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第一條為了貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,加強對推進依法行政,落實行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《*人民政府全面推進依法行政五年規(guī)劃(*-)》、《*人民政府辦公室關(guān)于進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》,結(jié)合*實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門推進依法行政,落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況的評議考核工作。
第三條評議考核的目的是規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,推進“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府”的建設(shè)。
第四條評議考核工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府法制局、縣政府督查室負責(zé)組織實施,評議考核結(jié)果納入縣政府總體目標(biāo)考核結(jié)果當(dāng)中,作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)之一。
第五條評議考核應(yīng)當(dāng)嚴格遵守公開、公平、公正原則。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣政府依法行政工作的年度安排,制定相應(yīng)的實施方案。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的行政首長為第一責(zé)任人,對推進依法行政,落實行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)完成負全面責(zé)任。
第八條評議考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合,內(nèi)部評議考核與外部評議考核相結(jié)合的方式進行。
第九條評議考核的內(nèi)容(具體考核內(nèi)容和分值見附件)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)依法決策制度的制定和實施情況;
(三)行政執(zhí)法配套制度制定和實施情況;
(四)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況;
(五)行政執(zhí)法隊伍培訓(xùn)、教育管理情況;
(六)抽象行政行為實施情況;
(七)具體行政行為實施情況;
(八)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況;
(九)行政處罰案卷評查工作情況;
(十)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政救濟情況;
(十一)推進依法行政,落實行政執(zhí)法責(zé)任制其他工作情況。
第十條評議考核可以選擇以下一種或幾種方式進行:
(一)召開有人大代表、政協(xié)委員、其他機關(guān)人員參加的情況匯報會、座談會聽取意見;
(二)對有關(guān)行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測試;
(三)檢查或者抽查有關(guān)文件、資料、行政執(zhí)法案卷;
(四)發(fā)放調(diào)查表、測評表、互評表了解情況;
(五)設(shè)立公眾意見箱,組織網(wǎng)上評議;
(六)其他方式。
第十一條評議考核原則上采取百分制。
根據(jù)評議考核的情況,基礎(chǔ)分為100分,各小項沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項即不得分。
根據(jù)評議考核情況,某項工作特別突出、成效顯著或獲得上級政府、上級主管部門表彰獎勵的,按小項分值加分。
第十二條對經(jīng)評議考核評為先進的集體和個人,給予表彰。對先進個人的表彰、應(yīng)列入公務(wù)員年度考核檔案。
第十三條對有違法或者不當(dāng)行政行為的行政執(zhí)法部門,依法予以糾正,并對責(zé)任人根據(jù)《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》依法予以處理。
第十四條本辦法自之日起施行。
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