工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理中作用

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［摘要］在施工質(zhì)量監(jiān)督管理時(shí)期，施工監(jiān)理機(jī)關(guān)必須主動配合各建筑施工主體，使施工工作能夠更加順暢地開展，這樣不但能夠提高建筑主體施工產(chǎn)品的質(zhì)量水平，還能夠明顯加快工程施工進(jìn)度，更主要的是顯著提高了工程項(xiàng)目整體建筑品質(zhì)水平，為中國建筑行業(yè)發(fā)展帶來了更多的經(jīng)濟(jì)效益。可以看到，必須合理開展建筑監(jiān)理管理工作，才能保障建材行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文章重點(diǎn)分析了建筑工程監(jiān)理工作在建筑施工及建筑質(zhì)量監(jiān)督管理時(shí)期的重要意義，并希望能夠?yàn)橐院蟮墓こ淌┕べ|(zhì)量帶來一定的保證。

［關(guān)鍵詞］工程監(jiān)理；建筑施工；質(zhì)量管理

在現(xiàn)階段中國建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，由于建設(shè)工程的復(fù)雜度愈來愈高，從而對各項(xiàng)施工技術(shù)建造都產(chǎn)生了高度需求，為了更好地保證工程施工品質(zhì)，就需要從各個(gè)角度進(jìn)行優(yōu)化，從而使得工程的施工環(huán)境更加規(guī)范安全。施工監(jiān)理作為保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)手段，同時(shí)又需要促進(jìn)其在整個(gè)項(xiàng)目建造過程中充分發(fā)揮關(guān)鍵功能，突出了施工監(jiān)理人才的社會價(jià)值，使得其能夠較好地服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目，并針對各種施工質(zhì)量問題進(jìn)行規(guī)避與管理。

1施工質(zhì)量監(jiān)督管理中施工監(jiān)督的作用

1.1規(guī)范工程質(zhì)量管理

產(chǎn)品質(zhì)量管理是建筑施工中最為關(guān)鍵的因素之一，它是建筑施工中所有工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，但也因?yàn)榻ㄔO(shè)工程施工過程是一項(xiàng)周期很長與繁瑣的過程，導(dǎo)致建設(shè)工作會受多種不同原因的影響，施工工藝或是建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都很可能沒法得到完全落實(shí)，進(jìn)而影響建筑施工工程的最終品質(zhì)。而通過實(shí)施工程監(jiān)理，就可以逐步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量管理，從而達(dá)到質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一化，使工程有關(guān)人員意識到了施工監(jiān)理的必要性和意義。同時(shí)，施工監(jiān)理單元對施工中的控制始終堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則并對質(zhì)量控制流程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，就可以增強(qiáng)工程工作人員的意識。傳統(tǒng)的建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理交由施工隊(duì)伍內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)控和管理機(jī)關(guān)進(jìn)行。但是，單單依賴施工單位的質(zhì)量管理部門管理根本無法達(dá)到施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致在建筑施工過程中埋下許多安全隱患。因此，通過施工監(jiān)理管理施工產(chǎn)品質(zhì)量就顯得非常的必要。而通過實(shí)行施工監(jiān)理，就可以克服過去單靠建筑施工公司自身的質(zhì)量檢查工作的缺點(diǎn)，進(jìn)而提高了建筑企業(yè)的施工技術(shù)監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量。監(jiān)理單位在建立項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)時(shí)，一般應(yīng)按以下步驟進(jìn)行，如圖1所示。

