占道申請(qǐng)書(shū)
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占道申請(qǐng)書(shū)范文第1篇
為有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品小作坊）和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步提高我市食品安全工作整體水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的意見(jiàn)》、《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品小作坊管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和市有關(guān)職能部門(mén)工作文件，就進(jìn)一步加強(qiáng)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照“規(guī)范、準(zhǔn)入、引導(dǎo)、便民”的工作原則，嚴(yán)格落實(shí)食品小作坊和食品攤販主體責(zé)任，建立健全轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、上下齊抓共管監(jiān)管體系，完善食品小作坊和食品攤販長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。以食品小作坊和食品攤販整治為抓手，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，實(shí)現(xiàn)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管覆蓋面100%。
二、職責(zé)分工
鎮(zhèn)（街道）對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全工作實(shí)行屬地管理。各職能部門(mén)按照環(huán)節(jié)監(jiān)管要求，負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
（一）關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理
有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，依法從事食品生產(chǎn)加工的單位或個(gè)人（不包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，不含現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)），由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。根據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于市純生產(chǎn)加工類(lèi)食品小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)程序的通知》要求，審查、核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書(shū)。
（二）關(guān)于前店后坊（廠）式小作坊的監(jiān)督管理
（1）在商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)（含市場(chǎng)建筑隸屬店鋪，以下簡(jiǎn)稱(chēng)有形市場(chǎng)）內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售食品的非獨(dú)立法人單位，由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。根據(jù)省工商行政管理局《關(guān)于貫徹〈市政府關(guān)于進(jìn)一步明確政府和有關(guān)部門(mén)食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》要求，審查、核發(fā)食品流通許可證。
（2）在商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)（不含市場(chǎng)建筑隸屬店鋪）外現(xiàn)場(chǎng)制售食品的，由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈市現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊申請(qǐng)表〉和相關(guān)衛(wèi)生審查標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，審核、簽署審查意見(jiàn)。
（3）在有形市場(chǎng)外現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售食品的，由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
（三）關(guān)于食品攤販的監(jiān)督管理
現(xiàn)場(chǎng)制售食品的攤販，由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售食品的攤販，由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。城管部門(mén)負(fù)責(zé)定點(diǎn)設(shè)攤的審批，審批發(fā)證情況及時(shí)報(bào)衛(wèi)生和工商部門(mén)，依法查處違章占道（場(chǎng)）的食品攤販。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
三、食品小作坊申辦程序
擬申辦食品小作坊業(yè)主到轄區(qū)所在地工商部門(mén)核準(zhǔn)名稱(chēng)小作坊業(yè)主到鎮(zhèn)（街道）食品安全管理辦公室申領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)鎮(zhèn)（街道）食品安全管理辦公室進(jìn)行形式審查（資料初審）市相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)放許可憑證或簽署意見(jiàn)工商部門(mén)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并作定期反饋。
三、工作要求
一是嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)（街道）要按照全市食品安全工作屬地管理的要求，研究制定本轄區(qū)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管整治工作方案，督促小作坊和食品攤販業(yè)主改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和辦理相關(guān)手續(xù)，探索建立食品小作坊和食品攤販長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和集中加工區(qū)建設(shè)。要逐一梳理完善食品小作坊和食品攤販基本信息，并于8月31日前完成。
二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)符合準(zhǔn)入條件的食品小作坊，各有關(guān)職能部門(mén)要按申辦程序予以核準(zhǔn)許可；對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的、限其整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到相關(guān)要求，嚴(yán)格按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院第370號(hào)令）規(guī)定，堅(jiān)決予以取締。
三是嚴(yán)格限制銷(xiāo)售。嚴(yán)格限制食品小作坊產(chǎn)品在本市行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售措施，不得進(jìn)入商場(chǎng)、超市等。如需銷(xiāo)往外市或進(jìn)入商場(chǎng)、超市，必須取得食品生產(chǎn)許可證。對(duì)超出限制銷(xiāo)售區(qū)域的產(chǎn)品，各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
四是嚴(yán)格日常巡查。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販日常巡查，重點(diǎn)巡查是否持續(xù)滿(mǎn)足基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件、食品原料使用情況、添加物質(zhì)使用情況等，落實(shí)小作坊和食品攤販業(yè)主主體責(zé)任，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。日常巡查情況要詳細(xì)記入監(jiān)管檔案。
五是嚴(yán)格產(chǎn)品檢測(cè)。有關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)銷(xiāo)售的豆制品、糕點(diǎn)等食品的抽樣檢測(cè)，納入部門(mén)年度食品安全抽檢計(jì)劃。對(duì)不合格品種及時(shí)分析原因，提出質(zhì)量安全控制措施。
六是嚴(yán)格協(xié)作配合。各鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管工作無(wú)縫銜接。工商部門(mén)要負(fù)責(zé)食品小作坊登記注冊(cè)信息匯總，于10月31日前分別通報(bào)各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)職能部門(mén)。
占道申請(qǐng)書(shū)范文第2篇
（一）對(duì)創(chuàng)業(yè)人員免收的行政事業(yè)性收費(fèi)。
