企業跨國經營

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一、跨國經營與世界經濟一體化趨勢

隨著經濟全球化浪潮愈演愈烈，無論是主動參與還是被動接受，無論是積極應對還是消極回避，不同國家和地區都逐步被卷入世界經濟一體化的洪流之中。當今經濟全球化的實質乃是以發達國家為主導、以跨國公司為載體、以各種各樣的“引進來”和“走出去”方式為媒介的全球性經濟結構動態整合的過程。隨著國家和地區間經濟融合度進一步提高，各自在國際分工鏈條中的角色將重新定位，眾多經濟主體競相爭奪價值鏈的高端環節，竭力占據有利的競爭地位。這個相對漫長的裂變和選擇過程充滿了非確定性。各利益主體間的博弈將更為激烈。

自加入WTO以后，我國經濟日漸融入世界經濟大潮中，外貿依存度逐年攀升。盡管大家對2008年我國外貿依存度具體數據的解讀不盡相同，但在總體上已達到60％這一點上基本沒有異議。顯然，我國經濟的外向型特征十分明顯。鑒于此，我國經濟的發展思路不能再沿襲傳統的封閉型內循環式發展模式，而應從全球的開放視角出發，有機整合國內資源，最大限度地發揮自身的比較優勢，充分利用“兩個市場”和“兩種資源”，盡早融入國際經濟體系，控制價值鏈的關鍵環節，逐步培植和夯實核心競爭力。

統計數據顯示，一個國家擁有跨國公司數量的多寡與規模的大小，已經成為衡量其經濟實力和國際地位的重要標志。截至目前，全世界共有7萬多家跨國公司，其中發達國家占有90％左右。世界排名前500強的企業中，美、日、德、法、英五國就占80％。跨國公司以資金、技術、管理、品牌等強大實力在世界市場攻城掠地，其觸角遍布全球各個角落。從這一點出發，我們可以作這樣的推斷：倘若說20世紀中期以來是跨國公司主導的世紀，那么21世紀將是跨國公司主宰的世紀。為了應對國際經濟新形勢，各國紛紛調整發展戰略，逐步摒棄內向型發展模式，積極推動跨國經營。

早在20世紀90年代末，廣東省就曾有個別企業率先“走出去”，試圖在國外市場上一試身手，結果事與愿違，鎩羽而歸。盡管對其失敗的原因有著不同的解釋，但事實上其敗局也隱含著一定的必然性，即缺乏較長時期市場經濟的磨練，一兩家企業貿然“走出去”，無異于孤軍深入，陌生的環境、孱弱的實力和匱乏的經驗使其感到處處掣肘，疲于應付，很容易陷入重圍，成功的概率自然不高。

隨著經營環境的變化和跨國經營經驗的積累，尤其是在政策傾斜、區位優勢和得天獨厚海外關系的共同作用下，廣東省在實施跨國經營戰略方面占得先機。截至2006年底，廣東省在境外創辦企業2072家，協議投資累計達67.25億美元，年均增長約77.6％。廣東跨國企業涉足的領域非常廣泛。涵蓋的行業主要包括：餐飲、旅游、建筑、化工、紡織、水利、水電、農業、加工業、運輸業、房地產開發、通訊設備、工程承包、咨詢服務、醫療衛生、進出口貿易等。這些“走出去”的優秀企業在增強自身實力的同時，也為發展中國家的經濟建設和社會發展做出了重要貢獻，成為當地很受歡迎的外國企業，樹立了“優質廣東”形象。

二、廣東省企業跨國經營的必要性

隨著改革開放的漸進深化，我國的改革重點在時間上呈現出明顯的差序性，在空間上則表現出從沿海到內地的梯級擴展和延伸。廣東省企業如何充分利用既有的經濟基礎、區位優勢和海外社會資本，在與江蘇、浙江、上海、山東等省市的激烈競爭中繼續保持領先優勢，如何在兼顧國內競爭優勢的同時成功實現跨國經營，拓展更為廣闊的市場空間，便是一項十分艱巨和重要的任務。

