保護區(qū)管理制度

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第一條為加強自然保護區(qū)的建設和管理，切實保護自然環(huán)境和自然資源，維護自然生態(tài)平衡，減輕自然災害，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內建設和管理自然保護區(qū)，應遵守有關法律、法規(guī)和本辦法。

第三條全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃由省環(huán)境保護行政主管部門會同有關自然保護區(qū)行政主管部門編制，經(jīng)計劃部門綜合平衡后，報省人民政府批準實施。

第四條縣級以上人民政府及其有關主管理部門應當采取有效措施，多方籌措資金，加大對自然保護區(qū)的資金投入，把自然保護區(qū)管理經(jīng)費、科學研究經(jīng)費及必要的建設所需資金納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，切實予以安排。

第五條自然保護區(qū)實行綜合管理和分部門管理相結合的管理體制。

環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內的自然保護區(qū)的綜合管理，其他有關行政主管部門在各自職責范圍內，主管有關的自然保護區(qū)。

第六條自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)；地方級自然保護區(qū)分為省級自然保護區(qū)、地（市）級自然保護區(qū)和縣級自然保護區(qū)。

自然保護區(qū)等級的評定應根據(jù)自然保護區(qū)的自然環(huán)境和保護對象的典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多樣性及科學研究價值、對國內外影響程度等綜合評價確定。

第七條建立自然保護區(qū)應當按照下列規(guī)定申報：

（一）國家級自然保護區(qū)申報按國家有關規(guī)定辦理；

（二）省級自然保護區(qū)，由縣、市人民政府或省有關自然保護區(qū)行政主管部門提出申請，經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會評審后，由省環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調并提出審批建議，報省人民政府批準；

（三）地（市）級自然保護區(qū)，由縣（市）人民政府或地（市）有關自然保護區(qū)行政主管部門提出申請，經(jīng)地（市）自然保護區(qū)評審委員會評審后，由地（市）環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調，提出審批建議，報設區(qū)的市人民政府批準，并報省環(huán)境保護行政主管部門和有關自然保護區(qū)行政主管部門備案；

（四）縣級自然保護區(qū)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市）有關自然保護行政主管部門提出申請，由縣（市）環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調，提出審批建議，報縣（市）人民政府批準，并報省、地（市）環(huán)境保護行政主管部門和有關自然保護區(qū)行政主管部門備案；

（五）跨行政區(qū)域的，由其共同上一級人民政府或其有關自然保護區(qū)行政主管提出申請。

第八條地方級自然保護區(qū)的范圍和界線，由所在地縣級以上人民政府依據(jù)批準文件確定后公告，其區(qū)界標志由有關自然保護區(qū)行政主管部門或自然保護區(qū)管理機構設置。

確定自然保護區(qū)范圍和界線，應當兼顧保護對象的完整性和適度性，以及當?shù)亟?jīng)濟建設和居民生產生活的需要。

第九條自然保護區(qū)的撤銷及其性質、范圍、界線的調整或者變更，應當經(jīng)原批準建立自然保護區(qū)的人民政府同意。

任何單位和個人，不得擅自移動自然保護區(qū)界標。

第十條經(jīng)批準建立的國家和省級自然保護區(qū)，有關自然保護區(qū)行政主管部門應有相應的管理機構和一定的專業(yè)技術人員；省級以下自然保護區(qū)可由相應的管理機構或由有關自然保護區(qū)行政主管部門指定專人負責管理和保護。

第十一條在自然保護區(qū)及外圍保護地帶建設項目或設施，必須遵守《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十二條的規(guī)定。

需在自然保護區(qū)的實驗區(qū)和外圍保護地帶建設項目或設施的，應當經(jīng)省有關自然保護區(qū)行政主管部門和省環(huán)境保護行政主管部門審核同意后，方可按基本建設程度辦理有關手續(xù)。

第十二條縣級以上環(huán)境保護行政主管部門和有關自然保護區(qū)行政主管部門，應當加強轄區(qū)內的自然保護區(qū)建設和管理情況的信息統(tǒng)計工作，并在年度環(huán)境狀況公報。

第十三條縣級以上環(huán)境保護行政主管部門和有關自然保護區(qū)行政主管部門，應當加強轄區(qū)內自然保護區(qū)的建設和管理進行監(jiān)督檢查；對違反《中華人民共和國保護區(qū)條例》和本辦法規(guī)定的行為，應當責令其限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰。

第十四條本辦法由福建省人民政府法制辦公室負責解釋。

第十五條本辦法自之日起施行。