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      道路交通社會化管理意見

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      道路交通社會化管理意見

      為切實預防和減少道路交通事故,構建和諧交通、平安華容,切實保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》,結合我縣實際,現就實施道路交通安全社會化管理提出如下意見

      一、深刻認識實施道路交通安全社會化管理工作的意義

      (一)實施道路交通安全社會化管理是落實科學發展觀的重要舉措。縣委、縣政府推進道路交通安全管理社會化,動員全縣各級各部門積極參與道路交通安全管理,創建“平安暢通縣”,最大限度地維護人民群眾生命財產安全,是落實科學發展觀的重要舉措,是堅持以人為本的具體體現。

      (二)實施道路交通安全社會化管理是客觀現實的迫切需要。近幾年來,由于人們的交通安全意識和交通安全基礎設施建設等方面滯后交通事業的發展,全縣道路交通安全形勢比較嚴峻,各類交通事故頻繁發生,嚴重損害了人民群眾的生命財產安全,政府為交通事故“買單”的費用較高,道路交通安全已成為社會穩定中極不和諧的因素。因此,各鄉鎮和縣直各部門單位要提高認識,增強緊迫感和責任感,扎實抓好道路交通安全社會化管理工作。

      二、進一步明確實施道路交通安全社會化管理的工作目標

      (一)縣、鄉(鎮)、村(場、居委會)三級道路交通安全工作管理機構健全并正常開展工作。

      (二)道路交通安全設施設置合理、齊全。

      (三)道路交通安全宣傳工作深入,全民交通安全意識和安全常識得到明顯增強,道路交通違法行為明顯減少。

      (四)道路交通事故四項指數明顯下降,重大死人事故和涉及摩托車的事故明顯減少,力爭不發生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。

      (五)不發生因執法不當引發的群體性事件,不發生重大涉路群體性事件。

      三、認真把握實施道路交通安全社會化管理的重點

      (一)加強宣傳教育。縣交通安全委員會要組織開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育工作,使道路交通安全社會化管理工作深入人心。一是制作宣傳標牌,按省道每公里一塊、縣道每3公里一塊、城區街道每公里一塊、通鄉公路每道不少于二塊,通村公路每道不少于一塊的標準設置;二是要專門印制道路交通安全宣傳小冊子向社會發放;三是開辟道路交通安全宣傳專題欄目和公益廣告,新聞部門要開展經常性道路交通安全管理工作宣傳報道;四是教育部門要組織學生上好道路交通安全教育課,義務教育階段每學期安排道路交通安全主題教育不少于二課時。

      (二)完善安全設施。縣交通、交警、城管、公安等部門單位及各鄉鎮人民政府要加強省道、縣道及鄉道上標志、標牌、標線排查、修補和添置工作,切實搞好城區街道路面的建設與維修,加強“馬路市場”的整頓,清除占道經營、占道堆放和占道搭建現象,規范、完善城區街、巷指示、指路標志。

      (三)治理危險點段。要加強對轄區道路危險點段的安全隱患排查工作,加大危險點段的巡查和防護力度,完善公路沿線中小學校警示標志、標牌建設,達到路暢、平安效果。

      (四)整治非法營運。一是要建立人、車、路基礎臺賬。縣交警大隊要指導、督促各鄉鎮搞好其行政區域內機動車、駕駛人和道路情況的摸底調查工作,并分類造冊登記;縣直各單位要組織開展本單位公、私用機動車及其駕駛人的摸底調查工作,建立管理臺賬。二是要加強摩托車違法違章行為整治。打擊無牌證摩托車上路行駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔、未取得駕駛資格駕駛摩托車、摩托車超員和加裝雨傘、不購買交強險等嚴重交通違法行為,通過整治明顯減少涉摩交通事故。三是要加強假軍警牌、無牌證車輛及套牌車輛整治。通過強制報廢一批報廢車輛,維護正常的交通秩序,確保道路交通安全,減少交通事故。四是要加強城關地區交通秩序整治。重點整治機動車亂停亂靠、非機動車和行人不按規定通行、非客運車輛載客的交通違法行為,劃定城區臨時停車泊位,通過整治,使城關地區交通秩序明顯好轉。五是要加強學生、幼兒接送車輛安全監管,確保學生、幼兒的交通安全。

      (五)實施強制保險。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一十七條和《道路交通事故責任強制保險條例》的規定,加大機動車道路交通事故責任強制保險力度,突出以摩托車為重點,分塊經營,集中整治。各鄉鎮人民政府、責任區交警中隊、派出所、財產保險公司全力配合,進一步提高全縣機動車道路交通事故責任強制保險參保面,進一步完善道路交通事故救助機制。

      四、強化實施道路交通安全社會化管理工作的措施

      (一)加強組織領導。各級各部門要把實施道路交通安全社會化管理作為一項執政為民的重要工作,加強組織領導,確保各項措施落實到位。各鄉鎮人民政府要成立由鄉鎮長任組長,分管安全或綜治工作的黨政負責人為副組長,綜治辦、安全辦主任或專干、派出所交通專干、農機站長、管區交通民警、保險公司負責人等為成員的道路交通安全領導小組;各村(場、居委會)成立由村(場、居委會)主任(場長)為組長,治調主任為副組長,各居民小組長為成員的道路交通安全專門機構,并明確各村(場、居委會)治調主任為交通安全協管員,負責做好本轄區內的道路交通安全管理工作;縣直部門單位要明確分管綜治工作的負責人為道路交通安全管理責任人,擁有10臺以上機動車的部門單位要成立專門的機構,安排專門的人員負責道路交通安全管理工作,要落實文明創建門前“六包”制度,確保院內、外車輛停放安全、有序。

      (二)明確工作職責。縣交警大隊負責全縣道路交通安全管理工作,負責完成主要街道的交通標志、標線、標牌建設,指導相關單位完善道路安全設施建設。縣安監局負責協調、監督有關部門落實道路交通安全工作的完成情況,組織有關部門開展道路交通安全專項檢查。縣廣電局負責開展道路交通安全宣傳教育,交通安全公益廣告,及時公布有關道路交通安全管理信息。縣教育局負責將道路交通安全知識納入學生法制教育內容,不得組織學生在公路或城市道路上進行體育活動。縣交通、建設、規劃、工商、衛生、監察、質監、司法和保險等部門單位負責在各自職責范圍內做好有關道路交通安全管理工作。縣農機局負責按照公安交通管理部門客運車輛戶籍化管理模式,完成低速載貨汽車和拖拉機的戶籍化管理工作。縣財政局負責按有關精神將道路交通安全管理工作經費納入財政預算并足額撥付到位。

      (三)實施責任追究。道路交通安全社會化管理工作納入對各鄉鎮、縣直各單位年度目標考核和社會治安綜合治理考核范疇。縣交通安全委員會要對各鄉鎮、各部門單位的道路交通安全管理工作進行經常性督促檢查,對工作不積極、落實不到位的單位和個人予以通報批評。因工作失職失察釀成嚴重后果的,提請有關部門依法依紀追究單位主要責任人和直接責任人的責任。

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