防治氟中毒暫行制度

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第一條為預(yù)防和控制地方性氟中毒（以下簡稱氟中毒），保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制訂本辦法。

第二條居民飲用水源的含氟量在1．1毫克／升以上，當(dāng)?shù)爻錾?至15歲人群中氟斑牙患病率在30％以上，出現(xiàn)氟骨癥病人，即為氟中毒病區(qū)。改水防氟是指通過打井、引河水、引泉水等途徑改換原高氟飲用水源，或利用化學(xué)、物理等辦法對(duì)原高氟飲用水源進(jìn)行降氟處理，使病區(qū)居民飲用水源的含氟量達(dá)到或接近國家規(guī)定的飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三條改水防氟是衛(wèi)生、水利、地質(zhì)、財(cái)政、計(jì)劃等部門的共同任務(wù)。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)病情普查，檢測(cè)水質(zhì)和防治效果觀察；水利部門負(fù)責(zé)水源工程建設(shè)；地質(zhì)部門負(fù)責(zé)提供病區(qū)地下水含氟量等水文地質(zhì)資料；計(jì)劃、財(cái)政等部門要把改水防氟納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制訂切實(shí)可行的改水防氟規(guī)劃和年度計(jì)劃，緊密配合，共同做好。

第四條改水防氟工程建設(shè)投資要堅(jiān)持民辦公助的原則，采取國家、集體、個(gè)人集資的辦法解決。國家補(bǔ)助部分的資金，可在地方小型農(nóng)田水利補(bǔ)助費(fèi)和地方其他經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行安排，主要用于水源工程建設(shè)。每項(xiàng)工程國家原則上只補(bǔ)助一次，困難多的多補(bǔ)，困難少的少補(bǔ)，不困難的不補(bǔ)，不搞平均分配。自籌資金暫時(shí)有困難的社隊(duì)，銀行應(yīng)給予貸款支持。

第五條改水防氟工程建設(shè)要本著先重病區(qū)、后輕病區(qū)和因地制宜的原則，分期分批安排。施工條件不成熟的不得開工。改水防氟工程建設(shè)要由施工單位與使用單位簽訂合同，施工單位要搞好工程設(shè)計(jì)，報(bào)縣（或縣以上）水利部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求施工，確保工程質(zhì)量，達(dá)到配套完整，具備正常供水條件。工程竣工后，由水利、衛(wèi)生和使用單位按合同規(guī)定的要求組織驗(yàn)收。不符合合同要求的改水防氟工程不能交付使用。

第六條改水防氟工程設(shè)施誰建誰有，誰用誰管。改水防氟工程設(shè)施的管理維修由使用單位負(fù)責(zé)，并建立健全嚴(yán)密的管理組織和嚴(yán)格的管理制度。縣社水利部門要定期檢查改水防氟工程設(shè)施的使用情況，并協(xié)助搞好管理維修。各有關(guān)單位要把供水與維修所需的煤、油、電和設(shè)備零件等納入計(jì)劃，給以供應(yīng)。

第七條找不到低氟水源的病區(qū)，衛(wèi)生等有關(guān)部門要積極地因地制宜地采用簡便易行的化學(xué)、物理等辦法降氟。

第八條城鎮(zhèn)病區(qū)的改水防氟工程建設(shè)由城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)；在農(nóng)村病區(qū)的廠礦企業(yè)事業(yè)單位、國營農(nóng)、林、牧場(chǎng)等改水防氟工程建設(shè)，由所在單位自行安排。聯(lián)合興建的改水防氟工程，要按照受益比例合理分擔(dān)勞力和資金。凡因開礦、建廠及其他基本建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)所造成的氟污染，造成污染的單位負(fù)責(zé)治理。

第九條衛(wèi)生等有關(guān)部門要大力開展防治氟中毒的宣傳教育工作。運(yùn)用各種形式普及防治知識(shí)，動(dòng)員干部、群眾起來積極搞好防治氟中毒工作。

第十條各有關(guān)部門、科研單位和大專院校，要積極承擔(dān)氟中毒病的科學(xué)研究工作，積極開展改水防氟工作中的找水、改水技術(shù)和改水方法的研究，解決改水防氟工作中的技術(shù)關(guān)鍵。

第十一條改水防氟是一項(xiàng)長期工作，水利、衛(wèi)生等部門要有專人負(fù)責(zé)。改水防氟工程建設(shè)的資金和物資設(shè)備，要管好用好，注意節(jié)約，避免浪費(fèi)，嚴(yán)禁挪用。

第十二條各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門要對(duì)改水防氟工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)執(zhí)行本辦法做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。

第十三條省、市、自治區(qū)和各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定的基本原則，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)水利電力部、衛(wèi)生部備案。