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一、企業預算管理的重要性
預算管理作為企業管理層對經營活動的整體規劃,其重要性主要在以下幾個方面得以表現。
1.1使戰略目標得以落實
作為企業在未來特定期間的整體目標和預期的經營狀況和財務成果,通過對整體目標的分解、完成時間及計量指標的規定形成具體的行動路線。預算也可視作為具體落實企業戰略目標的控制制度與具體行動方案,它對企業的生產、銷售、籌資以及分配活動等提出明確的目標,并對此進行控制與執行,分析的同時調節差異,能夠使企業在生產經營及業務開展中規避風險,以實現企業的戰略目標。
1.2使企業管理機制得以完善
企業管理機制的明晰化、數量化、具體化,可以在企業各部門和成員在預算的考評與激勵、編制、執行與控制等過程中得以實現;由于預算管理是以市場做為起點的預測,使得企業內部管理機制與外部市場競爭和風險相鏈接起來,使預算不僅是單純的管理手段,而是一種自動有效的平衡系統。
1.3工作目標更加明確
作為經營計劃及目標的量化表現,預算管理明確的規定了整個公司各層級、各單位甚至某一單一個體所要達到的具體任務目標。他使各部門都明確了解自己的工作目標和任務,所以說預算管理的過程就是將企業的戰略目標通過合理的方法分解和落實到各個執行單位的過程。
1.4使各部門負責人更加充分的理解
本部門在企業架構中的職能與位置好的預算的編制并不是簡單的將企業內部信息從上到下,或簡單地從下到上的傳遞過程,這一過程可以促進各部門與管理層、各部門之間的互動溝通,整合企業內部的各種有效信息以期得到最佳的結果,使整個企業做到協調一致。在努力實現企業總體目標的前提下,各部門也能夠自覺地調整好自己的工作,配合其他部門共同完成企業的總體目標,同時部門間也有了交換意見的基礎。
1.5控制各部門的經濟活動
控制職能是預算管理的基本功能之一,預算的控制作用貫穿在整個經營活動過程中。事前控制通過預算的編制得以實現;事中控制在預算的執行中隨時發現差異,及時調整或糾正差異來實現;而事后控制則通過預算的差異分析、考評、總結等方法來實現。
二、企業預算管理的應用
2.1預算啟動
在現有的預算啟動和編制業務流程中,預算編制的確認和實現過程過于直接,通過優化流程,增加了相應的中間控制環節,預算啟動編制流程的準確性得到大幅提升,具體表現在:
(1)預算編制審核機制。在預算編制流程中,預算主管需對預算報表進行審核。審核的主要內容包括:預算報表內容是否完整,計算是否準確。各項預算指標是否符合上級單位下達的預控目標要求;是否符合本單位預定的預算目標。審核未通過,則將預算報表審核意見反饋預算編制崗并由預算編制崗通知相關預算責任中心對預算表單或報表進行修改(如有必要退回業務表單進行修改的則進行退回操作,步驟參照各子預算編制流程),完成修改后重新進行匯總和提交直至審核通過。審核通過,則提交預算決策機構。預算決策機構組織相關人員對年度預算(包括各自預算)進行審核與審批,提出年度預算修改調整建議和意見。審批未通過,則將預算調整修改意見和建議反饋給預算編制崗,由預算編制崗組織相關部門和人員對各子預算進行修改、調整,直至預算決策機構審批通過。
(2)明確各環節輸出材料。預算編制崗根據各部門的提交材料,形成公司預算總控目標和預算編制要求方案供審核。財務部匯總各相關部門的年度預算后,提交上級部門進行審核,審核時需形成預算研討會議紀要。對材料的規定,可以明晰各部門、各環節的職責,避免責任不明。
2.2預算分析
有效的評價可以反映預算的權威,是促進預算管理順利實施,提高員工對預算重視程度的一個重要舉措。加強預算考核管理,有利于充分發揮預算的激勵與約束作用。
(1)預算分析責任分解落實。為確保預算評價的客觀和公正,盡可能避免在評價中的主觀因素的影響,可實行“分級分析、確定集中”的評估方法。“分級分析”的目的,在于確保可靠性的分析意見。要求執行部門和分析部門的職能相分離,改善部門的評估工作獨立性;“確定集中”的目的是要確保評價的權威性,由小組成員和職能部門負責具體的績效考核,部門負責討論的意見,由測試部門出具行政考核指標,并最終確定實施。
