校企共建人才培養方案探究
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[摘要]高職院校百萬擴招政策推進之后，高職院校學生數量得到了大量提升，高職院校的生源結構逐漸趨于多元化、復雜化，為高職院校的專業技術人才培養工作帶來了許多新的問題。因此強化校企合作模式，提升學生專業技能水平與實踐操作能力勢在必行。本文闡述了高職百萬擴招與校企合作的基本情況，分析了高職百萬擴招給校企合作帶來的影響與存在的問題，并重點探討了優化校企合作人才培養方案的主要措施。
一、高職百萬擴招基本情況概述
在實施高職院校百萬擴招政策之前，高職院校的生源結構較為單一，主要為普通高級中學畢業生與中等職業學校畢業生，整體生源結構呈二元化形態；而隨著百萬擴招的不斷推進，學生的加入，高職院校的生源結構逐漸趨于多元化、復雜化。根據中央頒布的《高職擴招專項工作實施方案》，可將擴招考生分類如下：A類考生——高中階段應屆畢業生（含普通高中、職業高中、職業中專、普通中專、成人中專、技工學校）；B類考生——退役軍人；C類考生——下崗失業人員、農民工、農民、在崗職工等。表1為各類別考生數量的相關統計數據。通過表1可以看到，擴招學生中，A類學生與C類學生的比例很低，總共僅占擴招學生總量的12.9%；B類學生占比最大，達到了擴招學生總量的87.1%。對表1數據進一步分析可知，A類學生基本為適齡學生，但是其所占比例較低，B類生源為全部來自社會各類人員組成的退役軍人，B類與C類學生年齡跨度較大，但其中適齡學生比例較低。由此，我們可以看出擴招學生生源結構所表現出的多元性與復雜性。
二、高職百萬擴招帶給校企合作的影響
（一）技術人才數量呈現不斷上升趨勢
隨著社會的不斷發展，職業技術人才緊缺的問題日益尖銳。隨著高職百萬擴招政策的推進，高職學生數量增多：2019年高職院校完成擴招人數達到了116萬人，2020年高職院校實現擴招157萬人，高職院校學院數量持續飆升，為我國技術人才的輸出提供了堅實的基礎。我們可以預見在幾年后，將出現一撥技術人才數量的爆發式增長。
（二）學校培養人才與企業需求人才數量之間的矛盾
通過對目前高職院校培養人才數量與企業人才需求進行分析發現，高職人才緊缺現象依然較為嚴重，需求人才缺口巨大，在一定程度上影響了企業的快速發展。以智能制造機械行業為例：相關數據顯示，智能制造機械行業在2025年以前均處于人才緊缺階段，預計截至2025年，整個市場的高職人才需求量在149萬左右，如果以目前高職院校相關專業的招生規模計算，屆時無法滿足市場實際需求。
（三）學校人才培養質量與企業人才需求質量之間的矛盾
隨著技術的發展，不少高科技企業應運而生,企業內部自動化、機械化程度持續提升，使得企業對于技術人才的需求與要求產生了巨大的變化。相關調研數據顯示,當代企業對于中高端的經營類人才、銷售類人才、計算機類人才的需求量持續增加；對于中、低端操作性人才的需求量持續走低。而較為尷尬的是，我國目前大部分高職院校仍然沿襲著以培養中低端人才為主的人才培養策略，忽視甚至無視復合型、創新型、管理型人才的培養，使得輸出的高職人才無法達到企業對于高職人才的要求，導致了人才需求缺位現象的產生。
三、校企合作模式下人才培養中存在的問題
（一）高職院校人才培養更加偏向于中低端人才培養
目前，大部分高職院校在人才培養策略上，仍然沿襲過去以中低端人才培養為重點的培養方式，在高端人才培養方面投入不足，因此不少院校普遍存在高端人才數量不足、整體人才質量有待提高的問題。高端人才不足已經成為高職院校發展的瓶頸，嚴重限制了高職院校人才培養體系的完善與辦學水平的提升。
（二）學生實踐能力欠缺問題
目前不少高職人才進入工作崗位后，會出現崗位適應度低的問題，究其原因，還是在校期間院校在學生實踐能力培養方面存在欠缺。要提高學生實踐能力，需要大量的實際操作經驗作為支撐，而在校期間的實習便是提升實際操作經驗最有效的途徑，這便要求高職院校在實習基地建設方面，需要在與實際生產相適應的設施、設備、管理與耗材等方面加大投入。但對于大多數高職院校而言，現有的財政狀況是無法承擔這些高額投入的，這也使得院校的實習基地建設不足，學生專業技能難以得到提升。
（三）學校教育與社會發展需求不相符的問題
