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高校是培育高等人才的搖籃,培養創新能力、傳播新思想的重要基地,在國家創新體系中具有至關重要的地位。改革開放以來,我國高等教育飛速發展,科技隊伍不斷壯大,在研究開發和科研成果轉化等方面取得了累累碩果,已經成為我國科技創新隊伍中的主力軍。為了進一步貫徹落實“科教興國”戰略,提升我國自主創新能力,全面推進高校創新體系建設,高校的科技管理工作一定要有更高的追求。科技管理創新是促進科技創新與市場機制相結合的客觀要求。高校作為國家自主創新體系的重要部門之一,它的科技管理創新,既是高校自身發展的動力和資本,又是實施科教興國戰略的重要舉措,同時還是我國知識經濟時代來臨賦予高校科技管理的重要使命。其肩負著對全校科研項目的申報、科技發展的籌劃、以及科技管理政策的制定。當前的經濟形勢要求我們將尋找市場信息和追求知識創新作為切入點和落腳點,為了建立自主創新和自主知識產權的新型模式,我們要把探索科研成果轉化的有效機制作為重點內容來抓。
2高校科技管理面臨的問題
高校的科技發展與高校的科技管理制度和科技管理水平密切相關。而高校的科技管理工作就是調動具有科研能力教師的積極性和主動性,為科研人員從事科研工作提供服務、創造條件、組織建設和協調好科研隊伍,以不斷提高研究層次和科研成果轉化的進程。因此,如何激勵科研人員的科技創新潛力,發揮高層次人才在高校科研工作中的主導作用,就成為當前高校科技管理工作面臨的重要課題。從強化自主創新,優化高校科技管理方面進行了深入的思考,總結出目前我國高校科技管理主要存在以下幾個問題:
2.1高校科技管理的行政體制不健全,不利于學科之間的融合和交叉
目前在我國現行的體制下,傳統的高校還多沿用學校、學院(系)、各專業教研室的行政管理模式,特點是學科門類比較繁多,科研力量相對分散,學科之間很難融合和交叉。一個任課教師固定隸屬于某一個專業教研室,業余時間教師可以進行一些小范圍的個體交流研究活動,但是在校內外很難進行較大范圍的、跨學科的科研交流活動。因此,高校這一體制很難適應當代科學研究團隊化、研究對象交叉、復雜化的趨勢。
2.2高校科技管理的信息化水平不夠,不利于管理的規范化
信息化是充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。近幾年,信息網絡更加普及并日趨融合。互聯網加劇了各種思想文化的相互激蕩,成為信息傳播和知識擴散的新載體。目前國內大部分高校科技數據的采集、加工和管理的信息化水平還不高,科技管理工作仍然通過基本的日常辦公軟件來處理數據。沒有建立信息化的管理平臺,使數據的準確性、及時性、規范性難以保證,另外這些工作方法在一定程度上浪費了工作人員大量的時間和精力,效率低下,數據的規范性也難以實現。由于科技管理信息化程度不夠、信息資源和信息服務建設方面進展甚微,師生得不到有效地信息服務,缺少有效的信息資源,導致從事科技工作的相關教師對本校科技資源和科技合作很難達到充分的共享。
2.3高校科技管理沒有與市場有效接軌,不利于科技成果的轉化我
國高校的科技管理工作大部分局限在實驗室,沒有積極主動地的去尋找市場,開發市場,沒有與市場有效的接軌。高校沒有與市場形成互動機制,高校的科研工作沒有實現為市場經濟發展服務,市場的發展沒有依托高校的科研管理工作,這樣不利于科技成果的轉化。另外,目前高校科研項目的創新性不強,市場化目的不清晰,科技成果的適應性較差。許多科研成果理論依據很充分,能夠得出可靠的結論,在實驗室中也能得到有效的驗證,但是實際應用起來不方便,不適用于生產實際,所以這些成果只能束之高閣,產業化實施難度大而不能轉化。
3強化自主創新。優化高校科技管理的主要策略
3.1增強創新意識,提高市場觀念,促進科技成果轉化
盡管我國已進入了市場經濟時代,但我國高校科研管理仍沒有擺脫計劃經濟時代觀念的束縛,管理人員還是習慣于像過去那樣忙于列計劃、報項目、要經費,缺乏與市場的有效接軌,長期以來的實踐也都是停留在“重成果、輕轉化”,“重管理、輕服務”的層面上,多數科技成果處于實驗室階段,不能轉化為現實生產力,不能積極主動地去尋找市場、開發市場。因此,科技管理工作者首先要在思想上創新,以思想創新帶動管理創新、科技創新,加強產、學、研的結合,積極與企業配合,在高校建立企業的研發中心,不斷提高市場觀念。新時期高校必須要以市場和社會發展需求作為科研工作的出發點和落腳點,加強技術創新、加速新技術產業化的管理和科技成果轉化,充分調動科研人員從事科技成果轉化和高科技產業化的積極性,使智力、技術和管理要素參與分配,充分體現智力勞動的價值和貢獻,實現知識產權的社會和經濟雙重效益。