參照《云南省財(cái)政廳、云南省發(fā)展改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（云財(cái)綜〔2008〕114號(hào)）的規(guī)定，免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括：稅務(wù)登記證工本費(fèi)、行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)、民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)、職業(yè)資格證書(shū)工本費(fèi)、城市道路占用費(fèi)中的經(jīng)營(yíng)性占道及經(jīng)營(yíng)性臨街雨棚收費(fèi)，以及中央和省批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。
（二）大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工在我省創(chuàng)業(yè)并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠。
從2009年1月起，大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工在我省創(chuàng)業(yè)并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且月?tīng)I(yíng)業(yè)額在5000元（不含5000元）以?xún)?nèi)的，2年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工憑本人身份證、畢業(yè)證書(shū)或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》）及相關(guān)資料到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
（三）鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠。
對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。
（四）辦理小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息。
1.我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（含未就業(yè)的各類(lèi)院校畢業(yè)生、失去土地的人員、殘疾人）、軍隊(duì)退役人員、留學(xué)回國(guó)人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村人員等，申請(qǐng)辦理個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。具體操作按照《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行昆明中心支行關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款辦法推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（云勞社辦〔2008〕322號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。
2.經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)同意，教育部門(mén)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)組織可以參照勞動(dòng)保障部門(mén)經(jīng)辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的辦法，開(kāi)展小額擔(dān)保貸款的放貸考察、審核、建立個(gè)人信用檔案、跟蹤監(jiān)管、追收到期貸款等經(jīng)辦業(yè)務(wù)，并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金和經(jīng)辦服務(wù)補(bǔ)貼。
3.財(cái)政部門(mén)對(duì)符合規(guī)定條件的小額擔(dān)保貸款借款人用于從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款和對(duì)經(jīng)辦銀行向符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款給予貼息資金補(bǔ)助。其中：屬微利項(xiàng)目的，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息；屬勞動(dòng)密集型小企業(yè)的，由各級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，其中，中央財(cái)政貼息25%、省級(jí)財(cái)政貼息50%、州（市）財(cái)政貼息25%。小額擔(dān)保貸款中，微利項(xiàng)目的范圍放寬到除國(guó)家限制行業(yè)（指建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）以外的所有項(xiàng)目。上述所指的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作，由各經(jīng)辦銀行向同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)貼息資金的審核撥付。具體申辦程序和要求，按照《云南省財(cái)政廳、財(cái)政部駐云南財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處、中國(guó)人民銀行昆明中心支行、云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)的通知》（云財(cái)金〔2008〕117號(hào)）以及《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行昆明中心支行關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款辦法推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（云勞社辦〔2008〕322號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員和進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者可申請(qǐng)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考試合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)、培訓(xùn)人員名單（附身份證）、《就業(yè)失業(yè)登記證》（我省《就業(yè)失業(yè)登記證》使用前，《云南省失業(yè)人員失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》繼續(xù)使用，下同）、代為申請(qǐng)協(xié)議、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶(hù)證明等，向核準(zhǔn)其承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按每人最高不超過(guò)1300元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（六）給予首次創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
1.在我省工商部門(mén)首次注冊(cè)登記從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的首次創(chuàng)業(yè)人員，正常經(jīng)營(yíng)12個(gè)月以上、招用具有我省戶(hù)籍勞動(dòng)者3-5人（含5人）就業(yè)、與招用人員簽訂勞動(dòng)合同的，給予首次創(chuàng)業(yè)人員1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)其中招用具有我省戶(hù)籍勞動(dòng)者6人以上的，給予首次創(chuàng)業(yè)人員2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
2.上述首次創(chuàng)業(yè)人員是具有國(guó)家教育部門(mén)認(rèn)可學(xué)歷、全日制普通高校畢業(yè)的大學(xué)生的，再增加一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。
3.創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)需提交一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)、本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聘用人員的勞動(dòng)合同，每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)向工商登記所在地的州（市）、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)。各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料由州（市）、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)受理后進(jìn)行初審，符合條件的予以公示，公示7日后，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)州市勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核；州（市）勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)自收件之日起，5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并報(bào)省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)。經(jīng)省人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核并提出資金用款計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，將資金撥付省人力資源社會(huì)保障部門(mén)，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)及時(shí)將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金撥給申請(qǐng)者本人。一次性補(bǔ)貼資金從我省創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
