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編者按:本論文主要從本輪價格上漲是偶然性因素、周期性因素和趨勢性因素疊加的結(jié)果、本輪價格上漲與我國基本國情和特殊發(fā)展階段緊密相關(guān)、本輪價格上漲是要素市場化和二元體制改革滯后的必然產(chǎn)物等進行講述,包括了人均資源占有量少,是世界上人均資源占有水平較低的國家之一等。具體資料請見:
摘要:今年一季度,我國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲8.0%,比政府工作報告預(yù)定的調(diào)控目標(biāo)(4.8%)高出3.2個百分點,是1997年以來首次漲幅超過5%這一國內(nèi)公認(rèn)的溫和通脹上限。文章客觀地去分析本輪價格上漲背后的深層次原因。作者認(rèn)為:本輪價格上漲是偶然性因素、周期性因素和趨勢性因素疊加的結(jié)果,本輪價格上漲與我國基本國情和特殊發(fā)展階段緊密相關(guān),本輪價格上漲是要素市場化和二元體制改革滯后的必然產(chǎn)物。
關(guān)鍵詞:居民消費價格總水平,價格上漲,二元體制改革,要素市場化,周期性因素,農(nóng)產(chǎn)品價格
今年一季度,我國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲8.0%,比政府工作報告預(yù)定的調(diào)控目標(biāo)(4.8%)高出3.2個百分點,是1997年以來首次漲幅超過5%這一國內(nèi)公認(rèn)的溫和通脹上限。我們應(yīng)全面、客觀地去分析本輪價格上漲背后的深層次原因。
一、本輪價格上漲是偶然性因素、周期性因素和趨勢性因素疊加的結(jié)果
偶然性因素除了低溫雨雪冰凍以外,還有去年的瘟疫。藍(lán)耳病的暴發(fā)導(dǎo)致許多生豬、母豬、仔豬病死,直接減少了肉類供給,進一步推動豬肉及其他肉類價格的大幅上漲,整個食品類價格在去年6月以后開始兩位數(shù)高速增長,推動CPI逐月攀高。
周期性因素,一個是農(nóng)產(chǎn)品價格的恢復(fù)性上漲。我國糧食和農(nóng)產(chǎn)品價格在上世紀(jì)90年代達(dá)到峰值以后一直持續(xù)走低,小麥、稻谷、玉米平均收購價格歷時十年才恢復(fù)到1997年的水平。另一個是我國經(jīng)濟自2003年開始進入新一輪增長周期,固定資產(chǎn)投資、重化工業(yè)和出口持續(xù)高速增長,直接帶動了上游產(chǎn)品價格上漲。
趨勢性因素是指我國正進入經(jīng)濟發(fā)展成本提高階段。除了石油、有色金屬資源、環(huán)境資源以外,我國農(nóng)產(chǎn)品價格和勞動力成本也將進入長期上升階段。
二、本輪價格上漲與我國基本國情和特殊發(fā)展階段緊密相關(guān)
我國人口眾多,人均資源占有量少,是世界上人均資源占有水平較低的國家之一。隨著資源的不斷耗竭,資源性產(chǎn)品的稀缺性凸現(xiàn),成本會越來越高。另一方面,我國正處在工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展階段,也是資源消耗加速發(fā)展的階段。固定資產(chǎn)投資和重工業(yè)的快速增長,使資源約束形勢日益嚴(yán)峻,資源性產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價格不斷攀升,并逐步向下游傳導(dǎo)、擴散。
同時,我國國際化程度也快速發(fā)展,國際傳導(dǎo)成為價格上漲的新主導(dǎo)因素。2007年,我國進出口占GDP的比重達(dá)到67.1%,累計利用外資超過7500億美元。目前,我國出口額和國內(nèi)商品零售額幾乎相當(dāng),出口成為經(jīng)濟增長的主要動力,并帶動了FDI(對外直接投資)和進口的快速增長。出口和FDI這兩種需求對價格總水平的影響在我國早已存在,但由于近幾年我國出口增速都保持在20%以上,這次的影響更加突出。
需要特別關(guān)注的是進口,尤其是初級產(chǎn)品進口這一新的因素對本輪價格上漲的影響。一方面,近兩年我國進口高速增長,初級產(chǎn)品進口增長更快;另一方面,全球經(jīng)濟增長強勁,導(dǎo)致世界初級產(chǎn)品價格大漲,國際原油價格更是屢創(chuàng)新高。這些因素綜合作用的結(jié)果就是進口價格的上漲,同時也刺激了國內(nèi)同類產(chǎn)品漲價,推動價格指數(shù)進一步上升。作為一個開放的大經(jīng)濟體,我國國內(nèi)的資源和勞動力成本上升,還可能帶動國際商品價格的上升。只要總需求在一個時期內(nèi)保持較快增長,結(jié)構(gòu)性通脹壓力就會較大。
三、本輪價格上漲是要素市場化和二元體制改革滯后的必然產(chǎn)物
我國生產(chǎn)要素價格受到政府的嚴(yán)格管制,導(dǎo)致勞動力、土地、資金、能源、環(huán)境容量等資源和要素價格水平大大低于合理水平,使企業(yè)的投資和生產(chǎn)成本大大降低,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動力不足。成本低估,一方面使投資回報率和企業(yè)盈利水平過高,誘導(dǎo)投資增長和外資流入;另一方面還會降低生產(chǎn)成本和出口價格,引起外貿(mào)順差增大,進而引發(fā)流動性過剩等問題,成為價格上漲的需求成因。
我國農(nóng)業(yè)比較效益低,大量農(nóng)民外出務(wù)工,但以戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元體制沒有根本改變,阻礙了農(nóng)村勞動力的市民化進程,阻礙了農(nóng)村土地的規(guī)模化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢。盡管國家支農(nóng)政策力度不斷加大,但在耕地減少,農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量和素質(zhì)下降,農(nóng)村金融發(fā)展滯后的情況下,糧食和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)一直艱難爬坡。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下,糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的增產(chǎn)潛力進入極限狀態(tài),供求關(guān)系一直處于緊平衡狀態(tài)。受生物燃料加快發(fā)展、自然災(zāi)害的沖擊,緊平衡被打破,導(dǎo)致食品價格快速上漲。