安全生產專項行動辦法

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根據《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》和省、市、縣人民政府的有關文件精神要求，為了促進商務系統所屬企業、全縣商貿流通企業、外資企業和成品油零售企業安全生產專項整治活動有序開展，經局委會研究，制定安全生產隱患排查治理專項行動方案。

一、工作目標

通過開展隱患排查治理專項行動，全面落實企業的安全生產主體責任，強化各企業治理事故隱患的責任心和緊迫感，認真解決安全生產存在的突出問題，建立和完善重大危險源監控機制和重大安全隱患分級督辦管理制度，堅決遏制重特大事故發生，確保商務系統及行業管理的企業安全生產形勢穩定好轉。

二、對象范圍

按照商務部門的法定職責，本次隱患排查治理專項行動的范圍為局所屬企業的建筑施工、成品油銷售網點、商場、超市、廢舊物質回收企業和外商獨資企業等行業和領域。通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各企業安全監管責任的落實。

三、實施步驟

本次安全生產隱患排查治理專項行動分四個階段進行：

（一）安排部署階段：根據5月31日全省安全生產隱患排查治理專項行動工作電視電話會議上對開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署，結合行業實際，召開動員大會，并于6月10日前將開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案報縣安委會辦公室，并督促企業認真落實。

（二）企業自查自改階段：8月底以前，上述對象范圍內的生產經營單位要按照有關要求，結合本方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況及時上報商務局。在此期間，我局要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。

（三）督促檢查階段：9月至10月，開展安全生產隱患排查治理工作情況督促檢查。主要內容包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。各企業要在10月底前完成安全生產隱患排查治理工作，并將總結材料于10月底前報縣安委會辦公室和商務局。

（四）各企業“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動要結合本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實“一把手”負責制和企業法定代表人負責制。各企業要認真安排部署，安全檢查“橫向到邊，縱向到底”，隱患排查不留死角。

（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業，加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。

（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各企業要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（四）立足當前，著眼長遠。各企業要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制。

（五）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙、商務信息網等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，對排查治理走過場的企業要予以曝光。各企業對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人員進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。