地鐵工程施工單位成本管理探究

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摘要:地鐵工程是重要的公共交通基礎性設施建設工程，地鐵工程的施工建設關乎的是當地全體居民的切身利益。地鐵工程的施工建設成本控制工作不僅僅是相關施工單位自身的運營管理工作的一部分，也是合理利用財政資金、實現公共利益最大化的重要管理工作。因此，相關部門必須要對這一工作予以重視，合理制定地鐵施工單位的成本管理與控制策略，針對施工過程中面臨的實際問題，給出相應的工作方案，全面優化成本管理與控制工作。本文從工程施工成本管理的理論基礎入手，在明確工程施工成本的內涵、構成、組成要素、管控方式之后，對地鐵施工單位的成本管理現狀進行了分析，并提出了相關的成本管理與控制策略設計方案，最后結合案例詳細說明了如何開展成本管理與控制工作。通過對地鐵工程施工單位的成本管理與控制策略進行論述，探究了在現代化地鐵工程建設工作中融入現代化管理工具、管理技術的方法道路，以期為地鐵工程施工建設提供參考，更高效、高質量地利用社會資源與公共資金完成地鐵工程項目的建設工作。

關鍵詞:地鐵工程;施工單位;成本管控

1工程施工成本管理理論基礎

1．1成本管控的內涵

施工成本管控，指的是使用科學系統的管理控制方法對建筑工程中所產生的成本和發生的費用進行系統化的測算，并在建設工作的開展前、開展中和開展后有針對性地制定相應的方案、開展相關的工作，從而實現建設成本的有效降低。成本管控工作包括預算投入表編纂，對實際的生產或建設工作中對投入的各類人力、物力以及資金進行合理的管控，以及后續的核算工作。這一工作優化了企業在建設工作中所投入的人力、物力和資金，避免了不必要的開支和浪費。因此，其不單單是降低企業支出的一項財務控制工作，更是提升企業工程建設質量的一項重要的管理工作。這一項工作包括了對企業開展生產建設工作時所需要的投資預算的預估與編制，以及在開展建設活動時所實際投入的人力、物力以及資金的實時控制與監督工作，和最終的結算報表編制以及管理反饋工作。因此，建筑施工成本管控系統是一項貫穿了工程項目建設施工的重要管理工作。科學合理的成本管控可以節省企業的資金和成本，使企業能夠獲得更多的額外利潤，以提升企業的各類技術和進行人才培養。當前社會，市場競爭日趨激烈，企業必須重視內部各類生產成本的控制工作，才能夠在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

1．2工程施工成本構成

1．2．1項目分包成本。地鐵工程項目作為一個規模龐大、涉及人力、物力眾多的大型工程建設項目，大都會采取總承包與分包相結合的方式組織建設。在聯合多家施工單位進行項目分包時，必定要根據實物工程量來制定相應的施工項目范圍和分包方案、制定分包價格。通過分包將一部分工作量轉移給其他施工單位的方式組織大型工程項目的建設，可以有效分擔總承包方的建設壓力，更好地完成地鐵工程項目的建設。項目的分包成本可以通過各分包項目的實物工程量與分包單價的乘積之和加上其他費用求得，公式如下:分包工程費=Σ實物工程量×分包單價+其他費用1．2．2項目人工成本。人是勞動生產、創造價值的主體，任何的工程建設都離不開人的參與，因此人工成本也是工程建設中最為重要的成本項目之一。隨著當前各類建設技術水平的提升，人員的技能門檻、知識門檻日益提升，相對應的人員自身的學習成本和施工單位的人員雇傭成本也隨之上升。項目人工成本的核算方式有計件和計時兩種。對于可以予以量化、拆分簡單的各類同質化勞動，可以使用計件的方式予以核算。對于長期聘用的工作人員，為了鼓勵其連續穩定地參與生產工作，計件只是核算其工作量、計算其工資水平的一個參考維度。計時人工成本，則是按照勞動的時間對人工費用進行計算的方式，目前大量的長期、穩定用工都是使用時間作為工作量核算維度計算工資，例如日工資和月工資等工資計算尺度。通過代入地鐵工程施工建設的工作量和預期施工期限，結合當地相應崗位的人力資源市場平均價，就可以事先計算、規劃出這一項目的人工成本預算，公式如下:項目人工成本=Σ配置強度×配置時間×工資標準×工作量系數1．2．3項目設備成本。地鐵工程項目涉及了大量的地上地下土木工程建設工作，自然會應用到大量的高價值機械設備，例如盾構機、挖掘機，這些設備的磨損折舊或租賃費用亦會產生大量的成本費用。對于地鐵工程施工而言，項目設備成本中占比較大的是自有機械設備的折舊費用，施工單位通常使用平均年限法和工作量法對工程項目建設中所用到的設備進行計提折舊，對于特殊建設環境、特殊情況下應用的設備可以在批準后使用雙倍余額遞減或年數總和法折舊，具體計算公式如下:自有機械設備折舊費用=Σ折舊額舊×配置時間對于某些不常用到或單位價值較高、沒必要采購的機械設備，相關施工單位通常會向設備的租賃公司租賃等方式租借相關設備。設備的租借總費用主要受到了設備租借數量、設備應用時長和設備租賃單價等因素的影響，計算公式如下:設備租賃費用=Σ所需設備數量×設備配置時間×設備租賃單價1．2．4周轉材料成本。在工程項目的建設過程中，會應用到例如腳手架、支撐鋼結構等非一次性周轉材料，按照現場的實際情況，結合企業內周轉材料運作情況，編制最合理的采購(租賃)的計劃，并對計劃進行細化，提供相應參數，隨著工程的進度，進行實時調整。自有周轉材料計算公式如下:周轉材料成本=Σ使用量×［損耗率×可周轉次數÷(1－回收折價率)×(1－損耗率)］×單價租賃周轉材料計算公式如下:周轉材料租賃費用=Σ所需周轉材料數量×租賃使用時間×租賃單價1．2．5施工材料成本。施工建設材料成本是地鐵工程建設成本中的重要組成部分，包含了用于地鐵工程建設的各類原材料、構件、配件。施工材料的成本主要由材料的單位價格和消耗量等因素決定，并包含了相關材料的采購、運輸費用，計算公式如下:施工材料成本=Σ實物工程量×材料消耗定額×材料采購價格