目前大部分高職院校存在教育與社會發展需求不相符的問題，主要體現在專業設置脫離實際，教學內容的知識體系嚴重滯后，從而導致了學生進入工作崗位后適應性差、校企合作效果差等問題，嚴重影響到了企業與校方的合作積極性。校企合作的基礎是互利互惠，作為高職院校應當為企業提供能夠滿足實際生產需求的技術性人才，而作為企業則為高職院校提供針對性較強的實際操作環境。而現實情況是不少高職院校因循守舊，仍然向學生灌輸較為陳舊的知識體系。目前經省級管理部門批準的人才培養方案存在兩個問題：一是方案的相關要求制約了教學內容的創新與更改，二是方案長期未更新導致內容與實際生產工作脫節，這不僅降低了高職院校與企業合作的銜接度，也降低了企業的合作意愿，不利于校企合作的長期展開。
四、優化校企合作人才培養方案的主要措施
（一）重視高端技術人才培養
通過不少地區高職院校的試點工作，逐漸形成了一套較為完善的高端技術人才培養機制，主要有以下幾種模式：1.訂單教育模式。訂單教育模式是一種將學員培訓與學員就業相融合的人才培養模式。在該模式下，高職院校與合作企業簽署訂單教育協議，按照企業的實際崗位要求與標準確立人才培養方案，高職院校對不同學員實施具有針對性的培養策略，合作企業則為學院提供實習設備設施、專業技術人員、相關工藝流程與技術資料、足夠的資金投入，并接納學生就業任務。2.互為基地模式。互為基地模式是指高職院校與合作企業簽署相關協議，高職院校可借助合作企業的設備、設施、人員等資源搭建校外實習基地，為師生提供可以用來做課題研究與實際生產實訓的平臺；而合作企業則可以借助高職院校的相關資源，搭建企業員工的繼續教育基地，使高職院校肩負起企業員工充電池的作用。3.工學交替模式。工學交替模式有別于傳統的分段教學模式，不是在學員完成校內教學課程與技能培訓后再開展企業內的生產適應度實踐，而是將實習與教學相融合，在開展教育教學工作的同時，根據專業的特點和企業生產的實際情況，分階段、分批次地組織學員進入企業開展實習工作。因此實習時間安排較為靈活，可以根據企業實際需要靈活地調整實習安排，組織學生在企業生產高峰期開展實習，幫助學生積累更多實際操作經驗，有效落實校企合作，實現共贏關系。4.校企共融模式。校企共融模式是校企合作的最高形態，該模式主要脫胎于德國工業體系下的雙元化技術人才培養模式，即企業辦學校或學校辦企業。該模式能夠有效融合、發揮企業與高職院校各自的優勢，實現教育資源一體化，為社會輸出更多高端技術型人才。在該模式下，高職院校可以在車間里開展課程教學，讓資深技術人員擔任任課教師，使得學員能夠工作中學習；企業也可以在學校里開展生產任務，讓消耗性實習升級為生產性實習，使得學員能夠在學習中工作。高職院校可以通過企業的設備設施優勢與資深技術人員的技術優勢，承接生產加工任務，使學員能夠在真正的生產環境下真正地工作，從而提升實際操作能力與專業技能水平，實現實習學員向高端技術人才的轉變。5.校企股份模式。校企股份模式是指高職院校與合作企業制定并簽署公司章程，合作企業以設備設施、實習場地、工藝技術、資金投入等形式入股（或高職院校以學習場地、師資力量、理論知識等形式入股），與高職院校共同組建一個股份制公司。高職院校與合作企業共擔經營風險，共同享有經營利益分配權，從而形成更加穩固、可靠的長期合作關系。在此模式下，企業視學校學員為自身企業的員工，會更加著力于學員工作能力于專業技能的培養，從而打造出更多高端技術人才。
（二）重視實踐課程的探索與研究
1.優化專業課程內容。新時代背景下高職院校要輸出更多高素質人才，應當積極優化現有的專業課程內容。首先，高職院校應當根據學校實際情況、地區就業現狀、相關專業發展情況進行綜合分析，并著力于調整與優化相應專業的課程內容，使得專業課程內容能夠滿足社會發展需求與企業生產要求，并使專業課程能夠與地區經濟發展趨勢相適應，從而為學員后續就業、創業奠定堅實的基礎；其次，高職院校應當將職業化、專業化標準融入教學體系之中，并以此優化現有教育教學理念，在專業課程的教育教學工作中體現出職業化、專業化標準，從而引導學員形成愛崗敬業的職業化素養。值得一提的是，在設置高職院校的專業課程時，既應當避免一味地追求、開設熱門科目，也應當根據自身實際情況適度地與時俱進，通過設置更加科學合理的專業課程，培養更多高素質專業人才。2.強化學員實習效果。