總部經濟發(fā)展意見實施細則

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第一條為鼓勵和促進總部經濟的發(fā)展，根據《關于加快總部經濟發(fā)展的若干意見》（深府〔*〕1號），制定本細則。

第二條本細則所稱總部企業(yè)，是指根據《關于印發(fā)*市總部企業(yè)認定辦法（試行）的通知》（深府辦〔*〕95號），經規(guī)定程序認定的總部企業(yè)。

第三條總部企業(yè)可享受本細則有關優(yōu)惠政策。

第四條市總部經濟工作聯(lián)席會議是市政府對本市發(fā)展總部經濟進行決策的議事機構，聯(lián)席會議的職能、議事規(guī)則、人員組成等另行規(guī)定。市發(fā)展改革局負責聯(lián)席會議日常工作。

第二章資金專項

第五條自*年度開始，在目前已設立的產業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排總部經濟發(fā)展資金專項。各區(qū)可根據實際情況適度安排資金專項。

第六條總部經濟發(fā)展資金專項主要用于：獎勵國內外企業(yè)在本市設立總部；補助新設立總部企業(yè)在本市購置、租賃總部自用辦公用房；促進企業(yè)健康發(fā)展；開展總部企業(yè)認定有關必要工作。

第七條發(fā)展總部經濟資金專項的管理辦法，由市發(fā)展改革局會同市財政局制定，報市政府批準后實施。

第三章財政資助

第八條本市現(xiàn)有企業(yè)，經認定為總部企業(yè)的，予以5年補助獎勵，獎勵數額參照該企業(yè)上年度稅收（指企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅，下同）地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一年度增量的30%核定。新設立的總部企業(yè)從認定次年起，享受本政策。期間如國家財政財稅分配政策調整造成企業(yè)納稅的增減，則按同口徑計算增減量。

第九條現(xiàn)有總部企業(yè)增資2億元以上的，按照該企業(yè)增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條計算超過按第八條計算的獎勵額，最高不超過2000萬元；增資人民幣1億元以上2億元以下的，按照該企業(yè)增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條款計算超過按第八條計算的獎勵額，最高不超過500萬元。

第十條新設立并經認定的總部企業(yè)，按照總部類別在認定當年給予一次性獎勵。新設立綜合型總部的，每個企業(yè)獎勵最高不超過2000萬元；新設立職能型總部的，獎勵最高不超過500萬元。具體獎勵數額根據總部企業(yè)規(guī)模、本市產業(yè)發(fā)展政策及所屬行業(yè)現(xiàn)有扶持政策確定。

第十一條新設立并經認定的總部企業(yè)，購置的總部自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按每平方米1000元的標準給予一次性補助。綜合型總部補助每個企業(yè)最高不超過1000萬元，職能型總部最高不超過500萬元。補助分5年支付，每年支付20%。

第十二條新設立并經認定的總部企業(yè)，租用的總部自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按租金市場指導價的30%給予一次性12個月的補助。如租賃自用辦公用房租賃價格低于房屋租金市場指導價，則按其實際租價的30%給予補助。在寶安、龍崗兩區(qū)租房的，租房補助相應提高10%。綜合型總部企業(yè)的租房補助最高不超過200萬元，職能型總部企業(yè)的租房補助最高不超過100萬元。

具體財政資助操作辦法由市發(fā)展改革局會同市財政、稅務部門另行制定報市總部經濟工作聯(lián)席會議。

第四章總部用地與規(guī)劃

第十三條市政府將根據城市總體規(guī)劃、產業(yè)集聚基地規(guī)劃統(tǒng)籌布局總部基地，分門別類相對集中安排總部用地。符合我市城市總體規(guī)劃和總部經濟發(fā)展布局，有較多企業(yè)總部集聚的場所，可規(guī)劃為總部基地。總部基地管理辦法由行業(yè)主管部門另行制定。

第十四條政府可在總部基地或產業(yè)集聚園區(qū)規(guī)劃相關產業(yè)總部功能區(qū)，統(tǒng)一建設總部樓宇，以優(yōu)惠的租金向經認定的總部企業(yè)提供總部辦公用房。支持同類別或產業(yè)聯(lián)系緊密的總部企業(yè)聯(lián)建總部大廈。

第十五條總部企業(yè)辦公用地納入近期建設規(guī)劃年度實施計劃和年度土地供應計劃。在每年新供用地中，提供一定比例的用地通過招拍掛等公開方式，用于滿足企業(yè)總部辦公用地（不含配套等其他用地）需求?？偛科髽I(yè)以掛牌方式取得政府出讓土地，其自用辦公用房的建筑面積應不少于總建筑面積的70%。

第十六條凡已在*成長并經認定為總部企業(yè)的企業(yè)，鼓勵其節(jié)約集約利用已取得的合法產業(yè)用地，提高土地利用率。

第五章政府服務

第十七條經認定的總部企業(yè)在本市內開展連鎖經營，設立全資或控股的配送中心和門店，可免于辦理其工商登記核轉手續(xù)，直接到所設機構所在地工商登記部門申請登記注冊。

第十八條市國土房產部門每年安排一定的人才公寓和公共租賃住房，用于解決總部高管人員和專業(yè)人才住房。

第十九條市公安、人事、勞動等部門每年安排一定指標，對符合條件的總部企業(yè)管理人員優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，為其辦理家屬招調和隨遷手續(xù)、居住證等提供便利。

第二十條市人事、外事、公安等部門應當在權限范圍內，為在本市的企業(yè)總部人員因公出國（境）申請予以優(yōu)先辦理；為其聘用的外籍一般管理人員及其家屬辦理1年居留許可、為其聘用的外籍高層管理人員及家屬辦理1至5年居留許可等事項提供便利；積極為總部企業(yè)申辦深港兩地車牌。

第六章管理與調整

第二十一條總部企業(yè)可以申請享受本市其他優(yōu)惠扶持政策，但本細則規(guī)定的財政資助政策和其他優(yōu)惠政策屬于同類型的，不得重復享受。企業(yè)可自行選擇其中一種優(yōu)惠政策，選定后，原則上5年內不得更改。

第二十二條經認定的總部企業(yè)，每年應向市統(tǒng)計部門依法報送本企業(yè)總部情況統(tǒng)計資料。

第二十三條總部企業(yè)應承諾在享受本細則財政補助和獎勵后在*經營期限不少于10年，10年內不得減少注冊資本。

第二十四條企業(yè)弄虛作假，采取欺騙手段獲得財政補助和獎勵等資助的，由市政府撤銷其補助和獎勵，責令退回補助和獎勵所得，并記入企業(yè)信用信息檔案；觸犯法律法規(guī)的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十五條各區(qū)可根據本細則制定相應政策，鼓勵扶持總部企業(yè)。