū)技術(shù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進“科技入戶”；加強農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進農(nóng)村“信息入戶”；加強科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進“服務(wù)入戶”；發(fā)展“一村一品”，促進特色產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模；培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、技術(shù)“二傳手”、科技創(chuàng)業(yè)人才、科技帶頭人等農(nóng)村實用科技人才。同時，發(fā)展2000戶以上科技示范戶，帶動農(nóng)村增收致富。

（二）動物疫病防疫體系

1、強化全區(qū)動物防疫管理職能。按照國家政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥推進獸醫(yī)管理體制機制，建立健全獸醫(yī)行政管理、獸醫(yī)行政執(zhí)法和獸醫(yī)科技支撐三大體系建設(shè)，切實增加動物防疫經(jīng)費投入，著力推進動物防疫工作法制化、規(guī)范化管理，構(gòu)筑高效、有序、科技合理的動物防疫管理體系。

2、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作機構(gòu)。按照“強化公益性職能、放開經(jīng)營性職能”的要求，進一步健全“區(qū)管為主，職能局共管”的管理體制，完善投入機制，強化隊伍管理，提高工作能力，具體承擔(dān)動物防疫、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)等公益性職能。

3、建立健全村級動物防疫網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級財政建立村級動物防疫人員工資補助專項基金，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行核算，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)選配2-4名村級動物防疫人員。區(qū)級以上規(guī)定每個養(yǎng)殖小區(qū)至少配備1名動物防疫人員，村級動物防疫員負責(zé)本村（居委員、養(yǎng)殖小區(qū)）的動物免疫注射工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站開展動物免疫、檢疫、疫情報告和技術(shù)推廣等工作。村級動物防疫站人員實行聘用制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)聘用管理，畜牧獸醫(yī)部門負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要做到人員到位、經(jīng)費到位、管理到位、工作到位。

4、加快動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進區(qū)級動物疫病診斷實驗室和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗中心建設(shè)，盡快完成配套建設(shè)和“質(zhì)量、計量”認證工作。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站站房建設(shè)步伐，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站站房建設(shè)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，逐年進行改造，力爭在3年內(nèi)，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站擁有200平方米的辦公、診斷、物資儲備設(shè)施和場地，并為每個動物防疫員配備冰箱、冷藏倉、顯微鏡、獸醫(yī)工作包、交通工具。

（三）農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)體系

1、建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以新的農(nóng)資股份公司為主體，成立農(nóng)資連鎖配送中心，按照“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一承諾、現(xiàn)代管理”的要求，以連鎖和加盟為主要經(jīng)營形式，大力推進全市農(nóng)資連鎖配送到鄉(xiāng)到村的為農(nóng)服務(wù)工程，形成上聯(lián)廠家、下聯(lián)終端，集采購、物流、配送、零售和科技服務(wù)為一體，覆蓋全區(qū)農(nóng)村的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建立農(nóng)資儲備制度，將農(nóng)資儲備貼息納入財政預(yù)算；加強對全區(qū)農(nóng)資市場的經(jīng)營管理，將供銷、農(nóng)業(yè)及個體農(nóng)資經(jīng)營戶納入供銷社農(nóng)資管理體系，供銷社負責(zé)全市農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)上規(guī)劃和日常管理；工商、稅務(wù)部門按供銷社規(guī)劃意見負責(zé)辦理農(nóng)資經(jīng)營相關(guān)手續(xù)；加強農(nóng)資行業(yè)自律、杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，為全市廣大農(nóng)民提供安全、放心、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)。

2、建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品流通經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快“兩社一會”建設(shè)，爭取3年內(nèi)發(fā)展100個專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，在全區(qū)80%以上的行政村建起綜合服務(wù)社。加快農(nóng)副產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的改造升級，引導(dǎo)城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的改造升級，引導(dǎo)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)超市，提升農(nóng)副產(chǎn)品的服務(wù)功能。培育壯大農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè)，積極推進“企業(yè)+專業(yè)合作組織（基地）+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。加強對農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的組織，鼓勵供銷合作社的分流職工、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民能人從事農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)，積極組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會。

