統(tǒng)計(jì)局普查檔案管理規(guī)定

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第一條為了加強(qiáng)對(duì)普查工作檔案的管理，確保普查工作檔案的完整與安全，使普查工作檔案管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》，結(jié)合普查工作的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條普查工作檔案是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)承辦的各項(xiàng)普查工作過(guò)程中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像及實(shí)物憑證等形式的歷史記錄。

第三條各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)個(gè)人都有保護(hù)普查工作檔案的義務(wù)。凡規(guī)定歸檔的文件材料，必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。

第四條普查工作檔案的管理，由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理；普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集歸檔。省以下各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)和普查機(jī)構(gòu)在普查工作檔案業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條普查文件材料歸檔范圍

（一）文件類

1.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)普查工作的命令、決定及批復(fù)；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、題詞；

2.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知、工作計(jì)劃、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議文件、會(huì)議記錄、匯報(bào)提綱、總結(jié)；

3.普查辦法、普查方案、普查細(xì)則及重要的修改稿；

4.普查公報(bào)；

5.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè)、先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單；

6.接待外賓的日程安排、談話記錄及出國(guó)考察報(bào)告；

7.普查文件匯編。

（二）資料、表冊(cè)類

1.普查登記表樣表、手工匯總表、機(jī)器匯總表、普查匯總資料（含計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、光盤(pán)等為載體的電子文件材料），填表說(shuō)明及計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件等；

2.行政區(qū)劃代碼本，地址編碼本；

3.普查員、普查指導(dǎo)員、編碼員、錄入人員的培訓(xùn)教材；

4.內(nèi)部編印和公開(kāi)出版的普查資料、普查分析報(bào)告及匯編；

5.普查宣傳材料、宣傳畫(huà)和報(bào)紙雜志發(fā)表的有關(guān)社論、評(píng)論和報(bào)道等。

（三）音像、實(shí)物類

1.普查工作中及普查會(huì)議的照片、錄音帶、錄像帶，電影片、電視片、幻燈片及整理匯編的相冊(cè)、畫(huà)冊(cè)；

2.有紀(jì)念意義的憑證性實(shí)物，包括普查標(biāo)志、調(diào)查證件、證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)隆⒓o(jì)念品、首日封、紀(jì)念郵票、資料袋、軟包裝袋，普查機(jī)構(gòu)印章等。

（四）普查工作的其它重要相關(guān)材料

第六條普查文件材料歸檔要求

（一）各級(jí)普查機(jī)構(gòu)制發(fā)的文件材料（含正本、定稿）須將原件歸檔。

（二）翻譯為少數(shù)民族文字的普查文件材料應(yīng)將原文及正文一同歸檔。

（三）普查文件材料應(yīng)一式兩套歸檔，其中含原件的一套移交同級(jí)國(guó)家檔案館，另一套存同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

（四）凡應(yīng)歸檔的文件材料須保證齊全完整，做到不漏、不缺、不損。

（五）歸檔的文件材料應(yīng)參照《普查工作檔案保管期限表》（見(jiàn)附件）和有關(guān)檔案的歸檔整理要求，劃分保管期限，統(tǒng)一整理歸檔并編制目錄（附軟盤(pán)），做到規(guī)范整潔；照片、聲像材料、電子文件材料應(yīng)按檔案行政管理部門(mén)制發(fā)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔；實(shí)物憑證應(yīng)造冊(cè)并填寫(xiě)說(shuō)明。

第七條原始普查登記表的歸檔范圍、要求和保管期限，在普查開(kāi)始時(shí)，由國(guó)家普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家檔案局協(xié)商作出具體規(guī)定，由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第八條地（市）、縣普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在普查工作結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)，將歸檔整理完畢的普查工作檔案向同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)檔案部門(mén)或同級(jí)國(guó)家檔案館移交；中央和省（區(qū)、市）普查辦公室應(yīng)在普查工作結(jié)束后一年內(nèi)，將普查工作檔案向同級(jí)統(tǒng)計(jì)局檔案部門(mén)移交，移交時(shí)由同級(jí)統(tǒng)計(jì)局檔案部門(mén)按照本規(guī)定第五條、第六條的要求檢查驗(yàn)收，并辦理移交手續(xù)。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)檔案部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將到進(jìn)館年限的普查工作檔案，向同級(jí)國(guó)家檔案館移交。

第九條各級(jí)人民政府的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)自普查開(kāi)始，應(yīng)建立普查工作檔案管理制度，明確檔案管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)普查工作檔案的收集、整理、歸檔工作，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

第十條各級(jí)人民政府的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與普查工作檔案需要相適應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于普查工作檔案的整理以及購(gòu)置必要設(shè)施等所需的開(kāi)支。

第十一條普查工作檔案管理有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)普查工作檔案的保密管理。屬于國(guó)家秘密的普查資料，必須保密；屬于私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意不得泄露；屬于調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密嚴(yán)禁對(duì)外提供。

第十二條凡違反本規(guī)定造成普查工作檔案丟失、損壞，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露普查工作檔案秘密者，按照有關(guān)法規(guī)查處。

第十三條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院其它部門(mén)組織或承辦的普查以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織進(jìn)行的跨年度的各項(xiàng)重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查（如全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查、全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查及其他一次性調(diào)查等），其形成檔案的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本規(guī)定自之日起實(shí)施。