1.2有助于強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)理效果

一般情況下，在建筑行業(yè)的施工質(zhì)量管理中，主要包括了設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、材料質(zhì)量管理、建筑技術(shù)品質(zhì)管理等，由于現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理相對繁雜，所包含的工程技術(shù)內(nèi)容比較復(fù)雜，若僅僅通過了企業(yè)的質(zhì)量管理部門，就很難進(jìn)行施工現(xiàn)場的質(zhì)量高效化管理工作了。但在進(jìn)行工程監(jiān)理工作的步驟中，就應(yīng)該通過在現(xiàn)場全面剖析施工人員因素、材料物料原因、建筑工藝技術(shù)原因等，從而確定了現(xiàn)場工程是否存在材料質(zhì)量問題，在深入開展現(xiàn)場材料工程質(zhì)量監(jiān)管與審計(jì)的情況下，能夠有效開展材料工程質(zhì)量的檢查，通過審核并分析了建筑總體設(shè)計(jì)方案內(nèi)容后，使施工現(xiàn)場情況與施工合同條件、設(shè)計(jì)標(biāo)書條件等信息互相對照，從而在現(xiàn)場施工監(jiān)管的工作過程中有效提升了工程建設(shè)品質(zhì)。特別是在現(xiàn)場施工流程中，能夠全方位檢查建筑的施工效率、建筑品質(zhì)，并有效進(jìn)行監(jiān)理工作，從而提升了施工監(jiān)管效果與水平。

1.3促進(jìn)工程綜合效益提升

監(jiān)理人員不但能夠提高建筑施工品質(zhì)，降低建筑施工成本費(fèi)用，還能夠顯著提高建筑施工綜合效益。建設(shè)工程的監(jiān)理單位在進(jìn)行對建筑工程質(zhì)量管理之前，必須編制一次全面的監(jiān)理工程質(zhì)量管理規(guī)劃（監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則），為實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管工作提供了參照依據(jù)，以保證后續(xù)質(zhì)量監(jiān)管工作的順利開展。還為施工質(zhì)量管理省去許多無謂的煩惱，進(jìn)而大大提高施工的綜合經(jīng)濟(jì)效益。眾所周知，施工是一項(xiàng)相當(dāng)繁瑣的過程，而整個(gè)施工過程中必然地會消耗大批人員、物質(zhì)等資料。因此監(jiān)理人員就應(yīng)該嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，因?yàn)檫@么做不但可以避免工人返工，提高工程的速度，還可以大大減少無謂的時(shí)間消耗，從而降低成本。相反，低品質(zhì)工地則或許會由于返工造成工期延后，使建筑成本上升。投資和施工質(zhì)量之間的關(guān)系是成反比的，施工質(zhì)量不良勢必引起了施工成本費(fèi)用的提高。而嚴(yán)格控制施工質(zhì)量則能夠大大減少返料，進(jìn)而增加了施工承包商的施工效率，降低了工程項(xiàng)目的經(jīng)常性維護(hù)成本，進(jìn)而拉長了工程項(xiàng)目使用期限，反而大大減少了投入成本，從而增加了施工單位的投資效率，因此工程項(xiàng)目監(jiān)理通過對施工過程中進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督管理，能全面提高工程施工經(jīng)濟(jì)效益。

1.4具有施工質(zhì)量管理的服務(wù)作用

建筑監(jiān)理服務(wù)崗位在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的具體管理工作中有著重要服務(wù)功能，屬智力密集型的業(yè)務(wù)工種，相關(guān)工作人員必須具備相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量觀念意識，在進(jìn)行工程建設(shè)之前就能夠提出完整的工程建設(shè)策劃實(shí)施方案，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理工作和配合檢查管理工作，并合理實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督控制，結(jié)合實(shí)際情況全方位開展對建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。在一般情況下，工程監(jiān)理工作的各個(gè)細(xì)部，均會對工程施工質(zhì)量的監(jiān)管有效性產(chǎn)生影響，工程監(jiān)理工作人員必須建立合理的服務(wù)質(zhì)量觀念意識，才能夠深入到現(xiàn)場施工地區(qū)全面分析是否出現(xiàn)了施工質(zhì)量隱患問題，從根本上解決了施工質(zhì)量隱患，從而避免發(fā)生施工問題。且在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作中，還能夠采用專業(yè)化的管理服務(wù)方法和業(yè)務(wù)理念，以提高工程建設(shè)各方面的業(yè)務(wù)管理工作效益，從而實(shí)現(xiàn)對工程施工質(zhì)量的監(jiān)管積極有效性，從而提高了整個(gè)工程項(xiàng)目的建筑品質(zhì)。