4.工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，幫助創(chuàng)業(yè)人員提出創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（七）首次創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)優(yōu)惠。
1.在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員及其所招用人員，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的均可享受社會(huì)保障優(yōu)惠。
2.在3年內(nèi)可按上年度統(tǒng)籌地職工月平均工資的60%作為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，依照當(dāng)?shù)卣?guī)定的費(fèi)率繳納單位和個(gè)人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。登記參保時(shí)，上年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY尚未公布的，可暫時(shí)使用上前年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%作為基數(shù)繳費(fèi)，上年度職工月平均工資公布后即行調(diào)整。招用人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的比例，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主和招用人員共同繳納。
3.首次創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員為雇工申請(qǐng)參加工傷保險(xiǎn)，采取一類(lèi)行業(yè)選擇以工資總額、經(jīng)營(yíng)面積的一定比例或定額等方式參加工傷保險(xiǎn)；也可按工程總造價(jià)或噸煤等定額的方式參保。參保人員實(shí)行實(shí)名制的動(dòng)態(tài)管理辦法。
4.申請(qǐng)人在進(jìn)行工商登記后，應(yīng)及時(shí)到登記所在地的勞動(dòng)保障部門(mén)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證，持社會(huì)保險(xiǎn)登記證和社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠申請(qǐng)書(shū)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，繳費(fèi)并領(lǐng)取社會(huì)保障卡后享受有關(guān)待遇。
（八）省級(jí)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持創(chuàng)業(yè)。
省財(cái)政安排的創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于安排一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，小額擔(dān)保貸款貼息，補(bǔ)充小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估補(bǔ)貼等支出。為管好用好創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保資金安全完整，發(fā)揮資金的使用效益，省財(cái)政將創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金納入“社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”管理。省人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定提出創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃報(bào)省財(cái)政部門(mén)，省財(cái)政部門(mén)審核后將資金劃撥到省人力資源社會(huì)保障部門(mén)，由其按規(guī)定用途支付。
二、關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位
（一）允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
在2009年內(nèi)，參保地在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以對(duì)暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期截止時(shí)間為2009年12月31日。
1.符合條件的困難企業(yè)可以提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府同意后，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
2.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，在批準(zhǔn)后10個(gè)工作日內(nèi)與征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地稅機(jī)關(guān)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議。地稅部門(mén)可以要求困難企業(yè)提供擔(dān)保、抵押。
3.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。
4.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)職工達(dá)到退休年齡或發(fā)生死亡、轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等情況時(shí)，為了不影響辦理正常退休手續(xù)、計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)將涉及職工應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性補(bǔ)清。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在按規(guī)定記錄個(gè)人賬戶(hù)后，應(yīng)及時(shí)辦理職工退休手續(xù)、計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
5.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)職工發(fā)生退休、辭職、裁員，企業(yè)應(yīng)及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等接續(xù)轉(zhuǎn)移或增減手續(xù)，涉及職工本人在緩繳期間應(yīng)繳納的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)一次性補(bǔ)清。
6.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)職工的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇按規(guī)定享受或計(jì)發(fā)。
（二）階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。
統(tǒng)籌地區(qū)人民政府在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、按時(shí)足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，在2009年之內(nèi)可適當(dāng)降低參保單位的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率，執(zhí)行時(shí)間為2009年1月1日至12月31日。各地不得降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。
1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存（扣除一次性躉繳部分）可支付時(shí)間超過(guò)12個(gè)月，并實(shí)行雙基數(shù)繳費(fèi)的（退休人員退休金計(jì)入用人單位繳費(fèi)基數(shù)）的統(tǒng)籌地區(qū)，在2009年實(shí)行單基數(shù)繳費(fèi)（退休人員退休金不計(jì)入用人單位繳費(fèi)基數(shù)）一年。
2.失業(yè)保險(xiǎn)基金至少確保2009年至2010年不出現(xiàn)缺口的統(tǒng)籌地區(qū)，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)不超過(guò)1.5個(gè)百分點(diǎn)（單位不超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人不超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn)）。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低方案，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)研究后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。
3.工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存可支付時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費(fèi)費(fèi)率可下調(diào)0.1―0.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的統(tǒng)籌地區(qū)一類(lèi)行業(yè)下調(diào)基準(zhǔn)費(fèi)率，二、三類(lèi)行業(yè)下調(diào)浮動(dòng)費(fèi)率。
