企業(yè)管理創(chuàng)新中的政府因素

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摘要:

當(dāng)代社會處在數(shù)據(jù)膨脹的階段中，伴隨大數(shù)據(jù)時代而來的是信息化程度的不斷提升，其為企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式及管理方式的改變提供了無限機遇。但是不可忽視的是，在大數(shù)據(jù)時代背景下企業(yè)管理的創(chuàng)新受限因素增多，文中嘗試以政府因素作為分析對象，思考大數(shù)據(jù)時代企業(yè)如何進(jìn)行管理創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:

大數(shù)據(jù)時代；企業(yè)管理創(chuàng)新；政府因素

與智能手機、互聯(lián)網(wǎng)、個人計算機等浪潮一樣，目前國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營管理正被卷入到第四波數(shù)字價值浪潮中，伴隨企業(yè)數(shù)據(jù)大幅度增長的是，企業(yè)的商業(yè)模式逐步從單一化擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模向為財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的管理、整合，并需要以此為基礎(chǔ)來制定企業(yè)的經(jīng)營管理創(chuàng)新戰(zhàn)略。這將給傳統(tǒng)企業(yè)管理經(jīng)營方式帶來威脅和壓力。但是，需要注意的是，影響企業(yè)管理創(chuàng)新改革的因素眾多，其中處在轉(zhuǎn)型期間的政府，其服務(wù)型的轉(zhuǎn)型勢必為企業(yè)管理創(chuàng)新提出新需求和新要求。

一、大數(shù)據(jù)時代政府對企業(yè)管理創(chuàng)新的制約及表現(xiàn)

1．基于大數(shù)據(jù)及國家政策法規(guī)的約束

大數(shù)據(jù)時代，雖然政府各項工作伴隨政府轉(zhuǎn)型而呈現(xiàn)出極大的變化，但是國家對市場化改革的扶助與推進(jìn)始終堅持可持續(xù)發(fā)展計劃。國內(nèi)企業(yè)盡管在經(jīng)濟(jì)層面所獲得自由度日漸提升，但是企業(yè)原有制度在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中被打破，在新市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來的條件下，不同企業(yè)在選擇成長戰(zhàn)略的過程中，難免受到國家相關(guān)政策、法律法規(guī)調(diào)整的約束以及大數(shù)據(jù)動態(tài)變更的制約。

2．基于重要資源被地方政府控制的制約

基于地方政府對土地、資本等重要資源不同程度的控制，這也使得企業(yè)需要重新從戰(zhàn)略上重視政府改革行為所帶來的無意識、間接的影響。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃及經(jīng)營管理戰(zhàn)略的實施和重建，都難免受到地方政府及數(shù)據(jù)快速流通、動態(tài)變化等的影響與制約。

3．基于動態(tài)轉(zhuǎn)型制度與監(jiān)管模式的不確定

我國經(jīng)濟(jì)體制改革與市場開放同步，制度變遷和制度框架的形成同步，不同企業(yè)競爭態(tài)勢在不同質(zhì)制度變遷過程中所反映出的差異化特征，也會在公司內(nèi)網(wǎng)中分享，甚至流失在互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中。在此類問題疑似會出現(xiàn)的階段就必須將其遏制在萌芽階段。但是政府互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管范圍較大，政府線上線下共同干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的行為，很有可能造成企業(yè)主的逆反心態(tài)。故而，如何利用大數(shù)據(jù)時代特征，從企業(yè)管理創(chuàng)新需求角度入手，以解決企業(yè)管理創(chuàng)新中存在的各類本土化問題等，就需要考慮到轉(zhuǎn)軌期間政府如何幫助企業(yè)建立競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)等。

二、大數(shù)據(jù)時代政府對企業(yè)管理創(chuàng)新干預(yù)的切入點

1．政府對企業(yè)決策及管理模式創(chuàng)新的干預(yù)

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要一環(huán)，但是企業(yè)所處的外部環(huán)境會直接影響到企業(yè)所選擇的創(chuàng)新方式。數(shù)據(jù)信息更新的快速和便捷以及具有特殊地位的國有股權(quán)等都會對企業(yè)創(chuàng)新方式和管理方法的選擇、技術(shù)及設(shè)備的引入等產(chǎn)生影響，甚至動搖企業(yè)的根本性計劃、戰(zhàn)略抉擇。從國有股權(quán)層面研究可得，“制度真空”的存在，市場條件的不夠完善，政府和國家或多或少會保留其對資源分配的控制權(quán)。國有股權(quán)相對集中的企業(yè)與非國有企業(yè)相比，其技術(shù)、資金、設(shè)備等影響到企業(yè)決策。但是眾所周知的是，此類資源大多在政府管控中，甚至政府掌控的關(guān)鍵資源直接影響到企業(yè)能否獲得競爭優(yōu)勢。

2．政府對企業(yè)R＆D行為的影響

按照我國2005年到2016年企業(yè)R＆D支出數(shù)據(jù)來看，政府干預(yù)對企業(yè)的R＆D行為存在極大的影響。按照研究成果來看，政府直接控股的上市公司其研發(fā)支出與政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的力度密切相關(guān)。正因為政府的社會目標(biāo)、政治目標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展并不一致，此種偏理性會直接影響到企業(yè)的R＆D行為以及企業(yè)的管理創(chuàng)新甚至長期發(fā)展。除對企業(yè)R＆D行為影響極大外，企業(yè)投資行為作為企業(yè)管理創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新的支撐環(huán)節(jié)，同樣因地方政府及官員出于政治晉升和經(jīng)濟(jì)增長的目的而備受干預(yù)。目前位于金字塔結(jié)構(gòu)頂層的部分企業(yè)，其管理方式與方法以及同步的數(shù)據(jù)都有可能在互聯(lián)網(wǎng)中流動，這又進(jìn)一步便利于地方政府隨時隨地對其進(jìn)行干涉。事實上，很多地方政府出于社會職能和政治目標(biāo)考慮，對企業(yè)多元化經(jīng)營干預(yù)極為明顯，直接的反應(yīng)就是影響企業(yè)績效和并購行為等。

三、大數(shù)據(jù)時代企業(yè)管理創(chuàng)新反政府干預(yù)的建議

考慮到政府對公司的干預(yù)主要從公司價值、資源、企業(yè)績效、戰(zhàn)略選擇等方面入手，主要表現(xiàn)為對企業(yè)的多元化、并購、研發(fā)、投資、合作聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行積極的或者消極的干預(yù)。那么建議企業(yè)盡可能提升自身實力，來引導(dǎo)轉(zhuǎn)型期間的地方政府，降低其負(fù)面干預(yù)性，可從靜態(tài)角度出發(fā)，借鑒對不同國家和區(qū)域的企業(yè)采取的戰(zhàn)略，結(jié)合自身實際情況以及行業(yè)龍頭的做法，選擇適當(dāng)?shù)姆锤深A(yù)模式來保障自身管理創(chuàng)新的順利開展。對于地方政府對地方國有上市公司的干預(yù)力度遠(yuǎn)大于其他企業(yè)的問題，建議從雙贏層面考慮，為地方政府提供干預(yù)“度”的建議。

參考文獻(xiàn):

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作者:方瑾楠 單位:長沙市雅禮中學(xué)+