3.2加強知識產權的保護和專利的申請
知識產品的最大生產基地是高校。從科學發明、科技成果、專利與非專利技術到學術論文、計算機軟件、高新技術產品等,幾乎涉及到知識產權的所有領域。從某種意義上說,高校是知識產權這個無形資產的最大擁有者。但由于當前高校廣大科研管理人員知識產權意識淡薄,對知識產權的管理不到位,導致知識產權的流失成為高校普遍存在的現象。為加強高校知識產權的保護和管理,學校可加強對知識產權相關常識的宣傳,并成立專門的知識產權管理機構,把知識產權管理納入科技計劃管理的全過程。首先要加強對專利的申請、管理與保護,可設立專項或配套資金用于專利和知識產權的取得、保護、管理以及具體的實施,并建立相應的專利申請與審查制度。其次,要加強校企合作,重視科研成果的轉化。此外,為防止知識產權的流失,應建立相應的制約機制,避免教師或協助教師進行科研的學生在離校時帶走學校的科研成果或專利。
3.3加強信息化建設,提高管理效率
大力推進信息化是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措,是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇。而高校科技管理是一種管理智力的高級管理活動,其服務對象和人員素質等都有顯著的高智力性、高知識性、高創造性,信息資源和信息技術人才更加豐富。實現高校科技管理的信息化,需要加強基礎數據庫和辦公軟件建設,建立教育信息化資源共享機制。科技管理信息系統和科技管理基礎是相輔相成,缺一不可的,那種認為建立科技管理信息系統自然會提升科技管理水平或者加強管理基礎就能提高科技管理水平的說法都是不準確的。加強基礎數據庫的建設和提高科技管理基礎,保證數據庫的及時更新,根據數據本身的特性進行一系列的整理、歸納,從而保證數據的延續性,這樣有利于科技管理的變革和創新,必將成為管理科學的新趨勢,也是科技管理創新的必然選擇。
3.4建立有效的激勵機制,充分調動管理人員的積極性
正如比爾•蓋茨所說:“激勵是調動人們積極性、創造性的一種好方法,激勵在管理活動中具有積極的意義。對群體成員的激勵,是提高全體活動效率的根本前提。”高校在科技管理激勵機制中,應體現實事求是和按勞分配的原則。在制定和實施激勵措施的過程中,要應充分考慮到科技管理人員對其“投入“和“報酬“的相對值的衡量,要切實縮小科研管理人員與教學、科研崗位人員在地位和待遇等方面的差距,充分調動管理人員的積極性。
3.5加強隊伍的專業化建設,提高管理人員綜合素質
隨著“科教興國”戰略的實施,科技創新對科技管理提出了更高的要求,要求科技管理的與時俱進,這必然要求高素質的科技管理隊伍,要求管理人員具備科技管理的專業水平和綜合素質。擁有一支素質高、執行力強、結構優、專業突出的科技管理隊伍,是高校實施科技創新的關鍵所在。針對目前高校科技管理隊伍整體學歷層次偏低、年齡結構老化、專業和知識結構也不盡合理等現象,首先,要適時引進具備科技管理能力的高素質人才充實科技管理隊伍,以增強科技管理創新能力;其次,建立進修和培訓制度。國內外一些專家認為:傳統的一些管理人員或新參加工作的人員,在得到進一步的特殊訓練和實際鍛煉之前是不能有效地行使科技管理這一重要職能的。培訓是提高管理效益的重要手段,目的是使管理人員學科學、懂科學,掌握科技發展的動態,提高自身的科學素養。因此,在不影響日常工作的情況下,有計劃地支持管理人員在職攻讀相關專業學位,同時創造培訓和進修機會,尤其是指導實際工作的短期培訓機會,充實更新其知識,開闊其視野;最后,可以在部門內部實行輪崗制,實現人員的動態管理和合理流動,充分發揮每個人的最大潛能,讓每位管理人員在科技管理的各個環節實踐,全面、深入地了解科技管理工作。隨著國家對創新體系的重視,高校科技創新體系正面臨著空前的發展機遇。要實現強化自主創新,優化高校科技管理,就要抓住機遇、更新觀念、創造環境,切實提高科技管理人員的創新意識,就要改革現有的運行模式,建立一套適應高校科技創新體系建設的“開發、競爭、激勵”的良性機制和體制。