(一)跨國經營有利于調整產業結構，確保競爭優勢

眾所周知，廣東省的經濟總量已經占全國的1/6，量上的優勢十分明顯，在國民經濟中的地位和作用舉足輕重。但倘若從經濟結構上考察，所得結論可能就不那么樂觀了，因為廣東省同樣存在結構雷同、層次低級等頑疾。在人工成本不斷提高、原材料和能源價格高企不下以及對高污染和高能耗企業處罰力度逐步加大的情況下，廣東省經濟的未來發展之路注定不會平坦。尤其是其他省市同類企業不僅具備低廉的人工和土地成本，而且擁有政策和技術上的后發優勢。這就意味著未來的國內市場競爭必然更為激烈，廣東企業的競爭優勢將逐漸被蠶食。

廣東省既有的經濟結構曾為本省乃至全國的經濟發展做出過巨大貢獻。但面臨外部環境的變遷，必須調整發展思路。與其在有限的國內市場自相殘殺，倒不如掌握主動，早日推行跨國經營，尋找一片更為廣闊的新市場。利用跨國經營的契機，將一些在國內產能相對過剩但在國外市場仍有發展前景與那些勞動密集度高、原材料消耗大與土地占用量多的企業合理有序地轉移出去，將自身的技術與管理優勢與轉入國的資源優勢和市場空間有機結合，實現成本最小化，最終確保競爭優勢。同時，一些企業因跨國經營之舉轉移陣地也為留下企業營造了更為寬松的發展氛圍，它們可以充分利用全球性產業轉移的有利時機，適時適度地調整產業結構，逐步向價值鏈的高端延伸，積極穩妥地培植自身的核心競爭力。

(二)跨國經營有利于轉變經濟增長方式，實現經濟的可持續發展

毫無疑問，原材料、能源以及人工成本居高不下是制約廣東省經濟發展的瓶頸，但前者供給的有限性和后者上漲的剛性均決定了這個瓶頸很難突破，這就意味著傳統的“高投入、高能耗、低產出、低效益”的增長模式已經走到了盡頭。事實上，內地一些曾經盛極一時的資源型城市無可奈何地衰落已經提供了鮮活的樣本。資源供給的有限性與環境承載的脆弱性決定了廣東省經濟發展必須更新思路。不然很難再有所作為。因此，在日益倡導可持續發展的時代背景下，引導企業積極主動“走出去”不失為一種良策。首先。廣東省資源匱乏，市場相對狹小，經濟發展對外依賴性強。傳統的勞動、資源密集型產業在資源供給相對寬松和市場競爭不甚激烈的條件下，可能具有一定的市場實力，但當以上兩個條件均發生質變時，廣東省經濟發展的空間逐漸被擠壓和分割。其次，盡管廣東省部分企業開始涉足電子、生物制藥、高新技術研發等高端產品，但從總體上看，其競爭優勢仍然集中在加工領域，該行業進入門檻低，復制性強，附加值低，競爭壓力大。最后，國外跨國公司進入中國市場時，一般首先選擇在沿海地區試水，廣東省自然成為它們理想的試驗場，它們與廣東企業在能源、材料、人才、市場等方面展開爭奪，本地企業的生存狀況日漸惡化。同時，其他省市的經濟崛起在很大程度上借鑒了廣東經濟騰飛的經驗，同時兼有后發優勢，產業布局上的同構性與消費結構上的同質性必然加劇省際間企業的競爭。可見，廣東省企業將面臨“腹背受敵”的窘境。審時度勢，與其坐以待斃，不如主動出擊，充分利用國家鼓勵企業“走出去”的種種優惠政策，引導企業走出國門，在廣闊的國際市場中配置資源，貫徹盈利最大化的目的，最終實現經濟的可持續發展。

(三)跨國經營有利于降低金融危機的消極影響，實現經濟的平穩發展

在金融危機全球肆虐的環境下，如何盡量降低金融震蕩對外向型經濟的沖擊，是廣東省經濟發展不得不考慮的問題。隨著我國加入WTO過渡期的終結，對某些幼稚行業的保護已經解除，我國經濟更大程度地融入經濟全球化的進程之中。如何消弭匯率波動對廣東經濟的負面影響?如何盡量減少愈演愈烈的外貿摩擦?如何在惡劣環境下確保經濟的平穩發展?在產能過剩、內需不足的情況下，這些問題的解決不能再拘泥于國內市場，而應從國際視野來通盤考慮。要鼓勵有競爭優勢的企業到境外拓展業務，通過進出口貿易、FDI、工程承包、產權運營等方式開展跨國經營，努力拓寬國際市場。唯有如此，方能繼續確保廣東省企業的活力與實現經濟的平穩發展。