1．3工程施工成本管控的方式

工程施工的成本管控，主要包括比較、分析、預測、糾偏和考核等方式。首先，要通過比較施工成本的計劃值和實際值，對工程施工成本是否超支進行判定;然后，通過對比較結果進行分析，探尋導致工程建設實際發生成本偏差的原因，針對具體的因素制定相對應的調整計劃;通過專業軟件和計算模型，對工程項目的完工結算進行預測，為成本管理與控制工作的決策提供科學的數據作為參考;在發現問題、制定方案之后，要對具體的工程項目建設工作進行糾偏，對其中存在的問題予以逐一解決，從而有效實現對施工建設成本進行控制的目的;最后，要通過連續的跟蹤調查，在工程開展的過程當中進一步對成本進行管理和控制，適當調整和優化成本管理計劃，實現對工程建設的全流程、系統化、精細化管理。

2地鐵工程施工單位成本管理現狀分析

2．1地鐵工程施工單位成本管控特點

相較于一般的土木工程建設項目，地鐵工程是涉及一整條城市公共交通線路，集土木工程、軌道交通建設、電力系統建設、地下通訊網絡建設等工程一體的綜合性、大型建設項目，部分地鐵建設項目還涉及了水下隧道建設和橋梁建設工程，這其中涉及的人力、物力、資金的規模巨大，涉及的參建單位眾多。

2．2地鐵工程施工單位成本管理存在缺陷

由于地鐵工程施工單位的成本管理工作，涉及了多環節、多流程、多方面的專業內容，要覆蓋從地鐵的方案設計、材料選取，再到施工人員管理、材料領用、設備運行等各個環節的管理工作，因此對施工單位的管理規章制度、管理團隊的工作能力等方面有著較高的要求。目前，我國在地鐵工程項目中廣泛實行的是項目經理責任制，對于工程建設的成本管理控制工作，除了需要匹配項目經理進行專人負責，還應當引入法人管控體系機制，從而更好地對相關工作進行進一步管控。目前以項目經理為核心的成本管控體系，難以調動更多的人員和資源，因此導致了管控工作存在一定的漏洞，容易造成施工資源的浪費。

3地鐵工程施工單位成本管理與控制策略設計

3．1地鐵工程施工單位成本管理目標

工程建設的質量、工程建設的成本和工程建設的進度，是工程項目建設的三大監理目標，它們組成了一個“不可能三角”，即若要精耕細作，打磨工程的建設質量，就勢必會導致工程建設成本的提升和工程建設進度的拖慢;若要極致的壓縮工程建設的成本，這勢必會導致工程建設質量的下滑;如果一味地追求工程建設的進度，也會導致工程建設的質量下滑，成本的上升。因此，需要根據具體的工程建設目標和實踐需要來調和這三者，把握它們之間的內在聯系，找到三者的平衡點。作為推進公共基礎設施中的公共交通設施建設的地鐵工程施工單位，其成本管理目標可以概括為“在地鐵工程整體安全穩定運行的前提下，力求合理應用地鐵工程可調動的人力與物力資源，有質量、有效率地完成地鐵工程建設”。地鐵工程是具有強外部性的公共產品、公共工程，地鐵工程的質量，尤其是整體的安全性關乎到了當地居民的生命財產安全及相關利益，因此在推動施工單位成本管理時，要以質量為先，在確保整體建設質量的前提下在對應用到的各個資源進行優化和調配，其追求的主要目標是避免浪費、確保各類資源的合理投入與應用。

