法院司法鑒定人名冊制度

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第一章總則

第一條為充分利用社會鑒定資源，保障人民法院司法鑒定工作的順利進(jìn)行，規(guī)范人民法院鑒定人名冊制度，提高對外委托和組織鑒定工作的質(zhì)量和效率，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》制定本辦法。

第二條人民法院鑒定人名冊制度，指人民法院經(jīng)事前審查、批準(zhǔn)、公示程序，將自愿接受人民法院委托鑒定的社會鑒定人（含自然人、法人）列入本級法院的鑒定人名冊。人民法院審理案件需要鑒定時，統(tǒng)一移送專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對外委托或組織鑒定，以尊重當(dāng)事人主張和在名冊中隨機(jī)選定相結(jié)合的辦法確定鑒定人，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作。

第三條人民法院鑒定人名冊制度的建立和實施，遵循屬地管理、自愿申請、擇優(yōu)選錄、資源共享、公開、公平的原則。

第四條人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定人名冊制度的建立和實施，并根據(jù)對外委托和組織鑒定的情況，對鑒定人名冊實施動態(tài)管理。

未設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者不需要建立鑒定人名冊的基層人民法院，應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)，并配備專門人員，按照本辦法使用上級人民法院的鑒定人名冊，負(fù)責(zé)對外委托和組織鑒定工作。

第二章鑒定人名冊的建立

第五條各高級人民法院可根據(jù)審判工作的需要，擬定本轄區(qū)建立幾級鑒定人名冊及各級鑒定人名冊鑒定人數(shù)量的計劃，報最高人民法院批準(zhǔn)后實施。

第六條凡自愿申請進(jìn)入人民法院鑒定人名冊的社會鑒定、檢測、評估等單位，應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院對外委托司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊入冊申請書》，并提交以下材料：

（一）企業(yè)或社團(tuán)法人、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

（二）專業(yè)資質(zhì)證書及復(fù)印件；

（三）專業(yè)技術(shù)人員名單、執(zhí)業(yè)資格和主要業(yè)績；

（四）年檢文書及復(fù)印件；

（五）其他必要的文件、資料。

第七條以個人名義自愿申請進(jìn)入人民法院鑒定人名冊的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院司法鑒定專家名冊入冊申請書》，并提交以下材料：

（一）專業(yè)資格證書及復(fù)印件；

（二）主要業(yè)績證明及復(fù)印件；

（三）其他必要的文件、資料。

第八條人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出申請的鑒定人進(jìn)行全面審查，重點審查其執(zhí)業(yè)資格，行業(yè)信譽，工作業(yè)績，有無違規(guī)違紀(jì)行為。

第九條為避免重復(fù)登記，鑒定人應(yīng)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ禾岢鋈雰陨暾垺Ｉ霞壢嗣穹ㄔ嚎稍谙录壢嗣穹ㄔ簣笈拿麅灾刑暨x鑒定人，但須征得該鑒定人的同意，經(jīng)批準(zhǔn)后列入上級人民法院的鑒定人名冊。

第十條人民法院的鑒定人名冊由最高人民法院統(tǒng)一編排后在《人民法院報》公告。各高級人民法院協(xié)助辦理公告的相關(guān)事宜。

按照本辦法從鑒定人名冊中刪除或增補(bǔ)鑒定人的，應(yīng)當(dāng)逐級上報最高人民法院辦理公告事宜。

第十一條列入名冊的鑒定人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的年度審核，并提交以下材料：

（一）年度業(yè)務(wù)工作報告書及行業(yè)年檢情況；

（二）專業(yè)技術(shù)人員變更情況；

（三）儀器設(shè)備更新情況；

（四）其他變更情況和要求提交的材料。

年度審核變更事項需公告的，相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級報最高人民法院。

第十二條自愿退出名冊的鑒定人，應(yīng)向人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)遞交書面材料，經(jīng)上級人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，從名冊中除名。不參加年審，視為自動退出。

第三章鑒定人名冊的應(yīng)用

第十三條人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)受理本院或下級法院移送的鑒定案件后，應(yīng)當(dāng)指派一至兩名鑒定督辦人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作，協(xié)助解決有關(guān)問題，但不得干涉鑒定人獨立做出鑒定結(jié)論。

第十四條鑒定督辦人的主要職責(zé)：

（一）組織當(dāng)事人協(xié)商或隨機(jī)選定鑒定人；

（二）負(fù)責(zé)辦理委托鑒定手續(xù)；

（三）按規(guī)定落實鑒定的回避事項；

（四）協(xié)調(diào)、配合鑒定人勘察現(xiàn)場、收集鑒定材料；

（五）協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的進(jìn)度；

（六）對鑒定文書進(jìn)行審核，必要時組織相關(guān)人員聽取意見；

（七）通知并督促鑒定人依法出庭。

第十五條鑒定督辦人主持當(dāng)事人共同參與選定鑒定人。當(dāng)事人在規(guī)定的時間無故缺席的，由鑒定督辦人隨機(jī)選定鑒定人。

法律對鑒定人有規(guī)定的，或者可能損害國家、集體或第三人利益的訴訟證據(jù)鑒定，不適用當(dāng)事人協(xié)商選定鑒定人。

第十六條隨機(jī)選定鑒定人是指采用抽簽、搖號等隨機(jī)的方法，從鑒定人名冊中同一鑒定類別的鑒定人中確定鑒定人。

第十七條當(dāng)事人協(xié)商一致選定的鑒定人未納入鑒定人名冊時，鑒定督辦人應(yīng)當(dāng)對該鑒定人進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)重大問題的，應(yīng)當(dāng)主持當(dāng)事人重新選定鑒定人。

第十八條司法鑒定所涉及的專業(yè)未納入鑒定人名冊時，人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可以從社會相關(guān)專業(yè)中，擇優(yōu)選定受委托單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行鑒定。如果被選定的鑒定人需要進(jìn)入鑒定人名冊的，按本辦法規(guī)定程序辦理。

第十九條對外委托鑒定須選用外地法院或者上級法院的名冊時，應(yīng)當(dāng)與建立該名冊的人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)系，移送鑒定案件，或者及時告知協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定過程中的相關(guān)情況，由其提供必要的協(xié)助。

第四章相關(guān)責(zé)任

第二十條列入人民法院鑒定人名冊的鑒定人對鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。具有下列情形之一的，人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可視情形責(zé)令糾正、暫停委托、建議鑒定人行業(yè)主管給予處分、在《人民法院報》公告從名冊中除名。

（一）未按本辦法規(guī)定受理司法鑒定業(yè)務(wù)的；

（二）在鑒定過程中私自會見當(dāng)事人的；

（三）違反鑒定程序、或者工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致鑒定結(jié)論嚴(yán)重錯誤的；

（四）未履行保密義務(wù)的；

（五）無正當(dāng)理由未按規(guī)定時限完成鑒定的；

（六）無特殊事由，未履行出庭等義務(wù)的。

第二十一條鑒定人違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，或者因主觀故意造成鑒定結(jié)論錯誤導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。

第二十二條人民法院鑒定督辦人在對外委托司法鑒定及協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的過程中，違反規(guī)定造成后果的，參照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》追究責(zé)任。

第五章附則

第二十三條本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。