在面臨全球性金融危機所導致出口萎縮和產業結構調整所帶來巨大就業壓力的雙重擠壓下，我國企業如何度過這個漫長的冬季始終是一個無法回避的問題。本文雖然僅選擇廣東省跨國企業作為分析對象，探討其對外貿和就業的影響，但目的則在于以此作為典型案例，通過系統考察跨國經營戰略對二者影響的內在機理，說明廣東省及我國企業跨國經營的必要性和緊迫性。三、廣東省企業跨國經營對外貿發展的影響

自改革開放始，廣東省憑借優惠政策和優勢區位，經濟得以迅速騰飛。廣東省之所以會在不太長的時期內創造經濟奇跡，在很大程度上應歸結于外貿的快速發展。從時間序列上考察，廣東外貿的發展在早期主要靠“三來一補”等“引進來”模式，為了適應國內外環境的變遷，在未來則可能更多地依托商品和資本輸出等“走出去”方式，伴隨著廣東經濟發展戰略的“內向型”思維向“外向型”思維的轉變，跨國經營勢必對廣東省外貿發展產生多重影響。

(一)促進了進出口貿易的繁榮

雖然囿于資料的局限無法通過具體數據來量化廣東省企業跨國經營在多大程度上推動了本省進出口貿易的發展。但廣東省跨國企業對進出口貿易發揮著積極作用倒是不爭的事實。我們可以透過2006年廣東省外貿的發展態勢，初步估量出廣東省跨國企業對外貿的影響。首先，從總量上考察，據海關統計，2006年廣東省進出口貿易總值達到了5272.1億美元，比2005年高出992.8億美元，比上年同期增長23.2％，占全國進出口總值的29.9％，對全國外貿進出口增長的貢獻率為29.3％，其中出口3019.5億美元，增長26.8％，占全國出口總值的31.2％，對全國外貿出口增長的貢獻率為30.8％；進口2252.6億美元，增長18.7％，占全國進口總值的28.5％。顯然，就全國而言，廣東省在外貿領域具備了量上的絕對優勢。其次，從結構上考察，機電產品占出口近七成，高新技術產品、傳統大宗商品出口持續增長。2006年廣東省機電產品出口20453億美元，增長24.4％，其中電器及電子產品出口962.6億美元，增長30.3％，機械及設備出口636.1億美元，增長16.9％。高新技術產品出口1044.4億美元，增長25％。其他傳統大宗商品如鞋類、家具及其零件、塑料制品、燈具、照明裝置等出口均實現較快增長。可見，廣東外貿出口已經日漸擺脫了過分依賴勞動密集型產品的限制，轉向依托跨國經營模式更多地涉足技術和資本密集型產品。(二)降低了原材料和人工成本過快上漲的負面影響

近年來，伴隨著國內原材料價格的快速上漲，能源供給普遍吃緊以及人工成本的不斷攀升，加之公眾對工人福利和工作環境問題的關注，再加上愈演愈烈的“民工荒”、“技工荒”的困擾，廣東等沿海省區企業的生存和發展環境日益嚴峻，生產和運營成本驟然增加，其結果必然影響到以“低成本、低價格”為競爭優勢的外向型企業的發展。相比之下，如果轉換一下思路，提倡和引導一些實力較強的企業從事跨國經營，采取各種積極舉措主動“走出去”。從初期簡單從事進出口貿易、餐飲、物流等少數領域，逐步拓展到生產加工、資源開發、工程承包、農業合作和研究開發等方面，這條“漸進式”跨國經營之路必然降低企業經營風險。

廣東省跨國企業的區位選擇目前主要集中在東盟、非洲和美洲等地區，這些地區原材料豐富，能源供給充裕，價格相對較低，市場競爭狀態較弱，勞動力成本低廉，生產和經營成本較之于國內更有優勢。同時，依托跨國經營，產品的生產、銷售和消費在時空上相對統一，不但縮短了適應新市場的時間，而且也大大節省了企業物流成本，這些有利條件將使廣東企業拓展出更廣闊的市場空間。

