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摘要:在林業生產過程中,林業資源規劃設計是非常重要的工作內容,對林業生產有著至關重要的影響,林業資源調查設計質量是影響林業資源規劃與決策的重要因素。但在當前的林業調查規劃設計工作中還存在很多問題,針對這些問題進行了分析探討,并就如何提高林業資源規劃設計質量提出有效的改善方法和措施,以供參考。
關鍵詞:森林資源;規劃設計;調查方法
森林資源規劃設計的主要任務是查清森林和林木資源的種類、數量和分布情況,客觀反映林區自然環境、社會經濟的發展情況,并對森林資源的經營管理現狀予以綜合性的分析和評價,在此基礎上提出培育、保護、合理利用森林資源的建議,為更好地進行森林資源管理、科學規范地開展森林經營奠定堅實的基礎。在森林建設活動當中,林業調查規劃設計作為最基礎性的組成部分,提高其設計質量水平非常關鍵,然而就目前的林業資源調查規劃設計情況來看,依然存在很多問題,必須要采取有效的方法和措施,不斷提升林業調查規劃設計質量,為新時期林業發展奠定堅實的基礎。
1當前林業調查規劃設計中存在的問題
首先,在調查內容上還不是非常完整,與當前高速發展的林業建設形勢不相適應。林業調查規劃設計的工作重點還停留在森林資源面積以及蓄積量層面,無法將森林生態效益評價內容和標準充分反映出來,與現代高速發展的生態林業建設形勢不符[1]。其次,不重視新技術、新設備的應用,技術手段亟待提升。當前,很多地區在進行森林資源規劃設計的過程中,仍借助傳統紙質影像地形圖開展工作,這種工作形式對于細致區劃小班作業造成了一定影響,導致調查工作的難度較大。另外,由于對互動型移動端地圖軟件的應用不足,對調查效率和精度也造成很大影響[2]。最后,缺少充足的人力和財力支持,工作人員專業素質不高。進行森林資源二類調查工作涉及很多方面,而且工作量非常大,工作條件十分艱苦,工作過程中對于資金的花費較大。受各種因素影響,很多地區沒有充分認識到林業調查規劃工作的重要性,再加上資金投入不足、分配不合理,對林業調查規劃設計工作帶來巨大影響。同時,森林資源二類調查工作具有很強的專業性和系統性,不僅需要工作人員具有較強的專業技術能力,還必須具備豐富的知識基礎,這些都對工作人員提出了更高的要求。然而在工作實際中發現,很多工作人員的知識水平有限、年齡較大,雖然對于調查工作有著豐富的經驗,但是在應用新技術、新產品方面,依然存在非常大的問題[3]。因此有關單位需要進一步擴大資金與技術投入,對工作人員的綜合能力展開全面分析,加強其對新技術、新知識的拓展,為高效完成此項工作奠定良好的基礎。
2提高森林資源規劃設計的方法
2.1強化工作人員的培訓與考核。為了有效提高調查效率和質量,必須熟悉調查技術細則和有關規范,在開展調查工作前,應將工作人員全面組織起來,對有關文件、技術規程和調查細則等展開培訓學習,確保技術要求的統一性、標準性、科學性,采取實踐和理論相結合的方式深入實地進行調查,提高培訓水平,加強考核,讓每一位調查工作人員都能全面掌握相關的技術細則,并充分應用于工作實踐中,打造一支專業能力強、綜合素質高的專業隊伍,進而推動林業規劃設計工作的高效開展。
2.2科學選擇標準地,采用先進的調查方法。科學合理的選擇標準地,是確保調查工作人員野外調查結果精準性的主要參考[4]。過去,在開展森林資源規劃設計調查工作時,都是通過室內小班區劃以及現地調查核實的方式來開展,之后再依照調查結果,結合樣地合理選擇調查方法。因此,在實施調查工作時,應依照細則要求合理選擇標準地條件,優先選擇具有代表性的標準地進行詳細的調查,以獲得更加精準的結果,不但能夠提高檢驗培訓的效果,還能促進工作人員積累目測技術的調查經驗,更能有效保證調查結果的精準性。
2.3基礎資料準確齊全。在開展調查工作前以及在實施整個工程的過程中,收集整理相關基礎資料是保證調查結果精準性的關鍵。森林資源規劃設計工作的有效開展,涉及很多部門,也面臨著很多系統性的工作,如工作過程中會涉及林業、國土、農業等很多方面。所以,在收集整理項目相關資料時,要確保準確完善地進行資料收集,充分參考資料內容,輔助林業規劃設計工作的有效開展,對保證工作效率和提升工作質量的意義重大。