2工程監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管控中的運(yùn)用準(zhǔn)則

2.1公正獨(dú)立準(zhǔn)則

工程監(jiān)理從廣義上來說，包括兩個(gè)方面，即政府監(jiān)理和社會監(jiān)理。政府監(jiān)理和社會監(jiān)理構(gòu)成縱橫交叉的體制：政府監(jiān)理施加的是縱向的制約，社會監(jiān)理實(shí)施的是橫向的制約。社會監(jiān)理與政府監(jiān)理的范圍關(guān)系如圖2所示，監(jiān)理驗(yàn)收工作在建設(shè)項(xiàng)目施工階段應(yīng)當(dāng)遵循公正性相對獨(dú)立的基本原則。詳細(xì)而言，就要求監(jiān)理人運(yùn)用合理并且科學(xué)有效的監(jiān)管手段，對當(dāng)事人之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，以來實(shí)現(xiàn)相互配合的目的，進(jìn)而對當(dāng)事人的利益進(jìn)行維護(hù)，始終以合同關(guān)系為根基，站在公平、自由的視角上來進(jìn)行工程監(jiān)理工作，并做到以實(shí)際利益為先，繼而才可以保證工程的總體質(zhì)量。

2.2歸納效用準(zhǔn)則

監(jiān)理工作人員同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意綜合效益原則，它指的是監(jiān)理工作人員在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，還必須對建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，以及社會效能等方面進(jìn)行綜合并加以監(jiān)督，從而使得他們在管理工作當(dāng)中具有較高的社會責(zé)任意識，從而使得項(xiàng)目的預(yù)期利潤才能得到有效保障，并且還必須保證工程項(xiàng)目的施工過程沒有對周圍自然環(huán)境形成不良的影響，如此才可以在提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí)，也使之能夠施展出較為全面的社會效能。

2.3權(quán)責(zé)一致準(zhǔn)則

除必須遵守上述二個(gè)規(guī)定以外，監(jiān)理人還必須按照建設(shè)單位所制定好的職責(zé)，來承擔(dān)自己的工作。在建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，由于監(jiān)理人員是這項(xiàng)權(quán)責(zé)的主要責(zé)任人，其權(quán)利也是由工程建設(shè)單位所賦予的，所以監(jiān)理人員也必須按照約定的工作內(nèi)容，并由此來對自己的監(jiān)理活動作出管束，如此在進(jìn)行工程監(jiān)理工作時(shí)，才可以實(shí)現(xiàn)職責(zé)統(tǒng)一，以便于更好地對工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

3施工監(jiān)理制度在建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理中的應(yīng)用措施

3.1制定完善的施工質(zhì)量管理制度

近年來在中國經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的過程中，建設(shè)施工質(zhì)量管理問題得到了普遍關(guān)注，為能夠更有效提高工程質(zhì)量，政府必須積極開展建設(shè)監(jiān)理各項(xiàng)工作，并制定有關(guān)監(jiān)理工作的規(guī)章制度，以約束部門工作人員的言行，從而提高建設(shè)監(jiān)理各項(xiàng)工作效益。按工程項(xiàng)目施工層次劃分的質(zhì)量控制系統(tǒng)過程如圖3。首先，政府必須確立對工程質(zhì)量的部門管理責(zé)任體系，明確確定各個(gè)部門的施工質(zhì)量管理權(quán)責(zé)，如果在部門管理的能力范圍內(nèi)出現(xiàn)了重大的工程質(zhì)量問題，就一定要嚴(yán)厲處罰部門工作人員，同時(shí)規(guī)定管理者必須更加注重對建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，從根本上提高了各方面的管理效率，并確立了責(zé)任性的工程質(zhì)量管理制度。再次，還必須確立施工產(chǎn)品質(zhì)量的體系，要求是在施工質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，明確確定了各個(gè)部門和工程技術(shù)人員的具體崗位責(zé)任范圍以及施工質(zhì)量管理體系規(guī)范，從而形成了系統(tǒng)化的工程質(zhì)量控制體系，監(jiān)理人員也必須根據(jù)具體的管理規(guī)范開展檢查管理工作，以保證在工程施工質(zhì)量監(jiān)督的過程中，能夠準(zhǔn)確、迅速發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了工程質(zhì)量隱患的部分，并針對性開展相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管工作，提供處理建筑工程質(zhì)量問題的建議和意見，以便于有效進(jìn)行全方位的建筑質(zhì)量監(jiān)管工作。