4.生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存可支付時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費(fèi)費(fèi)率可下調(diào)0.1―0.2個(gè)百分點(diǎn)。
5.社會(huì)保險(xiǎn)基金存在缺口的統(tǒng)籌地區(qū)，不得降低繳費(fèi)費(fèi)率。
（三）使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，經(jīng)州市勞動(dòng)保障部門(mén)商財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)同意，可對(duì)采取協(xié)商薪酬、縮短工時(shí)輪班工作、在崗（轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)等辦法穩(wěn)定員工保崗位，減薪后工資低于當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資60%的參保困難企業(yè)，按減薪人數(shù)、縮短工時(shí)人數(shù)、在崗培訓(xùn)人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。
1.實(shí)行崗位最低工資差額補(bǔ)貼。2009年對(duì)困難企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼，穩(wěn)定10萬(wàn)人就業(yè)（任務(wù)分解見(jiàn)附件）。
對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)已履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)，符合法定裁員條件但按統(tǒng)籌地政府失業(yè)調(diào)控要求未裁員，企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)不能按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，報(bào)州市政府批準(zhǔn)，可按不足當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予補(bǔ)助，補(bǔ)助時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月，但最高不超過(guò)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金上限標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）補(bǔ)貼比例不超過(guò)實(shí)際繳費(fèi)額（不含個(gè)人繳費(fèi)部分）的55%。
3.崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)困難企業(yè)戶(hù)數(shù)、人員、減薪幅度和失業(yè)保險(xiǎn)基金承受能力具體制定。補(bǔ)貼月數(shù)與減薪、縮短工時(shí)、在崗培訓(xùn)的月數(shù)相同，期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
同一企業(yè)只能享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼中的一項(xiàng)，已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
4.崗位補(bǔ)貼或社保補(bǔ)貼由困難企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，并附穩(wěn)定員工隊(duì)伍計(jì)劃措施和相關(guān)憑證，由勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資（經(jīng)貿(mào)）部門(mén)審核批準(zhǔn)。崗位補(bǔ)貼資金由勞動(dòng)保障部門(mén)按月劃入企業(yè)賬戶(hù)，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼先繳后補(bǔ)劃入企業(yè)基本賬戶(hù)。
5.統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定周密的失業(yè)保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)備案。
（四）鼓勵(lì)困難企業(yè)通過(guò)開(kāi)展職工在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗職工開(kāi)展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予適當(dāng)支持；參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2006〕97號(hào)）執(zhí)行。
依托技工院校和企業(yè)職工培訓(xùn)中心開(kāi)展在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，努力推進(jìn)校企合作、訂單式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束組織參加職業(yè)技能鑒定，合格者核發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
（五）妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題。
1.困難企業(yè)確需依法經(jīng)濟(jì)性裁員的，可以采取分期或延期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>
2.采取分期或延期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)事先向本企業(yè)工會(huì)和勞動(dòng)者說(shuō)明情況，制定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償分期或延期支付方案，并征求本企業(yè)工會(huì)或全體被裁減勞動(dòng)者的意見(jiàn)，方案報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案后，與勞動(dòng)者協(xié)商一致簽訂書(shū)面經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償分期或延期支付協(xié)議。
3.分期支付的總期限及延期支付的期限不得超過(guò)1年。
（六）困難企業(yè)的認(rèn)定條件。
已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)且2008年12月31日之前按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的；企業(yè)支付在崗職工工資已連續(xù)6個(gè)月低于當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資60%的；企業(yè)制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且采取協(xié)商減薪等措施保崗位，沒(méi)有裁員或2009年內(nèi)裁員比例低于在職職工總數(shù)5%的。
納入關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃和節(jié)能減排計(jì)劃的企業(yè)，國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策限制的企業(yè)，2008年7月1日以前已停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，不列入享受本文件優(yōu)惠政策的困難企業(yè)的范圍。
困難企業(yè)的認(rèn)定時(shí)間定為2009年1月1日至2009年12月31日。困難企業(yè)的具體認(rèn)定條件和范圍由州市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，具體工作由統(tǒng)籌地勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、國(guó)資、稅務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)。
（七）規(guī)范企業(yè)裁員行為。
企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工意見(jiàn)后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障（勞動(dòng)和社會(huì)保障）部門(mén)報(bào)告裁減人員方案。企業(yè)裁減人員超過(guò)100人以上的，州市應(yīng)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。
三、關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)
（一）從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排資金購(gòu)買(mǎi)公益性就業(yè)崗位。2009年用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)發(fā)3萬(wàn)個(gè)公益性崗位，幫助3萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