2.4加強地方配合。林業調查規劃設計是一項系統性的工作,涉及的工作內容較多,特別是存在廣泛的野外調查工作內容,工作強度高、環境惡劣,這些都增加了工作的危險性;再加上工作人員不了解當地的具體環境。因此,為了更好地保證林業規劃設計工作效率與質量,加強多部門協同配合非常重要。林業主管部門應進一步加大人力、物力和財力方面的投入,爭取各部門最大程度的配合,高效地完成本區工作。特別是對一些地形環境復雜、人煙稀少、信號無法全面覆蓋的區域開展調查工作時,林業有關部門必須要委派熟悉當地地形的護林員,共同配合開展調查工作,以保證工作人員的安全。同時,熟悉當地環境的護林員還可以為調查人員準確判斷相關因素,為有效提升調查工作效率和質量提供幫助[5]。另外,為了確保林業規劃調查設計工作的順利進行,鄉鎮和村組也應提高對調查工作的重視程度,加大對于通信技術、住宿需求等方面的配合。
2.5加大資金投入力度,運用現代科技手段。現如今,隨著科學技術的高速發展,林業調查規劃設計工作也應注重創新和發展,加強對于現代先進技術設備的應用,通過先進的科學技術,進一步提升調查結果的精準性與可靠性,逐步提高林業調查規劃設計工作的效率與質量。當前,在林業調查規劃工作中,對于3S技術的應用越來越普遍。甘肅省在2014年森林資源二類調查中運用智能遙感衛星飛機和森林資源監測管理平臺等先進的技術手段,開展林業調查規劃工作,不僅大幅提高了工作效率和質量,而且還有效減少了人力、物力方面的投入,保證了調查數據的精準性。所以,在林業調查規劃設計中運用現代科技手段的意義重大。在開展林業調查規劃設計工作時,打破傳統工作方法的束縛,加強對先進技術手段及現代設備的應用,對調查方法作出優化調整,借助地理信息系統、全球定位系統、PAD移動終端地圖和手機APP定位等技術,對調查區以及樣地開展精準定位工作,能夠有效保證調查效率和質量[6]。與此同時,充分發揮3S技術優勢,與數學建模技術和灰色理論有效結合,推動二類調查工作自動化與智能化整體水平的提升,高效進行數據統計分析和匯總,并形成圖形,保證數據分析的精準性,可以有效增強二類調查工作的高效性和時效性。
2.6落實首件必檢制度,確保調查工作的整體質量。調查工作人員考核合格后即可正式實施調查工作,在初期調查階段,要認真落實首件必檢工作制度,指導小班調查技術,并根據細則標準要求及時指導調查工作,認真查找工作中存在的問題,采取有效措施進行解決。完成階段性工作后,要詳細進行小班工作調查,并開展樣地測試,全面檢查室內卡片記錄、圖形記錄等相關資料,依照具體實際開展實地核查工作,確保調查工作的整體質量。
2.7核實小班區劃與外業調查的統一性。在準備調查工作的過程中,要選擇最新的影像圖,根據其紋理結構、顏色、顆粒度等,結合權屬、森林類別、林木樹種、林業工程類別,以及立地類型、起源、地類、坡向、坡度等對小班進行區劃,確保符合精度要求,以有效推動調查工作的高效開展。
2.8有效完善調查內容,及時錄入調查成果。開展小班調查工作時,要根據相關要求對主要林分因子進行詳細調查,盡可能展開全面調查,堅持因地制宜原則,有效完善調查內容。一方面,要對調查結果進行檢查,以確保調查結果的精準性和可靠性;另一方面,還要控制和減少長時間不錄入外業調查信息的情況,避免發生忘記或錯誤記錄的情況。
2.9建設專業人才隊伍。在林業調查規劃設計工作中,為了確保調查工作的順利進行,首先應確保管理制度的完善,不斷創新管理機制。同時,林業調查規劃設計工作具有很強的專業性,涉及很多方面的內容,工作人員素質的高低對林業調查規劃設計工作的高效開展有著至關重要的影響,因此,項目組應定期組織工作人員開展強化業務的培訓,提升其專業素質和綜合能力,打造一支業務能力強、綜合素質高的專業人才隊伍。另外,還應針對不同階段的工作內容定期召開研討會,認真總結和研究工作中發現的各類問題,并尋求科學的解決措施,加強交流、實現優勢互補,進一步保證調查結果的準確性。
作者:李星團 單位:會寧縣林業和草原局