(2)設置嚴謹的考核制度。首先,一套評估準則應該是科學的,能夠激發員工積極參與管理。第二,不應單純注重考核指標的設置,應從具體和詳細兩方面進行考慮。對應在評價對象的項目,要達到最基本的單位。三是具備靈活的考核周期。根據性質和重點,分別設置不同的指標,建立了月度、季度、年度考核指標,保持公司的整體業務平衡和經營活動的穩定發展。
(3)加強預算評價的基礎管理。索引的統計信息是在預算評估的基礎上進行,用以確保評估數據的準確。根據預算管理的需求,擴大現有專業子系統的支持功能,建立各種配套管理制度支持會計的發展。所有可控成本項目設置成本預算總賬會計制度,例如,可控成本項目,對應部門賬戶的輔助科目,按照固定資產核算和預算科目的對應關系,在記賬同時進行了分析,各部門按部門預算指標輸入金額,部門賬戶按科目和實際金額進行分析。做到對評價的有效跟蹤,以及記錄考核。
2.3預算控制
預算控制流程的優化,對成本費用預算和資金預算控制都有很大的影響。
(1)成本費用預算控制。成本管理部門得到企業的金融資產只有數據匯總,信息系統不提供適當的預算分析功能,因此,比較分析實際的預算只能通過手工完成。此外,財務資產部不能隨時提供給各單位/成本數據和預算分析實際成本,預算控制的所有費用不能起到時時的控制作用。業務流程的優化,將所有單位的財務數據集中存放在一個系統中,成本數據可以在任何時間和預算比較,以此實現過程控制。此外,預算控制在功能上,按照責任中心和成本/費用科目框架中的預算數據,將這些數據定義到非常詳細的級別,各責任中心可以直接生成本責任中心的預算實際比較報表,不需要借助外界的工具,能對比分析地更詳細。
(2)資金預算控制。企業按照現行的管理體制,預算管理成為事前控制。它不僅控制整體的資金,而且還包括詳細的成本要素資本。優化業務流程后,系統的預算目標提示功能,取代了資金結算系統的控制功能,對資本管制實現過程控制,取消資金不科學的成本要素。
三、結語
本文的研究表明,企業在運行預算管理的過程中普遍存在一些不同于其他行業的問題,由于預算的編制和執行不合理,導致管理費用耗費遠遠超過了其他行業,這也是造成企業成本過高的主要原因之一。管理費用的預算合不合理,預算的執行是否嚴格,對企業的整個預算的實行有重要影響。要規范管理費用的使用,必須在分析管理費用構成的基礎上,對發生的管理費用的合理性進行分析,將內部審計過程中不合理的費用剔除,適當采用增量預算與零基預算相結合,定期預算與滾動預算相結合的方法,不能輕易采用增量預算的辦法。與此同時,還應該采取一系列改進措施,優化企業預算管理的環境,建立高效有力的預算管理組織架構,構建科學合理的預算指標體系,完善企業預算編制程序和方法,改進管理費用的會計核算體系,調整預算編制方法,提供預算準確性。
作者:張芙蓉單位:山東省魯寧監獄
第二篇:中小企業應對金融危機的財務預算管理
一、中小企業財務預算管理現狀分析
1.金融危機對中小企業財務管理的影響
當前的世界是彼此聯系、相統一的世界,各個國家密切交往、相互聯系成為了一個密不可分的整體,經濟發展也逐漸走向一體化,因此,一國金融危機的發生會波及并影響到多國的經濟利益,自從中國走向國際市場,金融危機已經影響到中國的各種經濟,在金融危機形勢下,企業的流動資金會持緊,增加現金流風險,形成流動資金危機。當金融危機形勢加劇,企業的流動資金中斷,就有可能導致財務供應不及時,資金周轉不善,企業無力經營、無法運營,甚至面臨倒閉的危機。
2.中小企業財務管理中的問題
(1)財務預算編制不科學
很多中小企業沒能深刻、全面地認識財務預算管理的重要性,因此,沒能正確定位與規劃預算管理。一些中小企業將年度財務預算局限于財務部門,預算的制定僅在高級領導內部展開,財務部門獨立工作,沒能同企業其他部門有效配合,也沒能充分調動廣大員工的力量,這樣就會導致所制定的預算制度缺乏真實度、客觀性與合理性;而且一些企業在沒有做好市場調研的情況下,盲目編制預算,導致所形成的預算制度不能積極適應市場經濟形勢,當國際、國內經濟出現動蕩變化時,所編制的預算制度無法發揮有效的保護作用,不能夠有效抵御金融危機的巨大破壞。
(2)財務預算執行力度弱、效果差