1.公益性崗位是指主要由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的、符合公共利益的管理和服務(wù)類(lèi)崗位。主要包括：在社區(qū)開(kāi)發(fā)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位；街道、社區(qū)等提供的公用事業(yè)服務(wù)性崗位；城市管理、社會(huì)治安、交警等部門(mén)提供的協(xié)管崗位。籌集資金開(kāi)發(fā)的、符合公共利益的管理和服務(wù)類(lèi)崗位。主要包括：在社區(qū)開(kāi)發(fā)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位；街道、社區(qū)等提供的公用事業(yè)服務(wù)性崗位；城市管理、社會(huì)治安、交警等部門(mén)提供的協(xié)管崗位。
2.我省就業(yè)困難人員中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、男年滿(mǎn)50周歲和女年滿(mǎn)40周歲人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員被安置在公益性崗位就業(yè)的，給予公益性崗位補(bǔ)貼。
3.公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%―100%。具體補(bǔ)貼金額由各州市財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)不同性質(zhì)崗位的公益服務(wù)程度、服務(wù)時(shí)間確定。發(fā)給在公益性崗位（含社區(qū)服務(wù)崗位）工作人員的工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
4.單位可憑符合享受公益性補(bǔ)貼條件的人員名單、身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、就業(yè)錄用登記表、上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬（單）、單位和企業(yè)的銀行基本賬戶(hù)證明等，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，由勞動(dòng)保障部門(mén)按規(guī)定直接將補(bǔ)貼資金撥入單位或企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
上述人員的公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
（二）給予吸納就業(yè)困難人員企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
1.招用我省就業(yè)困難人員中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、男年滿(mǎn)50周歲和女年滿(mǎn)40周歲人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員，并與之簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類(lèi)企業(yè)（單位），可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
2.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行按季補(bǔ)貼，每季度終了后，企業(yè)（單位）憑符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單、身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同（或就業(yè)錄用登記表）等就業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）的銀行基本賬戶(hù)證明等，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
4.補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，由勞動(dòng)保障部門(mén)直接將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)（單位）的銀行基本賬戶(hù)。給予吸納就業(yè)困難人員企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼是對(duì)企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分給予的補(bǔ)貼，不包括本人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼情況在有效證件的原件上記錄，并將申請(qǐng)資料和批準(zhǔn)手續(xù)留存?zhèn)洳椤?/p>
（三）鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。
對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。
（四）對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
（五）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
1.積極開(kāi)展特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果的機(jī)制，通過(guò)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，做好技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)工作，組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員和進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者可申請(qǐng)參加職業(yè)培訓(xùn)。參加職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)技能資格證書(shū)，在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，就業(yè)困難人員按不超過(guò)800元、其他人員按不超過(guò)600元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按不超過(guò)上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。憑本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、職業(yè)技能資格證書(shū)、勞動(dòng)合同、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等申請(qǐng)材料，向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的，申請(qǐng)材料還應(yīng)附培訓(xùn)人員名單、代為申請(qǐng)協(xié)議和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)的銀行基本賬戶(hù)證明等。
3.創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)等用人單位吸納我省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同、在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，組織其務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)的，給予用人單位每人不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)用的50%、最高不超過(guò)400元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，由各州市財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。
4.培訓(xùn)對(duì)象符合失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的，上述職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目支出，由失業(yè)保險(xiǎn)基金承擔(dān)。
5.開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須由省就業(yè)局認(rèn)可。承擔(dān)由政府提供培訓(xùn)補(bǔ)貼工作任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)招投標(biāo)方式等擇優(yōu)確定并報(bào)省就業(yè)局備案。
四、確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作
（一）切實(shí)把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。將擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合，做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警工作，規(guī)范企業(yè)裁員。
（二）著重做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，把大學(xué)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，加大對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)。
（三）繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任制，把擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標(biāo)，把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為考核的重要內(nèi)容。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大就業(yè)資金投入，努力提高就業(yè)資金使用績(jī)效。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體在服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款工作等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作中的作用，努力營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、人人爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
