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【摘要】中小企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中有著不可替代的作用,它對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟繁榮作出了極大的貢獻。然而,融資問題已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。本文著重研究了中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀,并提出解決中小企業(yè)融資難的具體措施。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);融資;治理結(jié)構(gòu)
中小企業(yè)作為改革開放以來制度變遷的新生物,在促進經(jīng)濟繁榮和緩解就業(yè)壓力等方面起到了關(guān)鍵性的作用。但是現(xiàn)階段,中小企業(yè)面臨著諸多問題,其中最為突出的就是融資問題。
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
(一)中小企業(yè)融資風(fēng)險高
中小企業(yè)自身的規(guī)模都比較小,易受經(jīng)營環(huán)境的影響;中小企業(yè)的易變性及其較大的經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)致其抗風(fēng)險能力弱,因此很難得到投資者的信賴。
(二)中小企業(yè)融資渠道過窄
中小企業(yè)在不同的發(fā)展階段應(yīng)有不同的渠道以獲得其所需資金,融資渠道的過分單一會影響企業(yè)的融資,也很難給企業(yè)以保障。目前,銀行出于對提高控制信貸風(fēng)險的考慮,對中小企業(yè)申請貸款的條件更為嚴格;加上中小企業(yè)規(guī)模小、實力弱、信用等級偏低等原因,很難找到穩(wěn)定的融資渠道,造成擔(dān)保難、融資難的尷尬局面。
(三)中小企業(yè)之間互相擔(dān)保,申請貸款
中小企業(yè)之間互相擔(dān)保,申請貸款,這給中小企業(yè)增加了很大風(fēng)險。一旦一家公司因經(jīng)營不善而蒙受損失,就會引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),造成嚴重后果,規(guī)模小的中小企業(yè)根本沒有足夠?qū)嵙沓薪舆@樣的打擊。若短期內(nèi)急需資金,中小企業(yè)之間只會互相拆借,或通過內(nèi)部融資的方式解決。
(四)缺乏政府必要的扶持
我國稅收優(yōu)惠、財政補貼、貸款援助大多數(shù)都面向大企業(yè),對中小企業(yè)缺乏必要的激勵機制。中小企業(yè)在借款時無法享受優(yōu)惠利率;而且,由于銀行貸款手續(xù)繁瑣,審批時間過長,許多中小企業(yè)不得不從民間融資。這些都加大了中小企業(yè)的經(jīng)營負擔(dān),使中小企業(yè)在市場競爭中處于不利地位。
二、解決中小企業(yè)融資難的措施
(一)提高中小企業(yè)自身素質(zhì)
中小企業(yè)必須逐步按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立科學(xué)的管理體系,形成完整的內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),尤其要規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理與監(jiān)督制度,保證相關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性,提高企業(yè)有關(guān)信息的透明度,使企業(yè)合法經(jīng)營。在保證真實傳達信息的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)再造、激活企業(yè)競爭機制、提升企業(yè)競爭力,進一步提高企業(yè)績效。
(二)規(guī)范規(guī)章制度及治理結(jié)構(gòu)
規(guī)范的規(guī)章制度及治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)盈利的基礎(chǔ),也是解決中小企業(yè)貸款問題的重要途徑。企業(yè)要生存和發(fā)展,就要規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營管理水平,建立健全的規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理,堵塞漏洞,增收節(jié)支,加速資金周轉(zhuǎn),而且要謀求最佳營銷策略,提高自身的能力與水平,成為讓投資者信賴的企業(yè)。除此而外,政府也應(yīng)根據(jù)我國企業(yè)的實際情況制定相應(yīng)的政策措施,注重培育良好的金融市場環(huán)境和完善相應(yīng)的法律體系。(三)建立良好的信用
中小企業(yè)的融資時刻離不開“信用”二字,人無信不立,企業(yè)無信不能生存。提高中小企業(yè)自身素質(zhì),信用起著關(guān)鍵作用。企業(yè)要規(guī)范經(jīng)營,自我約束,確保企業(yè)的各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支符合國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,樹立堅實的誠實可信形象,為企業(yè)創(chuàng)造良好的信用基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)要定期與提供貸款的銀行交流,必要時將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)狀況等信息反饋給銀行,建立互相信賴的銀企合作關(guān)系。
(四)完善與中小企業(yè)融資相關(guān)的法律法規(guī)
政府要通過制度保障為克服中小企業(yè)融資瓶頸創(chuàng)造條件,促進中小企業(yè)的發(fā)展。比如,政府可以對為中小企業(yè)提供貸款的銀行實行優(yōu)惠利率政策。并且要建立和完善市場監(jiān)管機制,建立、健全金融法規(guī),加強中央銀行的宏觀調(diào)控及金融監(jiān)管,規(guī)范與金融有關(guān)的行業(yè)和單位之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,保障金融行業(yè)的合法權(quán)利,規(guī)范市場秩序,防止惡性競爭,鼓勵中小企業(yè)誠實守信,推動中小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時,要成立倡導(dǎo)或組織管理中小企業(yè)的機構(gòu)。另外,政府還要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,增強政策的透明度和行政效率;要盡可能地減少審批事項,簡化審批程序,對執(zhí)法部門要加強社會和輿論監(jiān)督,堅決實行部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。
(五)加快證券市場建設(shè),拓寬直接融資渠道
目前,大多數(shù)中小企業(yè)都需要通過股份制改造,組建成各種股份制公司,并在此基礎(chǔ)上進行規(guī)范化管理,改進和完善其法人治理結(jié)構(gòu)。因此,政府需要降低企業(yè)上市的門檻,并積極推動中小企業(yè)的股份制改造,既轉(zhuǎn)變機制,又發(fā)揮融資功能。這將使政府對中小企業(yè)的金融支持逐步由間接融資轉(zhuǎn)向直接融資。
(六)完善擔(dān)保體系,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金
中小企業(yè)信用擔(dān)保體系既是緩解中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難的重要舉措,也是世界各國扶持中小企業(yè)的通行做法。有關(guān)部門應(yīng)在不斷提高信用擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險識別、風(fēng)險防范、風(fēng)險控制、風(fēng)險管理水平和有利于促進擔(dān)保行業(yè)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力推進這項工作。應(yīng)把分散于各地的中小企業(yè)信用擔(dān)保基金發(fā)展為全國性的信用擔(dān)保基金,其運作方式、資金籌集及用途、擔(dān)保程度、擔(dān)保收費等要有專門的法律法規(guī)予以規(guī)定。同時,建立資信評估機制,對資信檔案進行審核后,給予科學(xué)、準(zhǔn)確的信用風(fēng)險評級。中小企業(yè)貸款難主要是因缺乏有效擔(dān)保和抵押物品,而這對銀行來說是無法逾越的條件。
(七)建立專門的中小金融機構(gòu)
建立和發(fā)展中小企業(yè)銀行要在轉(zhuǎn)變國有商業(yè)銀行經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式、強化其為中小企業(yè)服務(wù)功能的同時,建立和發(fā)展專門為中小企業(yè)服務(wù)的銀行,專門落實對中小企業(yè)的各種服務(wù)。專門化的中小銀行與中小企業(yè)實力相當(dāng),并有政府的大力支持,可以專門從事對中小企業(yè)的融資活動,通過相互間的互動和長期合作,提高融資質(zhì)量,促使中小銀行與中小企業(yè)獲得良好發(fā)展,緩解企業(yè)融資難的問題。
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