(三)規避了低價“傾銷”的嫌疑

自“人世”以來，雖然傳統的貿易壁壘逐漸減少，但層出不窮的所謂“綠色壁壘”已讓我國企業應接不暇。時至今日，一些國家依然固守貿易保護主義的信條，動輒揮動反傾銷的大棒，嚴重干擾了國際貿易的正常秩序，以外向型經濟為主的廣東省深受其害。2004年以來，廣東省的玩具、皮具、紡織品以及鞋類等小商品行業接連遭遇反傾銷調查，其頻率一年高過一年。據廣東省對外貿易經濟合作廳提供的數據顯示，“人世”至2006年7月，廣東省企業共發生90余起對外貿易摩擦案件。分析其產生的原因，大致包括以下幾個方面：(1)隨著廣東省外貿規模逐年擴大，發生外貿摩擦的概率也自然增加；(2)由于國家間經濟發展水平和文化觀念的差異所導致各自對產品質量標準的界定不同；(3)外國繁瑣的司法程序、漫長的應訴周期以及高昂的應訴成本使得相關企業退避三舍；(4)個別企業僅僅出于貪圖一己之私利而展開的惡性價格競爭難免授人以柄；(5)普遍存在的“搭便車”心理使得應訴企業間協調成本居高不下，很難在短期內采取一致行動，即使拖到事態過于嚴重有關部門不得不介入時，也已經喪失了最佳的應訴時機，一切已經無可挽回。因此，倡導企業走出國門從事跨國經營，這種“就地取材，就地生產，就地銷售”的新型發展模式不僅可以最大限度地降低企業運作成本，而且還可以最大限度地規避“傾銷”嫌疑。

(四)滿足了發展中國家“招商引資”的需求

為了發展本國經濟和改善人民的生活水平，拉丁美洲和非洲一些國家加大了“招商引資”力度。拉美國家由于長期受債務危機影響，國內投資不足，為了擺脫困境，刺激經濟發展，近年來紛紛放松了對外來直接投資的限制，并出臺了許多優惠政策。同時，拉美市場容量相對較大，消費結構與我國相似，自然資源極為豐富，人工成本較低，非常有利于廣東省企業開展資源密集型和勞動密集型企業的跨國經營。我國與非洲國家之間經濟互補性強，非洲國家擁有我國相對稀缺的礦石、木材等自然資源，我國一些發展后勁不足的夕陽產業在非洲仍屬于朝陽產業。其中許多國家不約而同地把廣東省作為考察的重點地區，因為這些發展中國家非常看重廣東省在輕工、電子行業的技術優勢和海外承包工程方面的經驗。廣東省企業應該充分利用這一難得的機遇，努力拓展和延伸海外業務。

當然，廣東省企業在積極推進跨國經營的過程中，肯定會在一定程度上削弱其在國內市場的競爭力。因為要在國外陌生的市場環境下立足乃至逐步拓寬業務范圍，必然會擠占企業的部分優質資源，甚至會降低企業的外貿業績，短期內勢必增加企業的運作成本，侵蝕企業利潤，但從長期來看，這種獨具慧眼的前瞻陸舉措必然為企業的未來競爭夯實更堅固的平臺。

四、廣東省企業跨國經營對就業的影響

改革開放以來，廣東省依托數量龐大的外向型企業，不僅解決了省內絕大部分勞動力的就業，而且吸納了數以千萬的外省勞動力。但是，始料不及的金融危機使許多企業陷入困境，融資不暢、成本高昂和訂單減少等因素使得其中一些企業倍感壓力，要么茍延殘喘，要么破產倒閉，廣東省政府所推行的“雙轉移”戰略又進一步模糊了傳統企業的發展前景。面臨這種內外交困的情景，廣東省的就業形勢不再樂觀。審時度勢，如果引導一些企業逐步從事跨國經營，不僅有利于拓展國外就業空間，而且也為國內勞動力騰出更多的就業崗位。

(一)帶動了海外勞務輸出

廣東省企業從事跨國經營從早期較單一的出口貿易、餐飲、對外工程承包，逐步擴展到目前的投資辦實業、營銷服務、生產制造、資源開發、遠洋捕撈、農牧養殖業等諸多業務。盡管投資的地域不斷擴大，投資的領域也得到不斷延伸，但仍主要集中在勞動密集型行業。這種情形一面說明了廣東省企業的跨國經營之行步履艱辛，迄今仍停留在較低層次，然而另一方面，這種弱質性的“走出去”模式卻起到了帶動本省乃至全國國際勞務輸出的作用。廣東省海外勞務輸出規模不斷擴大，既增加了勞動者的收入，有利于其生活狀況的改善，同時，長期歷練在市場經濟環境下的企業管理實踐，又有利于提高其業務素質，積累經驗，開闊視野，最終推動企業海外競爭能力的提升。

