加快培養農村優秀實用人才

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農村實用人才是指具有一定知識和技能，為農村經濟和科技、教育、衛生、文化等各項社會事業發展提供服務、作出貢獻，起到示范或帶動作用的農村勞動者，是新農村建設的生力軍，是我國人才隊伍的重要組成部分。根據我省新農村建設對優秀農村實用技術人才的迫切需要，應建立省、市、縣、鄉四級優秀農村實用人才培養機制，實行優勝劣汰、動態管理，保證質量，推動農村實用人才整體水平的提高。應重點選拔培養科技推廣人員、生產能手、經營能人、能工巧匠、文體藝人、鄉村教師等六類優秀農村實用人才。

拓寬培訓渠道，創新農村實用人才隊伍的培養方式。一是加強培訓培養。建立省、設區市、縣（市、區）優秀農村實用人才培訓機制。每年設區市負責部分實用人才參加省級培訓。各設區市、縣（市、區）應開展本地培訓。發揮農業科技推廣服務體系、農業示范基地、產業化龍頭企業和農民專業合作組織、行業協會、文化體育團體的培訓主體作用。鼓勵個人參加農村各種職業技術推廣培訓和黨員、干部專項培訓，提高綜合素質。二是結合崗位培養。對不同類別優秀農村實用人才崗位培養應有所側重，分別對待。三是抓好示范培養。在各地確認一批省優秀農村實用人才示范基地，由省直有關廳局對口幫助建設。

加大扶持力度，推動農村實用人才隊伍發展壯大。加大投入力度，為優秀農村實用人才提供創業、發展支持。同時，推行政府、社會、企業、個人相結合的多元化優秀農村實用人才隊伍建設投入模式。一是設立優秀農村實用人才培養財政專項經費，主要用于人才培訓、創業補助、基地示范、激勵保障等投入。二是對個人創立的新產品、新工藝或開發項目專利，給予免費輔導申報和品牌設立。鼓勵農科教、產學研、高新尖等項目與優秀農村實用人才開發建設項目結合，著力提高產品科技含量。三是加大對創業和核心農戶的支持力度，從中選拔培養一批優秀農村實用人才。

完善工作機制，營造建設農村實用人才隊伍的良好氛圍。一是建立和完善優秀農村實用人才評價選拔機制。把品德、知識、能力和業績作為衡量優秀農村實用人才的主要標準，進一步改進選拔方式，促進優秀人才脫穎而出。二是建立和完善優秀農村實用人才激勵機制。對在科技開發、科技承包、生產經營和社會服務中取得重大經濟和社會效益的優秀農村實用人才應給予重獎。對在推進農業結構調整、促進農村經濟社會發展、為“三農”服務中做出較大貢獻的要給予表彰。三是建立優先培養優秀農村實用人才的機制。品牌農業企業、農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、行業協會和文藝體育團體、中介服務機構等，應優先將優秀農村實用人才培養成為企業技術骨干、各類能手、企業管理者，拓寬凝聚人才渠道，為人才提供創業支持。四是建立鼓勵優秀農村實用人才主動參與經濟建設的機制。創造條件鼓勵優秀農村實用人才以技術、專利、信息、資金等生產要素折價入股，參與企業經營管理，按貢獻參與分配，分享企業發展效益。五是發揮市場對資源配置的基礎性作用，出臺相關措施，推進生產要素與人才培養結合。逐步建立城鄉一體化的人才市場，逐步取消城鄉分割的就業政策，讓優秀農村實用人才和其他各類人才享有平等就業、學習成才的機會。建立優秀農村實用人才信息庫，為政府決策、人才培養、農民服務提供信息服務。