3、建設(shè)日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。以各大中型超市為龍頭，采取總經(jīng)銷、總、特許經(jīng)營、集中采購等多種形式，組織區(qū)域經(jīng)營企業(yè)合作，形成區(qū)域配送中心；以基層供銷社、農(nóng)家店、便利店、綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)，通過聯(lián)營、合資、股份制等多種形式，對農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點進行整合，建立上聯(lián)生產(chǎn)、流通企業(yè)，下聯(lián)基層網(wǎng)點，以“4+1”區(qū)域為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。因地制宜走適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場特點的連鎖經(jīng)營路子，積極探索成立跨區(qū)域乃至覆蓋全市的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

4、建設(shè)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮再生資源行業(yè)協(xié)會的作用，加強再生資源管理。按照“退市進郊、退路進場”的要求，重新規(guī)劃布局，建設(shè)再生資源回收市場，規(guī)范交易地點和交易行為，引進生產(chǎn)企業(yè)進場發(fā)展精深加工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理，建立集回收、加工、綜合利用處理為一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（市、區(qū)）再生資源企業(yè)要主動配合完善社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)，將再生資源回收網(wǎng)點延伸到社區(qū)。

（四）金融支持服務(wù)體系

1、強化人民銀行各分支機構(gòu)窗口指導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度，提高信貸支農(nóng)績效。積極支持和幫助邊區(qū)內(nèi)和符合條件的農(nóng)村信用聯(lián)社加入全國銀行間同業(yè)拆借市場，通過同業(yè)拆借擴大資金來源，調(diào)劑資金余缺，滿足其支農(nóng)資金的需要。

2、繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融業(yè)務(wù)，積極拓展商業(yè)性金融業(yè)務(wù)，力爭在支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等商業(yè)性金融業(yè)務(wù)上有新突破。

3、發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行在支持“三農(nóng)”中的重要作用，努力提高農(nóng)業(yè)貸款在其全部貸款中的比例，保證其新增貸款的50%以上用于農(nóng)業(yè)。

4、轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社經(jīng)營機制，創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)功能，充分發(fā)揮支農(nóng)主渠道作用，當(dāng)年新增貸款的70%以上用于農(nóng)業(yè)。堅持“擴大規(guī)模、簡化手續(xù)、加強管理”的原則，切實做好小戶額信用貸款工作。應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)戶授信額度，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況提高至1-3萬元；進一步加大農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度，創(chuàng)新農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，積極推廣“公司+農(nóng)戶”的擔(dān)保方式。

5、加快郵政儲蓄機構(gòu)改革步伐，積極爭取開展小額貸款試點工作，促進資金回流，提高資金使用效益。

6、進一步規(guī)范農(nóng)村民間借貸，積極培養(yǎng)和試辦小額信貸組織，支持民間資本到農(nóng)村投資，開辦村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)。

7、積極支持供銷社構(gòu)建多層次的農(nóng)村擔(dān)保體系，以政府引導(dǎo)，市場動作的方式，建立股份制為主體的擔(dān)保公司，設(shè)立風(fēng)險擔(dān)保基金，各級財政適當(dāng)補貼。不斷創(chuàng)新?lián)Ｐ问健ａ槍r(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的實際情況，研究林權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、權(quán)益質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等多種形式的抵押、質(zhì)押辦法，采取“一企一策、一戶一策”的辦法解決農(nóng)民抵押難的問題。

8、以農(nóng)業(yè)保險試點工作為突破口，建立起多層次的農(nóng)業(yè)保險保障體系和農(nóng)村金融風(fēng)險補償機制，推進政策性農(nóng)業(yè)保險建設(shè)，鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支持力度，開展特色農(nóng)業(yè)和其他涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)，積極推行農(nóng)村金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

