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      堅決遏制火災事故通知

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      堅決遏制火災事故通知

      各縣市區人民政府,市人民政府各工作部門、派出機構、直屬事業機構:

      近期部分地區接連發生重特大火災事故,給人民群眾生命財產造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營區商業大廈發生重大火災,造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國重點文物保護單位、清華大學清華學堂發生火災,過火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區一高層居民住宅樓發生特大火災,造成53人死亡、70人受傷。市委、市政府領導同志對此非常關注,作出重要指示,要求深刻吸取教訓,舉一反三,針對冬季火災易發、高發特點,進一步采取有力措施,堅決預防和遏制火災事故發生。經市政府同意,現就有關事項通知如下:

      一、高度重視冬季防火工作。目前已進入冬季,風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節即將來臨,人流、物流集中,各種慶祝集會和傳統民俗文化活動頻繁,火災事故隱患增多,防控難度加大,消防安全形勢將更加嚴峻。各縣市區、各部門、各單位負責人要針對本地區、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環節,組織制定各項防范措施,堅決防止重特大火災事故的發生。

      二、嚴格落實消防安全責任制。各縣市區人民政府全面負責本地區消防工作,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。要層層落實責任,把任務分解到部門、單位和個人。各單位負責人對本單位消防安全工作負總責,進一步落實消防安全責任制和崗位責任制。要加大火災事故責任追究力度,實行責任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。發生重大火災事故的,除追究單位主要負責人和實際控制人責任外,還要追究地方負責人和上級單位主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究單位主要負責人、單位實際控制人和上級單位負責人的法律責任。

      三、認真組織開展消防安全大檢查活動。

      (一)檢查時間:

      (二)檢查范圍:容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、網吧等公共娛樂場所;容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業性餐館;容納50人以上的商場、超市、市場;交通樞紐、體育場館、會堂;醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院,福利院,托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室,勞動密集型生產企業的車間、員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等;建筑施工工地;高層建筑、地下空間等。

      (三)檢查內容:各類場所的安全出口、疏散通道、疏散樓梯的數量及寬度是否符合要求;疏散通道、安全出口是否暢通;常閉式防火門閉門裝置是否損壞,是否保持常閉狀態,疏散門開啟方向是否正確;消防安全責任是否落實,安全管理制度、消防設備、設施和火災防范措施是否到位。

      (四)檢查方式:采取單位自查和政府督察相結合的辦法。各部門、各單位要全面開展自查自糾,徹底排查、整治火災事故隱患。市縣兩級政府要組織公安、安監、建設、文化、教育、工商、旅游等部門,以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點進行拉網式大排查,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。要依法查處各類消防違法行為,對不具備消防安全條件的場所,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業。特別要突出對建筑工地的消防安全檢查,督促建立施工現場消防安全制度,落實用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程,保障施工現場具備消防安全條件。市政府決定:由市政府副秘書長牽頭,市消防支隊組成督查組,對全市消防工作進行全面督查;由副秘書長牽頭,市住建局組成督查組,對全市建筑工地,特別是高層建筑火災隱患進行全面督查;由副秘書長牽頭,市教育局、衛生局組成聯合督查組,對全市學校、醫院等公眾聚集場所進行全面督查;由副秘書長牽頭,市工信委組成督查組,對全市工礦企業進行全面督查;由副秘書長頭,市商務局、文物旅游局組成聯合督查組,對全市賓館飯店、旅游景點進行全面督查;由副秘書長牽頭,市金融辦、銀監局、人行分行組成督查組,對全市金融營業場所進行全面督查;由副秘書長牽頭,市林業局組成督查組,對全市森林防火進行全面督查。

      四、廣泛開展消防宣傳教育和培訓。各縣市區、各部門、各單位要結合實際,圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”,有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓演練。特別是從事生產經營建設活動的電工、焊工等特殊工種作業人員,必須經過嚴格的安全培訓取得特種作業資格證后方可上崗。市、縣兩級新聞、宣傳、文化部門要利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介、宣傳手段,積極主動做好消防宣傳工作,開展提示性宣傳,廣泛宣傳火災防范措施,普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。各單位要加強對員工尤其是流動務工人員的消防安全教育培訓。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育,增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安消防部門做好消防宣傳教育。

      各縣市區人民政府要切實履行職責,抓緊落實相關工作。同時要統籌安排,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔〕23號)精神,切實做好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(領域)的安全生產各項工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,確保元旦、春節期間的生產安全和春運安全。

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