3.2完善工程監(jiān)理的保障機(jī)制

施工監(jiān)理人員在實(shí)際管理工作中需要建立健全監(jiān)管保障機(jī)制，以促進(jìn)工程監(jiān)理崗位的有效化實(shí)施和有效落實(shí)。首先，需要健全人員社會保障體制，建立高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，在人員的保障下提高工程的監(jiān)管效率，以適應(yīng)當(dāng)前的工程施工質(zhì)量管理體系要求。在具體的管理工作中需要定期進(jìn)行監(jiān)理人員專業(yè)知識和專業(yè)技能的教學(xué)訓(xùn)練活動，并要求監(jiān)理人員必須全方位地了解各種專業(yè)知識和專業(yè)技能，在工作中游刃有余順利完成監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)，建立系統(tǒng)化的工程監(jiān)理形態(tài)，進(jìn)一步完善人員的質(zhì)量保證功能。其次，政府必須完善投資保障機(jī)制，加大對監(jiān)理工作資金投入，運(yùn)用最現(xiàn)代化的監(jiān)管數(shù)字化、電子計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)管理手段，確保資金投入的充足性，建立完善的投資保證作用，以推動監(jiān)理工作的全面有效進(jìn)行。最后，政府應(yīng)進(jìn)一步健全工程監(jiān)理工作的基礎(chǔ)保障體系，并按照對工程建設(shè)質(zhì)量的管理工作需要，建立了適當(dāng)?shù)墓こ瘫O(jiān)管模型，保證了各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都可以配合監(jiān)管工作，從根本上提高了工程項(xiàng)目的建筑水平與施工質(zhì)量。

3.3構(gòu)建施工質(zhì)量監(jiān)理系統(tǒng)

工程施工質(zhì)量監(jiān)管的工作中，還需要建立針對工程施工質(zhì)量的監(jiān)管體系，以保證所監(jiān)管工程的合理執(zhí)行。首先，工程需要建立合理實(shí)行的質(zhì)量監(jiān)理制度，監(jiān)理人員必須在工程的材料采購過程中全面檢查質(zhì)量，以確定所購買建筑材料的質(zhì)量有無問題，并開展針對性的監(jiān)理項(xiàng)目，在保證合理實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制度的情況下，合理開展各方面的落實(shí)質(zhì)量監(jiān)理項(xiàng)目，以確保工程的落實(shí)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。材料使用的過程中也必須全面做好材料工程質(zhì)量監(jiān)理分析，以明確材質(zhì)搭配、材料制作中的質(zhì)量有無問題，在合理做好材料工程質(zhì)量監(jiān)管的情況下，實(shí)現(xiàn)最具體的建筑工程品質(zhì)控制要求。其次，需要建立施工機(jī)械的工程質(zhì)量監(jiān)管制度，確定所采用機(jī)械的工程質(zhì)量有無情況，提供具體的工程質(zhì)量控制意見，有效進(jìn)行監(jiān)理工作。最后，還需要進(jìn)一步建立對現(xiàn)場所有工序的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，通過運(yùn)用信息化方法、系統(tǒng)化方式等手段進(jìn)行對各種工程施工工序的質(zhì)量監(jiān)管活動，并配置專門的監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量，以有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管與管控的任務(wù)，特別是在現(xiàn)場監(jiān)管階段，監(jiān)理人員能夠在現(xiàn)場完成對所有工序施工質(zhì)量的全面檢查，并測量配件的使用狀況，從而檢驗(yàn)所有工序的施工建設(shè)質(zhì)量，而不再受傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)束縛與影響，在一定程度上也能夠采取行之有效的監(jiān)理措施進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管活動，從而提高項(xiàng)目建筑的施工質(zhì)量管理水平。

3.4構(gòu)建建筑施工進(jìn)度管理系統(tǒng)