（五）農(nóng)村信息服務(wù)體系

1、建設(shè)和完善農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。建立全區(qū)農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺—“農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)”，為農(nóng)民提供全方位的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)；充分利用電信“信息田園”和各涉農(nóng)部門各自網(wǎng)絡(luò)平臺向農(nóng)民提供各自職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合信息服務(wù)。利用農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、農(nóng)村遠程教育網(wǎng)、農(nóng)村文化站點等傳播涉農(nóng)信息。啟動實施“信息鄉(xiāng)村示范工程”。采取政府引導(dǎo)、社會參與的方式，在全區(qū)啟動實施“信息化鄉(xiāng)村建設(shè)示范試點工程”。從2012年起，13個新農(nóng)村示范村開展農(nóng)村信息化示范點工作，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的狀況，逐步擴大示范點范圍，實現(xiàn)以點帶面，提升全區(qū)農(nóng)村信息化的整體水平。

2、建設(shè)和完善手機短信互動平臺。充分利用電信、移動、聯(lián)通和農(nóng)村氣象的短信平臺，通過“農(nóng)信通”、“金鄉(xiāng)通”、“惠農(nóng)通”等多種載體，向農(nóng)民由“農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)”提供的涉農(nóng)政策及科技、文化、教育、衛(wèi)生、市場等方面的信息服務(wù)。其中，農(nóng)村氣象短信平臺負責(zé)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、重大動植物病蟲預(yù)報及突發(fā)性疫情公共信息的；電信、移動、聯(lián)通三大運營商負責(zé)經(jīng)營性涉農(nóng)信息的服務(wù)。

3、建設(shè)和完善語音電話服務(wù)平臺。事例氣象電話綜合信息自動答詢服務(wù)系統(tǒng)和電信“信息田園”服務(wù)平臺，建成集農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)、科技、生產(chǎn)、生活、金融、產(chǎn)品流通、就業(yè)于一體的綜合性涉農(nóng)信息服務(wù)的農(nóng)村信息語音服務(wù)平臺，擴展農(nóng)村電話的信咨服務(wù)功能。

4、建設(shè)和完善廣電傳媒服務(wù)平臺。積極發(fā)展農(nóng)村廣播電視風(fēng)絡(luò)，確保到2013年農(nóng)村廣播電視戶均擁有率達到90%，不斷擴大廣播電視為農(nóng)村信息服務(wù)的功能和范圍。要積極開辦涉農(nóng)服務(wù)欄目，及時“農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)”提供的涉農(nóng)信息。

5、建設(shè)和完善報刊、郵政傳播服務(wù)平臺。開辟“涉農(nóng)信息”專欄，每周定期由“農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)”提供的涉農(nóng)信息，同時，利用郵政“兩網(wǎng)三流”服務(wù)體系，積極為農(nóng)村開展配送服務(wù)。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)金融支農(nóng)服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管的副區(qū)長任組長，辦公室設(shè)中國人民銀行市支行；成立農(nóng)村信息化服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任組長，辦公室設(shè)區(qū)信息化工作辦公室；成立動物疫病防治服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任組長，辦公室設(shè)區(qū)畜牧水產(chǎn)局；成立農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任組長，辦公室設(shè)區(qū)供銷社；成立科技推廣服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分科技局副局長任組長，辦公室設(shè)區(qū)科技局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門各單位都要把農(nóng)村“五大”服務(wù)體系建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員、任務(wù)四落實。

2、加大資金投入。建立“政府主導(dǎo)、市場運作”的多元化的農(nóng)村“五大”服務(wù)體系的投融資機制，積極爭取市里和省里資金支持，加大招商引資和信貨支持力度，鼓勵、支持和引導(dǎo)各龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村能人等社會力量，加大“五大”服務(wù)體系建設(shè)的投入。財政要按有關(guān)政策規(guī)定，增加對農(nóng)村“五大”服務(wù)體系建設(shè)的支持力度。

3、加強隊伍建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組都要建立起一支責(zé)任心強、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的“五大”服務(wù)體系隊伍。同時，要進一步加大對基層相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提供其綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。

4、強化目標管理。各級各有關(guān)部門要建立農(nóng)村五大服務(wù)體系責(zé)任考證制度，把工作目標、任務(wù)和責(zé)任具體落實到相關(guān)單位和人員，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，強化督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。