在擁有科學、健全、完善財務預算管理制度的基礎上,還要積極貫徹執行并加強控制,然而,現實中的中小企業不僅不能科學制定財務預算管理制度,也無法正確制定、劃分預算指標,預算指標缺乏細致性、針對性與有效性,沒能根據企業各部門的工作性質、任務類型來對應設定差異性預算指標,甚至出現了由于各部門預算權責制度不合理而導致的責任不明,權限不清等問題,甚至出現責任問題相互推諉、矛盾叢生的現象。由于沒能創建健全、完善的預算管理組織部門,就無法實現對預算管理工作的積極監督,影響了預算管理功能的發揮,使得實際經營中無法完成預算任務,不能夠達到預算指標。
(3)缺乏健全完善的財務預算考核評價機制
因為很多中小企業沒能細化財務預算指標,這就使得在實際的預算管理貫徹執行中,各部門責任不清、任務不明,也就無法確立公平、合理的財務預算考核評價機制,影響了各部門預算控制積極性的發揮,而且由于企業將預算管理局限于財務部門,將其視作一種財務行為,無視非財務工作的重要性,無疑會影響各非財務部門的預算控制意識,財務預算考核評價機制無法有效建立起來。
二、中小企業應對金融危機的財務預算管理措施
1.完善組織領導,創新財務預算管理思想
(1)第一,設立企業預算管理組織,積極完善預算管理各項基礎。企業高層管理者要樹立榜樣,將財務預算納入企業各項業務經營中,創建層次分明的預算管理機構部門,打造牢固的組織基礎;第二,積極組織員工教育和培訓,增強員工的財務預算管理意識,從而自覺配合預算管理,應對金融危機;第三,結合企業自身情況編制特定的預算執行方案,使企業預算管理走向制度化、規范化。
(2)創新預算管理思想,發揮預算管理對企業長遠發展的支持作用中小企業在制定預算管理方案前,必須做好市場調查與自身分析兩項工作,達到知己知彼、科學把握客觀形勢,據此再去制定各個階段、各個部門的財務預算,這樣才能科學發揮預算管理的功能。
(3)以市場為核心科學調整預算指標。銷售預算是財務預算的前提,銷售又源于市場,只有明確掌握市場形勢、結合市場變化去靈活調整企業的預算指標才能適應市場形勢,才能更好地抵抗金融危機。
2.設定目標,預算管理細化
第一,實行預算目標的層次化細致化管理。中小企業所設定的預算目標一方面要體現企業的發展戰略,又具有可操作性,同時能夠與企業的管理相協調、相適應,由此企業的各項業務活動與經營管理才能有效支持預算目標的實現。第二,關注各種影響財務預算的因素,例如:企業規模、資金實力、市場狀況、法律法規等等,顧及這些因素對財務預算可能造成的任何不良影響,排除不利因素、趨利避害,維護預算的完整性與科學性;積極調用多種市場調研工具和方法,對客觀市場形勢進行正確的預測和分析;逐步完善預算的細分化、具體化管理,確保能夠理清不同預算指標間的關系,實現企業不同機構與財務部門的積極有效配合。
3.積極加強預算評價、考核與激勵制度建設
中小企業財務預算管理是否取得了積極的正面效果,能否支持企業朝著正確的方向發展,以及在金融危機形勢下,企業能否很好地躲避危機、趨利避害等等,這些問題都是中小企業急切關注和關心的問題,為了確保財務預算管理更好地發揮作用,就要積極啟動預算管理考核評價機制,確立預算評價、考核制度,從而形成一種正面激勵效益。
(1)選擇與設計科學的指標與評價模式。預算評價指標的設計要參考多方因素,其中包括財務因素以及非財務因素,結合這些因素的性質、特征來對應制定預算評價指標,其中也應該涵蓋財務預算指標,以及其他非財務指標,例如:各部門工作業績指標、工作效率指標等等。所選擇的指標評價模式也要盡量豐富化、多元化且有針對性,例如:定量評價與定性分析有機配合、平日工作評價考核與月末、年末考評同步開展等評價考核模式,既要注重綜合評價,又要采取動態評價,同時也要引入水平分析、結構分析法、比率分析法等等。
(2)創建激勵制度。根據評價結果來對應構建激勵機制,激勵機制一方面能夠展現員工努力工作帶來的價值,企業長遠經營業績;另一方面又要確保所采用的激勵機制能夠同企業的文化環境、員工的想法一致,只有這樣的激勵機制才能真正得到員工的支持和認可,才能切實發揮激勵功能和作用,更重要的是也必須注重激勵機制約束功能的發揮,員工能夠在激勵機制的積極影響下積極配合、努力工作。