3．2地鐵工程施工單位成本計劃

在確立了地鐵工程施工單位的成本管理目標之后，就要根據這一目標制定施工單位的成本管理計劃。具體而言，成本計劃應當在統籌施工建設質量、建設成本與建設進度的目標指導之下，對包括項目分包工作、人力資源管理工作、設備運行維護工作、材料采購與使用工作等方面所發生的成本進行合理的規劃，結合工程預算、當前市場的供求形勢以及其他宏觀微觀因素，對計劃進行微調，確保成本計劃的科學性和合理性。

3．3地鐵工程施工單位成本控制策略執行

3．3．1優化地鐵施工成本管理理念。成本管理理念是結合科學系統化的管理學理論和工作方法，對企業內部的各類資源進行系統化的管控和調整優化的各類理論程序和方法的總稱。成本管理的理念決定了地鐵施工成本管理系統的整體基調，只有更為科學和適合工程建設狀況的成本管理理念，才能夠確保施工團隊能夠科學合理的應用于相關建設所投入的各類人力、物力、資金資源。因此必須要重視并優化成本管理理念，突破以往傳統生產經營工作中的固有模式。突破傳統的“節約型”成本管理模式，構建現代化的“發展型”成本管理模式;突破傳統的單獨化成本管理模式，構建系統的連通化成本管理模式。3．3．2嚴格管控施工成本。相關施工單位應首先建立起科學的成本管理制度，提升從業人員對于自身工作的重視程度，樹立依法依規、嚴格操作的工作態度，提升從業人員的工作水平，避免工作流程的疏忽大意與操作不規范。在當前的地鐵施工成本管理系統中，可借助網絡技術與相關專業軟件，提升各類成本信息的易用性、可查性、準確性，極大地提高經辦人員和審核人員的工作效率。3．3．3提升地鐵施工團隊人員的知識水平。成本管理人員是推動地鐵施工成本管理系統建設的主體，因此相關地鐵施工成本管理系統人員的知識水平尤為重要。必須提高財務人員的知識水平，一方面，要積極招募成本管理的專業人才，提升新入職人員的學歷與專業技能門檻;另一方面，要加強對成本管理人員的進一步培訓再教育，使得他們的成本管理思想理念跟上如今社會時代發展的腳步，確保地鐵施工成本管理方法符合現代管理形勢。

4地鐵工程施工單位成本管理案例研究

4．1地鐵施工基本情況

本文對某城市地鐵3號線的施工單位成本管理工作進行了分析，該市地鐵3號線全長39．15千米，共設26座車站、其中19座地下站、7座高架站。工程整體管理單位多、建設環境復雜、工程體量較大，總投資210億元。工程貫穿地形較為復雜，沿線下穿隴海鐵路線，橫跨浐河、灞河，經過多處重要建筑物，以及地裂縫等特殊不良地形。

4．2地鐵工程施工單位成本控制方案

為對地鐵工程的建設施工進行科學到位的管理，其以工程施工總承包為主要施工組織形式，構建了項目綜合管理體系。在章程建設方面，其針對工程建設所涉及的進度、物資、征地拆遷賠償管理、項目工程建設管理、人員管理、資金管理等方面下發了相應的工作標準文件，以書面化的標準對地鐵建設工作進行了規范。在責任分工方面，其形成了權責明晰的責任管理機制，在明確領導和部門分工基礎之上，對部門進行二次分工，對不同施工地段、不同專業分工的相應責任進行了明確，安排專人對盾構和礦山等重要施工節點進行監督管理，并提高了管理人員的上崗考核標準，推動清單化管理和標準化作業。

4．3地鐵工程施工單位成本管理與控制效果評價

通過制度化體系化的推進成本管理與控制工作的執行，該市地鐵3號線有效運用了地鐵建設的資金與資源;更好地協調了各標段間的施工銜接工作，更好地控制了整體工期，極大地節約了人力雇傭成本以及斷交導致的征地賠付成本;全方位確保了地鐵工程建設的成本－質量－安全－工期的統一，達到了市政府對緩堵保暢工作的各項節點要求。

參考文獻

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［3］馬潔．地鐵工程施工中的成本管理與控制策略［J］．智能城市，2021，7(07):83-84．

作者:顏治軍 單位:北京住總集團有限責任公司軌道交通市政工程總承包部