建設(shè)單位的進(jìn)度計(jì)劃包括建設(shè)前期工作計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。這些計(jì)劃體現(xiàn)了建設(shè)單位對該項(xiàng)目建設(shè)期限的總要求和分期建設(shè)的時(shí)間目標(biāo)，以及建設(shè)準(zhǔn)備、各主要單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工和動用的總體安排。圖4建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制實(shí)施系統(tǒng)圖中表示了項(xiàng)目建設(shè)過程中各單位進(jìn)度控制之間的關(guān)系。設(shè)計(jì)、施工單位的進(jìn)度要受建設(shè)單位進(jìn)度的控制。但建設(shè)單位并不直接干預(yù)設(shè)計(jì)、施工單位的進(jìn)度管理工作（圖中用虛箭線表示這種關(guān)系），而是委托監(jiān)理單位來進(jìn)行進(jìn)度控制。監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同和建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位分別簽訂的承包合同中規(guī)定的職責(zé)與授權(quán)，具體實(shí)施對設(shè)計(jì)、承包單位的進(jìn)度的監(jiān)督控制（圖中實(shí)箭線所示）。設(shè)計(jì)單位的進(jìn)度計(jì)劃包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作計(jì)劃、設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃和分專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃。施工單位的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)如圖中虛線框內(nèi)所示。設(shè)計(jì)單位和承包單位的進(jìn)度計(jì)劃要按建設(shè)單位總進(jìn)度控制要求相互銜接、彼此配合，各按本身的計(jì)劃實(shí)施并對實(shí)現(xiàn)所承擔(dān)的進(jìn)度目標(biāo)負(fù)責(zé)。同時(shí)還要接受監(jiān)理單位的監(jiān)督控制。監(jiān)理單位要做好對各單位進(jìn)度實(shí)施的檢查與監(jiān)督；預(yù)測、防止和排除進(jìn)度的拖延、脫節(jié)和相互干擾等現(xiàn)象，保證進(jìn)度正常、協(xié)調(diào)地運(yùn)行，使各項(xiàng)具體進(jìn)度目標(biāo)和進(jìn)度總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.5提升監(jiān)理人員的技能素質(zhì)

現(xiàn)階段，中國國內(nèi)的很多工程中的作業(yè)技術(shù)人員多是農(nóng)村過來的工人，其一般年紀(jì)都偏大，并且接受高等教育的程度也相對低下，所以對各種工藝的使用也大多是依靠經(jīng)驗(yàn)，而在工程發(fā)生問題時(shí)其本人也往往無法察覺，這也就給工程監(jiān)理人員的工作造成了相當(dāng)多的障礙，而如果工程監(jiān)理人員技能素質(zhì)也達(dá)不到要求，那將明顯的降低其對質(zhì)量控制的效果。優(yōu)秀的工程監(jiān)理工程師所應(yīng)具有的知識結(jié)構(gòu)如圖5所示。現(xiàn)階段管理體系將不斷完善，施工單位對現(xiàn)場管理的關(guān)注程度將進(jìn)一步增強(qiáng)，并合理使用信息化工具，以提升整體建設(shè)工作品質(zhì)。目前，中國建筑業(yè)改革工作正在不斷深入，在企業(yè)發(fā)展中，增強(qiáng)管理人員專業(yè)力量，以滿足現(xiàn)代房屋建筑的新需求。同時(shí)面對現(xiàn)場工程建設(shè)中存在的問題，監(jiān)理人才也可以合理提出解決方案，以便提升建筑效率。同時(shí)，監(jiān)理人員還必須注意對現(xiàn)場人員之間的協(xié)調(diào)，以逐步發(fā)揮企業(yè)管理的主要內(nèi)容，并統(tǒng)籌各自的利益，以充分發(fā)揮監(jiān)理自身的主要功能。

4結(jié)語

綜上所述，由于工程建設(shè)監(jiān)理部門在實(shí)現(xiàn)建筑的施工質(zhì)量管理中扮演了關(guān)鍵角色，因此有關(guān)部門和施工組織都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對工程監(jiān)理工作和責(zé)任的關(guān)注程度，認(rèn)真詳細(xì)分析與研討工程建設(shè)監(jiān)理的各種職責(zé)和工作，以力求工程監(jiān)理工作能起到保證建筑施工質(zhì)量的良好效果，以避免各種工程質(zhì)量隱患。

作者:李文成 單位:中航工程監(jiān)理（北京）有限公司