（四）在申請(qǐng)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)和社會(huì)保障）、財(cái)政、地方稅務(wù)和工商等相關(guān)部門(mén)拒絕受理其申請(qǐng)。不得涂改、出租、轉(zhuǎn)借、冒用、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)和偽造相關(guān)證件證書(shū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)規(guī)定處理并責(zé)令其退回非法所得，違法情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。
人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)和社會(huì)保障）、財(cái)政、地方稅務(wù)和工商部門(mén)的工作人員執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”不力的，將按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)；存在、非法收費(fèi)、、貪污受賄的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分；違法情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。
（五）各地要根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確定年度目標(biāo)和任務(wù)計(jì)劃，明確職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理，精心組織實(shí)施，確保國(guó)家和省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策落到實(shí)處。各地工作落實(shí)情況分別報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局和省工商行政管理局。
占道申請(qǐng)書(shū)范文第3篇
第一條為了保障學(xué)校的安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生、教職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校（含特殊教育學(xué)校）、幼兒園（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）的安全管理，適用本條例。
第三條學(xué)校安全工作遵循以人為本、積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的原則。
第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制；對(duì)在學(xué)校安全工作中成績(jī)顯著或做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條市教育行政主管部門(mén)對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。縣（市、區(qū)）教育行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
教育行政主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)等學(xué)校主管部門(mén)在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作。
公安、消防、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃、城管和行政執(zhí)法、住房保障和房產(chǎn)管理、國(guó)土資源、環(huán)保、地震、氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。
第六條學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)有管理責(zé)任，校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。
第七條學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)由學(xué)校的舉辦者予以保障。
第二章學(xué)校安全工作制度
第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立下列安全工作制度：
（一）安全教育宣傳制度；
（二）安全保衛(wèi)、安全隱患排查和整改制度；
（三）消防、衛(wèi)生、食品、自然災(zāi)害、交通等突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告和處理制度；
（四）教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全管理制度；
（五）餐飲服務(wù)、食品、飲用水衛(wèi)生安全管理制度；
（六）藥品、危險(xiǎn)品、實(shí)驗(yàn)室物品管理制度；
（七）衛(wèi)生防疫和重大傳染病的預(yù)防和處理制度；
（八）交通安全管理教育制度；
（九）學(xué)校組織的校外活動(dòng)申報(bào)審批制度；
（十）安全工作獎(jiǎng)懲制度；
（十一）其他必要的安全管理工作制度。
第九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)的安全保衛(wèi)人員和設(shè)備。
中小學(xué)校和其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)過(guò)保安培訓(xùn)的專(zhuān)（兼）職安全保衛(wèi)人員。
第十條學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員履行下列職責(zé)：
（一）落實(shí)學(xué)校安全工作制度，維護(hù)學(xué)校治安秩序，預(yù)防和制止校內(nèi)違法犯罪活動(dòng)；
（二）做好學(xué)校防火、防盜、防食物中毒、防治安事故工作；
（三）查驗(yàn)出入學(xué)校人員的證件和車(chē)輛、物品的有關(guān)手續(xù)；
（四）管理學(xué)校安全防范設(shè)施，及時(shí)排查、報(bào)告安全隱患，并采取整改措施；
（五）保護(hù)在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件及火災(zāi)等事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合相關(guān)部門(mén)做好調(diào)查、處理工作；
（六）負(fù)責(zé)學(xué)校安全防范宣傳教育工作，協(xié)助相關(guān)主管部門(mén)做好學(xué)校周邊的安全管理工作；
（七）學(xué)校交辦的其他安全管理工作。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)期、學(xué)年安全教育計(jì)劃，開(kāi)設(shè)安全教育課，配備必要的安全教育教材，每學(xué)期安全教育課時(shí)折合不少于8課時(shí)。
根據(jù)學(xué)生的不同年齡、認(rèn)知能力和法律責(zé)任能力，采取安全管理保護(hù)預(yù)防措施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，每學(xué)期至少組織一次學(xué)生應(yīng)急演練活動(dòng)。
有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理咨詢(xún)室，配備專(zhuān)職或者兼職心理咨詢(xún)輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程或者講座，對(duì)學(xué)生開(kāi)展心理健康咨詢(xún)輔導(dǎo)。
第十二條學(xué)校每學(xué)期放假后第一周為安全工作隱患排查周；學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)后第一周和放假前最后一周為安全教育宣傳周。
第十三條教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度。
第十四條教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全教育列入教育教學(xué)計(jì)劃，定期開(kāi)展學(xué)校安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)教育活動(dòng)，根據(jù)學(xué)校安全教育需要,聘請(qǐng)公安、消防、地震、電力等有關(guān)專(zhuān)家組成學(xué)校安全教育專(zhuān)家?guī)?定期組織專(zhuān)家對(duì)學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)安全教育，指導(dǎo)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助中小學(xué)校從法院、檢察院、公安、司法、政府法制、律師事務(wù)所、高等學(xué)校等單位中選聘有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長(zhǎng)或者法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長(zhǎng)或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行法制教育，協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度，每學(xué)期不少于兩次。
第三章學(xué)校安全管理
第十五條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。
