河涌管理細(xì)則

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第一條為加強(qiáng)對(duì)河涌的管理，改善城市環(huán)境，充分發(fā)揮河涌的綜合效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)河涌，是指用于防洪、排澇、排水、航運(yùn)的天然河道（珠江干流、流溪河除外）、人工水道、人工湖泊。

本規(guī)定所稱(chēng)河涌附屬設(shè)施，是指水閘、截污欄、護(hù)欄、渠箱、泵站等設(shè)施。

第三條在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)從事河涌管理、整治、利用、保護(hù)等有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。

第四條市水行政主管部門(mén)是本市河涌的主管部門(mén)。

市市政管理部門(mén)依據(jù)市政府的分工，對(duì)市轄區(qū)范圍內(nèi)的荔灣涌、司馬澳口涌、沙基涌、馬涌、新河浦涌、東濠涌、獵德涌和沙河涌（天平架橋到珠江段）及人工湖泊實(shí)施代管理。

區(qū)水行政主管部門(mén)和市政管理部門(mén)，按照管理分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河涌的具體管理工作。

城市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)，依照各自的職責(zé)分工，協(xié)同水行政主管部門(mén)和市政管理部門(mén)做好本規(guī)定的實(shí)施工作。

第五條本市河涌專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域防洪排澇總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，由市水行政主管部門(mén)會(huì)同市市政管理部門(mén)和市規(guī)劃部門(mén)組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

河涌應(yīng)實(shí)行有計(jì)劃整治，整治計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、省、市規(guī)定的防洪、排水及水污染防治要求。由市水行政主管部門(mén)和市市政管理部門(mén)分別制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條河涌管理范圍按城市規(guī)劃主管部門(mén)劃定的紅線確定。

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對(duì)尚未實(shí)施城市規(guī)劃管理的河涌，管理范圍按兩岸堤防背水坡腳以外6米之間的全部區(qū)域確定；沒(méi)有堤防的，按歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位確定。具體范圍由市水行政主管部門(mén)劃定。

第七條在河涌管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)保管（修理）站、加油站、商品市場(chǎng)、飲食攤檔。

（二）利用河涌護(hù)欄設(shè)置廣告、張掛標(biāo)語(yǔ)。

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（三）擅自開(kāi)啟、關(guān)閉河涌附屬設(shè)施。

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（四）毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)、設(shè)置攔河漁具及在非指定的水域捕撈、垂釣。

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（五）種植高桿作物。

（六）在水面浸泡竹木等物品。

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（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第八條確需在河涌管理范圍內(nèi)爆破、打井、挖沙、取土、墾植、堆放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘的，應(yīng)報(bào)經(jīng)水行政主管部門(mén)或市政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

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水行政主管部門(mén)和市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出批復(fù)；涉及其他部門(mén)的，由水行政主管部門(mén)或市政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第九條在河涌管理范圍內(nèi)筑壩、圍堰，修筑橋梁、道路，鋪設(shè)地下管道、纜線，建設(shè)閘房、碼頭等建（構(gòu)）筑物以及需要破堤穿堤的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)向水行政主管部門(mén)或市政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，建設(shè)單位方可向計(jì)劃部門(mén)申報(bào)立項(xiàng)。

建設(shè)工程確需臨時(shí)占用河涌的，須經(jīng)水行政主管部門(mén)或市政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

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水行政主管部門(mén)和市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出批復(fù)。

第十條市水行政主管部門(mén)和市政管理部門(mén)對(duì)管理范圍內(nèi)的河涌附屬設(shè)施以及穿堤管道、纜線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查，對(duì)不符合河涌安全要求的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期整改。

第十一條水行政主管部門(mén)和市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，定期組織清疏河涌，保持河涌的暢通及清潔。

第十二條城市生活污水應(yīng)有計(jì)劃逐步納入城市污水系統(tǒng)集中處理，達(dá)到國(guó)家和省制定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入河涌。

第十三條不經(jīng)市政排水管網(wǎng)直接向河涌排水的，須經(jīng)水行政主管部門(mén)或市政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。

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本規(guī)定實(shí)施前，未經(jīng)市政排水管網(wǎng)直接向河涌排水的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)，到水行政主管部門(mén)或市政管理部門(mén)辦理排水登記手續(xù)。

第十四條禁止下列污染河涌水質(zhì)的行為：

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（一）向河涌排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)廢水和生活污水。

（二）傾倒或排放垃圾、渣土、糞便和其他廢棄物。

（三）清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器。

（四）排放油類(lèi)、酸堿液及其他有毒有害液體。

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（五）排放未經(jīng)消毒處理的含病原體污水。

（六）其他污染河涌的行為。

第十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，水行政主管部門(mén)或市政管理部門(mén)除責(zé)令其停止違法行為、限期清除障礙、采取補(bǔ)救措施、賠償損失外，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：

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（一）違反第七條的。

（二）違反第八條第一款的。

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（三）違反第九條第二款的。

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（四）違反第十三條第一款的。

第十六條違反本規(guī)定第九條第一款，工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)行拆除，拆除所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第十七條違反本規(guī)定第十四條，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法處理。

第十八條違反本規(guī)定，擾亂社會(huì)治安管理秩序，依照治安管理處罰條例的規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條本規(guī)定自年10月1日起實(shí)施。