高職院校應當重點關注學院實習情況，強化學院實習效果，深化校企合作關系，實現學員實際操作能力與專業技能的提升。首先，高職院校應當規范學員實習地點，豐富學員實習課程內容，強化實習監督管理機制，從而提升學員實習效果；其次，高職院校應當深化與企業的合作模式，加大在學員實習方面的人力、物力投入，更加靈活地制定實習計劃，從而在深化校企關系的基礎上，提升學員實踐能力。3.完善人才就業指導。新時代背景下，要提高學員綜合素質，高職院校還應當完善人才就業指導機制。一是創新改革目前的就業指導課程，聘請行業資深人士為學員詳細介紹行業發展情況，行業就業情況，并為學員規劃就業、創業方向，為學員進入社會、適應社會打好基礎；其次，創新就業指導形式，開闊學生視野，引導學生形成就業、創業的思維，并可通過產業孵化園、創業就業基地、專業技能大賽等多種新穎的形式，幫助學員更快更好地實現就業、創業；最后，鼓勵、幫助學員參加多樣化的創業就業體驗活動，并邀請往屆工作能力較為突出的畢業生到校分享自己的工作經歷、學習經歷、創業經歷等，激發學員的就業、創業熱情，提升學員的就業、創業信心，從而達到更好的人才就業指導效果。
（三）加強學校、企業、社會三方聯系
1.建立健全校企合作與人才培養機制。建立健全校企合作與人才培養機制，首先應確立政府有關部門在校企合作中的主導地位。通過分析德國工業體系下校企合作的成功案例可以看出，政府作為行政力量介入校企合作，能夠在高職院校與合作企業之間建立溝通的橋梁，并起到制度保障作用。其次，應充分調動高職院校與合作企業的主觀能動性與主人翁意識。各大高職院校應當聯合合作企業、行業協會等單位成立校企合作管理委員會，制定完善的規章制度，強化委員會的管理力度與運轉效率、通過委員會指導校企合作全過程，協調各方力量解決實際問題，提升校企合作工作效果；而作為合作企業，應當結合目前社會對于高素質技術人才的實際要求，將人才培養工作融入企業長期發展規劃中，充分發揮企業在工藝技術、設備設施等方面的優勢，與高職院校協同做好專業人才的培養、專業技術的開發、專業科目與課程的設置、實習基地的建設等重要工作。2.建立健全科學合理的考核評估與激勵機制。要優化校企合作人才培養，還需建立健全科學合理的考核評估機制。高職院校應聯合企業與政府相關部門，制定能夠適應實際需求的考核評估體系，推進責任清單制度，實現校企合作的全過程、全方位評估。還應完善相應的激勵機制，借助政府財政投入與財政激勵這兩種方式，提升高等院校與合作企業在人才培養方面的主觀能動性：對于積極推進校企合作且取得成效的高職院校給予一定的財政資金獎勵，對于積極推進校企合作且取得成效的企業給予一定的稅收優惠政策。由政府相關部門牽頭，成立校企合作專項激勵基金，獎勵在推進校企合作過程中取得優異成果的高職院校或者合作企業。3.優化學校內部管理。在校企合作過程中，高職院校還應緊跟社會發展與企業生產的實際需求與要求，做好學校內部管理，優化與彰顯自身服務屬性，提升教育教學實力，優化教學策略，提升校企合作效果。這便要求高職院校應當時刻關注各個專業所在行業最新發展動態，及時優化調整教學安排與教學內容；完善相關內部制度建設，根據實際情況，靈活實施學籍管理和校內管理制度，創新人才培養模式與教育教學計劃，因材施教，多方式、多維度為社會輸出個性化人才；建立健全任課教師的教學成果考評體系，在注重理論知識考核的基礎上，加入實際操作能力的考核，促使教師提升理論聯系實際的能力，從而提升教學質量與技能水平。4.構建校企合作保障體系。目前，不少地區在開展校企合作的過程中，存在合作持續力不足、合作缺乏制度保障的問題，這主要歸咎于資金投入不足與相關政策、法律法規的缺失。基于此，應當從兩方面著手處理：首先，政府相關部門應當加大校企合作方面的財政投入，狠抓校企合作模式的研究與探索，多部委合理提升職業教育的社會地位，要將職業教育與基礎教育、普通高等教育等量齊觀，平等對待；其次，政府相關部門應當積極學習、借鑒國外、其他地區在校企合作方面的優秀案例與先進經驗，并以此作為制定校企合作相關政策與法律法規的參考依據，構建完善的校企合作保障體系。
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[4]教育部.高職擴招專項工作實施方案:教職成[2019]12號[A].
作者:程雅菊 秦海芳 單位:常州工程職業技術學院