教育行政主管部門(mén)和學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校舍、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題的，及時(shí)督促學(xué)校予以維修、改造。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校舍安全檔案，對(duì)校舍、場(chǎng)地、教育教學(xué)和生活設(shè)施進(jìn)行安全檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或者更換；維修、更換完成前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)，并委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，予以維修、改造。
第十六條新建學(xué)校或者將現(xiàn)有建筑物改建為學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程管理程序和有關(guān)規(guī)定，通過(guò)規(guī)劃、消防、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)驗(yàn)收和建設(shè)行政主管部門(mén)竣工驗(yàn)收備案。未通過(guò)驗(yàn)收和備案的，教育行政主管部門(mén)不得發(fā)放辦學(xué)許可證。
第十七條學(xué)校舉辦者和學(xué)校不得采購(gòu)、使用無(wú)生產(chǎn)許可證或者無(wú)相關(guān)安全性能證明的教育教學(xué)設(shè)備和生活用品、用具。
第十八條 學(xué)校對(duì)教學(xué)、科研、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合條件的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，指派專(zhuān)人保管，并制定購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、保管、使用、登記、注銷(xiāo)的安全管理措施。
學(xué)校在進(jìn)行物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)、教學(xué)演習(xí)、實(shí)訓(xùn)課和體育課教學(xué)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)儀器、電路、化學(xué)試劑、藥品、體育活動(dòng)設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保其安全。
第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施、設(shè)備、建筑物、場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志牌或者安全警示圍欄；在教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所配備應(yīng)急照明裝置，設(shè)置安全出口標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口暢通。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門(mén)口、學(xué)生宿舍門(mén)口、教學(xué)樓門(mén)口、圍墻邊界及其它需要監(jiān)控的重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控、報(bào)警等技防設(shè)施，并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、課間以及遇緊急情況需要疏散學(xué)生的時(shí)段，安排教職工引導(dǎo)學(xué)生有序通過(guò)校內(nèi)易發(fā)生人群擁擠的通道，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。
第二十條 學(xué)校用于接送學(xué)生的車(chē)輛必須依法進(jìn)行安全檢測(cè)，保持良好的車(chē)況；學(xué)校不得借用、租用沒(méi)有有效安全檢測(cè)證明的車(chē)輛接送學(xué)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的車(chē)輛上噴涂由公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的顏色和標(biāo)志。
在接送學(xué)生時(shí)，校車(chē)要配備一名以上專(zhuān)職管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)車(chē)內(nèi)秩序和保障上下車(chē)時(shí)學(xué)生的安全。接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康，具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型5年以上安全駕駛經(jīng)歷，且最近3年內(nèi)任何一個(gè)記分周期無(wú)違章12分記錄，無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。
第二十一條中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)、郊游等各種活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全，并按照每班至少兩人的數(shù)額安排教職工進(jìn)行全程陪護(hù)和管理。
學(xué)校或其他單位不得讓學(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè)；不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測(cè)試等活動(dòng)；不得組織學(xué)生參加任何商業(yè)性慶典活動(dòng)。
學(xué)校組織學(xué)生參加軍事訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)當(dāng)與軍事部門(mén)共同做好安全教育及防范工作；有實(shí)彈訓(xùn)練項(xiàng)目的，必須按照訓(xùn)練規(guī)程組織實(shí)施。
第二十二條有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定住宿學(xué)生安全管理措施，指定正式教職工專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
第二十三條中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置網(wǎng)吧、歌廳等限制未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所。
公安、工商、文化、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
第二十四條學(xué)校門(mén)前及其兩側(cè)50米范圍內(nèi)不得設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物；不得在學(xué)校圍墻或者建筑物上搭建違章建（構(gòu)）筑物。
工商、城管和行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊違章搭建及時(shí)進(jìn)行清理，對(duì)學(xué)校周邊建設(shè)工程的施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條在學(xué)校校園和周邊不得從事易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用活動(dòng)，以及設(shè)立其他可能影響學(xué)校安全的場(chǎng)所或者設(shè)施。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助建立聯(lián)防機(jī)制，把學(xué)校及周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在情況復(fù)雜的學(xué)校周邊設(shè)立治安崗?fù)せ蛘邎?zhí)勤點(diǎn)，對(duì)發(fā)生在校園及周邊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人責(zé)任制。
第二十七條公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路上設(shè)置完備的警告、限速、讓行等交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，并在學(xué)校門(mén)前的道路上劃定人行橫道線；有條件的地方還應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。
城鎮(zhèn)交通復(fù)雜路段的中小學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)期間，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排交警或者交通協(xié)管員，維護(hù)學(xué)校校門(mén)附近道路的交通秩序,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)增加警力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照交通規(guī)則在校園內(nèi)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。除緊急救助車(chē)輛外，未經(jīng)學(xué)校同意，任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得進(jìn)入學(xué)校教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)。在校園內(nèi)因車(chē)輛行駛發(fā)生人員傷亡事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助處理。