(二)為國內再就業人員留出更多的工作職位

廣東省統計局提供的數據顯示，2001年至2006年廣東省從業人員人數分別為4058.63萬人、4134.27萬人、4395.93萬人、4681.89萬人、5022.97萬人和5220.00萬人。盡管從業人員總數穩步增加，但增速明顯放緩。其根本原因在于伴隨廣東省產業結構的逐步調整，許多傳統的勞動密集型企業遭受冷遇，被迫選擇向周邊省份搬遷，而現代新型的服務型企業展滯后，在傳統產業向現代產業的轉型過程中出現了職位斷檔，從而限制了就業總容量。較之于其他省市，廣東省就業形勢比較特殊，就業壓力主要來自五個方面：一是粵西、粵東、粵北農村剩余勞動力亟待向城鎮轉移；二是本省城鎮新增勞動力的就業安置；三是外省低端勞動力(其主體為農民工)的涌入；四是高校畢業生大批南下求職；五是本省產業結構調整中所排斥的大量結構性下崗人員。這五股就業洪流一旦匯集在一起，必然對廣東省就業和社會保障部門的工作效率提出嚴峻考驗。

在廣東省產業結構調整過程中，資本密集型和技術密集型企業受到重視，資源和勞動密集型企業日益被冷落乃至排斥。在這種情況下，如果依然堅持依靠省內企業來消化日益龐大的求職隊伍恐怕很難奏效。尤其是在金融危機沖擊下眾多企業業務務萎縮、效益銳減、紛紛選擇通過裁員來降低運營成本的條件下，已不可能在就業方面對它們提出更高的要求了。此時不妨轉換一下視角，適當考慮依托企業的跨國經營來拓展海外就業渠道。廣東省從上世紀60年代初期就已開始承包國家的對外援助項目，由于經濟比較發達，氣候條件與非洲、拉丁美洲及南亞、東南亞和大洋洲比較相似，所以一直是承擔援外項目比較多的省。從2001年至今，廣東省承擔的援外項目以大、中型為主，以這些項目為依托，廣東省的對外勞務輸出規模逐年擴大02006年廣東省對外承包工程和勞務合作新簽合同額50億美元，比上年增長39.1％；派出勞務人員17626人次，年末在外人數27827人。截至2006年底，廣東承包工程、勞務合作和設計咨詢項目72588個，合同金額109.10億美元，完成營業額90.61億美元。可見，隨著廣東省跨國企業在國外生產經營規模的穩步擴大，從事跨國經營企業數量的不斷增加，就業容量不斷拓展，這也為緩解本省就業壓力探索出了一條較理想的出路。

(三)創造更多的就業崗位

廣東省企業跨國經營在早期主要以海外承包工程為主，并以此帶動了機電產品、建筑材料的出口，進而帶動對外勞務輸出。隨著跨國經營的縱深發展，目前投資領域已經延伸到餐飲、旅游、加工、物流、建筑、紡織、咨詢業、房地產開發、資源開發、水利電力建設等行業。顯而易見，這些行業從總體上看基本上屬于勞動密集型范疇，與此相配套的海外勞務輸出規模肯定會逐年擴大。其實，這些企業從事跨國經營會帶來多種好處：其一是為企業自身的發展找尋到更廣闊的市場，拓展了新的利潤來源；其二是為省內留下的企業提供了相對寬松的市場環境，避免了惡性競爭的進一步加劇；其三是這兩類企業的良性發展均會創造更多的就業機會，實現了利潤增加和就業增長的雙重目的。

不言而喻，廣東省企業涉足跨國經營自然會導致一部分優秀企業管理人員暫時陸流失海外，這無疑是國內人力資本的損失。但若從長期的、辨正的角度來看，不妨稱之為一種戰略性投資。因為這部分人才憑借自身相對厚實的知識積淀、豐富的管理經驗、敏銳的市場洞察能力以及敏捷的領悟能力，通過“干中學”的方式，能夠以最短的時間、最低的成本熟悉國外的市場規則，學習和掌握其他國家先進的管理理念，最終有利于提升跨國企業的整體競爭力。