(3)科學開辟績效考核模式。科學的工作績效考核制度是企業實現財務預算高效管理的基礎和前提,因為只有在績效考核制度的有效約束帶動下,才能調動員工工作積極性,中小企業要根據不同部門的工作性質、工作任務與責任目標等來制定科學、公平又切實可行的績效考核標準,切實將預算實施效果納入各部門管理者薪酬待遇考核計劃中,以此來確保獲得更好的預算管理結果。
三、總結
中小企業必須制定科學合理的財務預算管理制度,設定科學的財務預算指標,并采用制度措施來積極執行與控制預算管理,確保財務預算管理正面作用的積極發揮。
作者:王定華單位:寧波市鎮海永大構件有限公司
第三篇:我國企業實行全面預算管理的探析
一、全面預算管理在企業實施中遇到的問題
1.不能正確地理解預算的含義
許多公司都傾向于把預算和企業的戰略目標孤立起來對待,缺乏整體的和長遠的眼光;任何事物都是具有聯系的,一般來說,公司會將長期發展目標和年度經營計劃的進展狀況進行細化。同時,很容易對預算與計劃的概念產生模糊,導致企業只制定了年度發展計劃,沒有將該計劃具體化為月份或季度的預算,因此這些計劃都不能成為考核和管理的標準和尺度。更有企業認為預算由財務部門編制,并不能有效提高企業的運營成果,同時認為由于預算的編制會考慮到外部市場環境,而環境總是具有不確定性,因此預算稱成為形式上的預算。
2.全面預算總目標過高
全面預算的起點是從確定目標銷售收入開始的,以它作為出發點是經過了科學細致的考量和驗證的。因為目標費用的計算等于目標銷售收入減去目標利潤后的余額,如果目標銷售收入被高估,那么目標費用的金額也自然被高估。同時,在實際的預算執行過程中,大部分的費用因為這樣的預算松弛而被某些業務部門消耗掉了。因為在根據收入確定支出的情況下,費用控制失去了應有的效果,從而導致預算管理也失去了控制作用。
3.預算執行監控不力
在預算執行的過程中缺乏有力的控制工具來監控預算的實施并記錄其進展狀況。例如,管理層無法控制預算目標中包含的分攤方法的使用。如果沒有預算作為支撐,正常和例外的支出不能被正確地區分,這樣繁瑣的日常審批事務會是的管理層疲于應對。財務部對支出審批的監控作用被弱化,由于缺乏相適應的預算考核制度,使得預算的編著和執行背道而馳。這樣的不健全的預算管理難以發揮其支持企業戰略目標的作用,也不能根據它進行績效考核。
二、改善企業全面預算管理的幾點建議
1.預算執行過程中注意權責的分配
一般來說,在制定企業規章制度時對企業的各層部門經理的預算調整權限應進行科學合理的分配,根據各個部門經理的業務管理范圍劃分預算調整權,重大的預算調整應由高層管理者集中決策。同時,制定合理規范的預算調整流程以制約和平衡預算權力的行使,并具體細致地規定預算調整的頻率和幅度。即使是高層管理者也要保證其預算調整權限的行使得到有效的監督和控制,這樣不僅可以防止濫用職權的現象,也能夠保證預算活動順利進行。
2.目標的制定要切合實際,與企業戰略協調一致
預算目標的制定應切合實際,這里有兩層含義:一是目標制定要結合整個行業的發展情況和生命周期,使其與企業外部環境協調一致。二是目標的制定應符合公司內部的資源整合和配置情況,考慮企業的各種生產要素資源。建立多維度指標分析體系,使得預算目標的確定具有合理性和科學性。一種是通過內部指標對比,將企業的重要業務活動的關鍵指標進行對比分析。通過對經營背景、歷史數據、內部可比公司進行多方面的整合分析和指標計算。第二種是將目標范圍指向行業,以競爭對手為目標進行外部對比。通過對重要競爭對手經營狀況和未來可能的經營策略的分析,制定出有針對性的應對方案和戰略,提高預算目標的適應性和靈活性。
3.完善經營業績考評執行機制
績效考評是全面預算管理的最后一層保護傘。要改善企業的員工績效評價與激勵制度,可以通過建立標準規范和合理透明的績效考評體系來實現。建立嚴格有效的考核執行機制,對于公司各層管理人員具有明確清晰的指向作用,使企業全體員工能夠齊心協力地為了企業總體目標而努力。同時,建立分季度、半年度、年度的分階段的預算目標,對分公司季度經營計劃的保障及預算執行的控制都有著促進作用。
作者:李夢婷單位:江西財經大學