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摘要:
建設生態文明建設,對于實現綠色發展具有重要意義,二者之間緊密聯系,相輔相成。生態文明為綠色發展賦予重要的精神內涵,對于生態文明來說,綠色發展為其提供重要保障,本文通過對當前我國社會生態文明建設和綠色發展進行分析,為實現二者協調發展提出相關對策。
關鍵詞:
生態文明;綠色發展;對策
實現綠色發展,就要協調處理生態文明建設和綠色發展之間的關系,生態文明理念,從精神方面,給綠色發展提供指導意義,同時,還要重新認識生態文明體系中綠色發展與其他元素之間所具有的聯系,運用系統化指導思想,實現政府職能、法律體系、市場機制、科技創新等方面之間關系的協調發展。
1.生態文明和綠色發展的內涵
1.1生態文明的內涵
生態文明是人類文明發展過程中,提出的一種全新的生存理念,注重人與自然的和諧發展,具體分析,生態文明的內涵主要包括兩方面,一種是廣義角度的,主要指的是全體人類的文明進程,具有階段性特點,人類自誕生伊始,就創立了原始文明,在結束原始狩獵時代之后,人類開始進入農業文明階段,此后,出現資本主義之后,人類開始進入工業文明的階段,工藝文明之后,人類文明發展到一個全新階段,就是生態文明階段。另一種是狹義角度的生態文明主要指的是人與自然之間建立的和諧發展的關系和協調的程度,同時,在處理人與自然之間的關系過程中,總結了豐富的方法和經驗,在這些理念的指導下,幫助人類社會各個領域的進一步發展,比如說在科技、教育和文化事業領域中,運用可持續發展理念。生態文明超越了工業時代,人們產生的功利主義、享樂主義,同時也造成這一時期對資源的浪費,造成環境污染進一步惡化的一種回應。
1.2綠色發展的內涵
綠色發這種理念具有創新性,其基本目標在于發展,在此基礎上,還注重環境保護、資源節約和可持續等,綠色發展理念強調效率。這里的效率主要指的是資源利用率,強調從自然環境中獲取的少量資源加大利用效率。綠色發展注重強調環境承載能力,發展的終極目標就是實現環境的健康發展和生態的和諧發展,與傳統發展模式相比,綠的發展具有全新的理念體系和價值觀念。在這種發展方式下,人們才能夠實現可持續健康發展。
2.基于生態文明建設的綠色發展的策略
2.1建設生態型政府
政府工作理念要嚴格按照生態文明理念指導進行,對部門職能進行順利,整合政府職能部門,高效促進綠色發展方式的開展。政府要想實現這一目標,要從以下幾方面做好準備工作:首先,妥善處理環保部門政策研究部門之間的關系,地方政府要集合本地區實際情況,制定相關政策,進一步推動綠色發展。因此要合理整合政策制定者和執行者之間的關系,確保政策出臺之后,具有明確的職責部門,并優化整合部門職責,確保綠色發展機制的順利開展。其次,各地區還要結合自身個性化情況,進一步促進綠色發展。根據實際發展情況,合理制定綠色發展政策,中央政府指定得相關政策,主要發揮指導性作用,由地方政府制定詳細的具體實施準則,只有經過合理的轉化,才能夠確保取得良好的效果。在做好轉化工作過程中,需要投入大量的時間和精力,因此地方政府對于中央政策和生態文明理念,要加大理解程度,進一步促進本地區綠色發展工作的順利開展。
2.2健全有利于綠色發展的法律法規體系
實現綠色發展,是建立在法律制度保障的基礎上的,而且法律制度的完善,需要依賴于生態文明理念的指導。在生態文明理念的指導線,建立綠色立法,要針對三者之間的關系進行明確,也就是生態文明理念→法律制度→綠色發展。在生態文明理念的指導下,建立法律制度,需要做到以下幾點:首先,再設計法律制度的過程中,要嚴格按照生態化原則的相關要求,也就是協調好法律條文之間的關系,形成一個系統的完善的,具有緊密配合度的整體,比如說判定環境違法現象,除了要研究對社會造成的危害之外,還要針對違法現象存在原因進行分析,比如說政府監管等。其次,加大對環境違法現象的懲罰力度,避免其小于違法行為獲取的利益、企業在生產經營過程中,破壞生態環境獲取的收益,要限制在懲罰力度以下的水平。只有嚴格按照這個原則,才能夠使指定的法律制度積極促進綠色發展的順利開展。
2.3維護好綠色市場秩序
綠色市場也是綠色發展實現的重要推動力,當前綠色市場存在很多混亂的現象,嚴重影響了綠色發展這種方式的進一步發展,因此我們要加大市場監管力度,重點對市場秩序的穩定發展進行整治,對于市場中產生的綠色產品,要不斷加大認證制度的嚴格力度,政府要從專業技術的角度,加大投入力度,對于市場流入的產品和企業,要進一步嚴格規范管理,同時,在市場中,還要不斷加大抽查力度,對于綠色產品開展不定期的審查,對環保部門和工商部門等,賦予相應程度的市場監管權利。監督檢查結果及時公布給全社會范圍。要想實現綠色市場經濟秩序的良好整頓,就要妥善處理認證、監管和出發三者之間的關系,要不斷建立詳細規范和完善的執行制度。首要任務,就是在認證環節,緊密聯系認證產品和主體之間的責任,確保建立終身負責的認證主體制度。對于市場中存在的不合格產品,一經發現,要進行嚴肅處理,追究認證主體的相關責任。其次,在監管環節,要建立相對完善的責任制度,對于監管范圍內出現的違法行為,要依法追究監管主體的責任。市場秩序只有加大監管力度,才能夠實現綠色產業的穩定發展,確保企業競爭環境符合健康、規范和公平的原則。
參考文獻:
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[2]趙建軍.中國實施“綠色發展”面臨的機遇與挑戰[J].洛陽師范學院學報,2013,32(1)
作者:王嘉 單位:遼寧行政學院