第二十八條食品藥品監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校食堂的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)施監(jiān)督抽驗(yàn)。學(xué)生用餐應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明。
向?qū)W校供應(yīng)食品的單位應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門(mén)的許可證和檢驗(yàn)檢疫報(bào)告，并接受相關(guān)檢測(cè)。
第二十九條衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的生活飲用水衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校保障生活飲用水衛(wèi)生，對(duì)學(xué)校傳染病防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
第三十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者責(zé)任人限期治理。
第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校每年至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織機(jī)構(gòu)，每學(xué)期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。
第三十二條 教職工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和工作紀(jì)律，履行崗位職責(zé)；不得違反工作規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)定；不得擅離崗位，不得有侮辱、體罰、變相體罰或者其他傷害學(xué)生的行為；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并告知學(xué)校及學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
第三十三條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、學(xué)生日常行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)章制度，服從學(xué)校的教育和管理；不得攜帶管制器具、有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和動(dòng)物進(jìn)入學(xué)校；不得從事危及自身和他人安全的活動(dòng)。
第三十四條學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)教師、學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人，并在學(xué)習(xí)和生活中給予關(guān)注和照顧；發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理狀況異常，不宜在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的，可以建議其休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
患有不宜從事教育教學(xué)工作疾病、心理疾患的教職工，學(xué)校不得安排其從事教育教學(xué)及教學(xué)輔助工作。
第三十五條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)。
第四章學(xué)校安全事故救助與處理
第三十六條學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、公正、合法、合理的原則。
第三十七條學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生，通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，立即向?qū)W校主管部門(mén)和事故主管部門(mén)報(bào)告。
學(xué)校主管部門(mén)和事故主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救助，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報(bào)或拖延報(bào)告。
第三十八條學(xué)校安全事故發(fā)生后，學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行行政責(zé)任調(diào)查和處理。屬于重大安全事故的，由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查和處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全事故調(diào)查和處理工作，不得對(duì)安全事故調(diào)查進(jìn)行阻撓和妨礙。
第三十九條學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定。
第四十條 對(duì)學(xué)生人身?yè)p害賠償?shù)奶幚恚?dāng)事人可以協(xié)商解決或書(shū)面請(qǐng)求學(xué)校主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，也可以依法向人民法院提訟。學(xué)校主管部門(mén)主持調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)辦結(jié)。
第四十一條 在學(xué)校安全事故中受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人以及其他當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)與學(xué)校或處理安全事故的部門(mén)予以配合，不得辱罵、毆打教職工，不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任保險(xiǎn)。政府舉辦的義務(wù)教育階段的中小學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)；政府舉辦的其他學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)校負(fù)擔(dān)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政給予一定支持；社會(huì)力量舉辦的學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由舉辦者負(fù)擔(dān)。
學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定，及時(shí)參與事故處理并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十三條鼓勵(lì)和提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)提供便利條件，但不得從中收取任何費(fèi)用。
第五章法律責(zé)任
第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，依據(jù)管理職責(zé)，追究相關(guān)政府直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)已發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的重大、特大學(xué)校安全事故隱患不及時(shí)治理或者查處，造成嚴(yán)重后果的；
（二）未按有關(guān)規(guī)定安排學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校安全事故的；
(三)學(xué)校安全事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的；
（四）其他未依法履行職責(zé)而發(fā)生學(xué)校安全事故的。
第四十五條教育行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)違反本條例規(guī)定，未履行職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者其上級(jí)行政部門(mén)責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或者導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條學(xué)校及其教職工不履行安全管理職責(zé)，有下列情形之一的，由學(xué)校主管部門(mén)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未履行本條例規(guī)定的職責(zé)，造成重大事故的；
（二）瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)事故，造成嚴(yán)重后果的；
（三）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的；
社會(huì)力量舉辦的學(xué)校有前款情形之一的，由學(xué)校審批機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，學(xué)校舉辦人、學(xué)校安全責(zé)任人或直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者其他人員在學(xué)校安全事故處理過(guò)程中違反本條例規(guī)定，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十八條本條例所稱(chēng)學(xué)校安全是指校園和周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)安全。
本條例所稱(chēng)學(xué)生是指在本條例第二條規(guī)定的學(xué)校中就讀的受教育者。
本條例所稱(chēng)教職工是指在前款規(guī)定學(xué)校中工作的教師和其他工作人員。