市區安全生產責任制考核規定

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第一條為進一步落實安全生產責任制，加強安全生產管理，預防和減少安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進我市經濟快速、健康、協調發展和社會和諧穩定，根據有關法律、法規和政策規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市人民政府對各區縣人民政府、市政府負有安全生產職責的部門（以下簡稱有關部門）安全生產第一責任人和安全生產直接責任人（以下統稱為安全生產責任人）履行安全生產職責情況的考核。

本辦法所稱的安全生產第一責任人，是指區縣人民政府和市政府有關部門主要負責人。

本辦法所稱的安全生產直接責任人，是指區縣人民政府和市政府有關部門分管安全生產工作的負責人。

第三條市人民政府統一部署全市安全生產責任制考核工作，市安全生產委員會辦公室具體組織實施。

第四條安全生產責任制考核內容主要依據市人民政府每年下達各區縣人民政府和市政府有關部門的責任目標，以及《*市市級部門安全生產職責》確定。

第五條各區縣人民政府安全生產責任人的考核內容：

（一）本區縣人民政府轄區內安全生產控制指標及工作目標完成情況，包括轄區內各類安全事故起數、死亡人數和財產損失；轄區內億元生產總值（GDP）死亡率、億元工業產值死亡率、十萬人死亡率、工礦企業十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率；轄區內重特大安全事故等。

（二）安全生產責任人履行安全生產職責情況：

1、按照《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》以及國家、省和市關于安全生產的職責要求，建立和落實安全生產責任制情況；

2、建立事故防范體系的情況，包括：制定安全生產規劃、目標，并納入國民經濟和社會發展的總體規劃；落實安全生產監管機構、人員及必需的經費；開展安全生產巡查和執法，建立重大事故隱患舉報、處理、監控制度，督促和組織有關部門對各類重大安全事故隱患進行整改；組織開展安全宣傳教育活動等。

3、建立事故應急救援體系和安全生產保障體系情況，包括：建立安全生產會議制度，每季度至少召開一次防范重特大安全事故會議，分析、布置、督促、檢查本地區防范重特大安全事故工作；組織制訂重特大安全事故應急救援預案，提高對重特大安全事故的應急處理能力；事故發生后及時組織救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失等。

4、建立事故報告和查處制度，嚴肅處理責任事故，包括：發生事故后按有關規定及時上報，無隱瞞、無漏報事故，及時組織開展事故調查處理，并在規定期限內結案等。

第六條市政府有關部門安全生產責任人的考核內容：

（一）本部門按照《*市市級部門安全生產職責》，依法履行安全生產監管職責的情況。

（二）安全生產責任人為落實本部門安全生產監管職責所采取的措施情況。其中：對市經貿、教育、公安、勞動保障、國土資源、建設、交通、水利、衛生、國資、環保、林業、農業、海洋漁業、城管（城市管理行政執法）、體育、旅游、安監、工商、質監等部門安全生產責任人的考核內容包括：

1、是否把安全生產列入本部門的重要議事日程，是否研究制定本部門（單位）職責范圍內的安全生產工作計劃；

2、是否建立和落實安全生產責任制和獎懲制度，明確各級領導和有關人員的安全生產職責，并作為考核有關領導政績的重要內容；

3、是否定期分析職責范圍內的安全生產形勢，并檢查、指導、督促監管范圍內的部門做好安全生產工作；

4、是否重視安全生產宣傳教育工作，組織并參與重要安全生產宣傳活動；

5、是否建立和落實分管職責范圍內事故報告、查處制度和應急救援預案。

市政府其他部門的考核內容，由市安全生產委員會辦公室參照本條第一款的規定，會同有關部門結合該部門職責情況進行相應調整。

第七條安全生產責任制考核采取自評考核和組織考核相結合的方式，考核評分標準由市安全生產委員會辦公室另行制定。

第八條自評考核原則上每年一次。由安全生產責任人總結本地區（或分管職責范圍）內安全生產工作情況，對照考核內容及各自相關職責，進行自評考核，并撰寫述職報告，其中直接責任人的自評情況，需經安全生產第一責任人審核。安全生產責任人的述職報告和自評考核表，須于每年2月5日前送市安全生產委員會辦公室，由該辦公室匯總后報市人民政府。

第九條組織考核在自評考核的基礎上進行。原則上每年進行一次，也可視情況不定期考核。考核計劃或方案由市安全生產委員會辦公室擬定，報經市人民政府同意后實施。

市安全生產委員會辦公室應當于組織考核前2個月通知被考核單位及其被考核安全生產責任人。由市安全生產監督管理、監察、人事部門和市總工會等單位組成考核組，負責具體的組織考核工作。考核組采取聽取被考核人的述職，現場了解情況，查閱有關工作資料和記錄，召集有關部門人員座談，廣泛聽取群眾意見，與被考核人交流考核情況等形式進行考核，并根據考核情況提出整改意見，報市安全生產委員會辦公室。

組織考核不合格的或轄區（分管職責范圍）內存在重大事故隱患的被考核人，應于1個月內制訂并落實整改措施，并將整改情況報送市安全生產委員會辦公室。

市安全生產委員會辦公室應當在組織考核結束后1個月內，將組織考核情況向市人民政府報告，經市人民政府批準后，由市安全生產委員會辦公室書面通知被考核單位和被考核人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。

第十條安全生產責任制考核結果作為考核各區縣人民政府和市政府有關部門安全生產責任人政績的重要內容。組織考核結果優秀的，市人民政府予以表彰；組織考核不合格的，予以通報批評。

第十一條被考核人有弄虛作假行為的，由有關部門依法給予行政處分。

第十二條考核人員有濫用職權，徇私舞弊行為的，由考核人員所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。

第十三條各區縣人民政府和市政府有關部門應依據本辦法制定本轄區、本部門的安全生產責任制考核辦法，報市安全生產委員會辦公室備案。

第十四條本辦法由市安全生產委員會辦公室負責解釋。

第十五條本辦法自之日起施行。