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      海洋資源開發

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      海洋資源開發

      海洋資源開發范文第1篇

      關鍵詞:海洋資源;開發利用;海洋環境污染;可持續發展;建議

      中圖分類號:X834 文獻標識碼:A

      1 引言

      21世紀人類正面臨著人口、資源、環境、發展等問題的嚴峻考驗,PRED問題越來越備受人類關注,尋找新的發展空間已經成為各國政府和科學家面臨的重大課題。鑒于陸地資源的開發利用日趨極限及陸地生存環境的日益惡化,加上傳統的海洋資源豐富理念,人類社會逐漸從陸地回歸到海洋,目的是將解決人類社會生產生存發展的問題的希望寄托于海洋。海洋因此也將成為人類賴以生存與發展的空間。海洋資源是自然資源的有機組成部分,具有重要的自然價值、經濟價值和社會價值。中國海域縱跨3個溫度帶,分別為暖溫帶、亞熱帶和熱帶,具有海岸灘涂生態系統和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態系統。中國海洋生物物種、生態類型和群落結構表現為豐富的多樣性特性[1]。但海洋資源的地域組合存在很大差異,海洋的開發利用狀況不同,海區自然災害和人類開發所造成的污染程度也有很大差異,因此,要綜合分析不同海洋的海洋資源及其開發潛力,充分發揮我國海洋資源優勢,在開發中制定嚴謹的管理法律,加強對海洋資源的保護,以實現海洋資源經濟的可持續發展。

      2 我國海洋資源概況

      人們對海洋資源的理解和定義是隨著科學技術的不斷進步而產生和發展的。狹義上講,海洋資源指的是能在海水中生存的生物,溶解于海水中的化學元素和淡水、海水中所蘊藏的能量以及海底的礦產資源。廣義的海洋資源,除了上述能量和物質外,還把港灣、海洋航線、水產資源加工、海洋上空的風、海底地熱、海洋景觀、海洋里的空間乃至海洋的納污能力都視作海洋資源。因此,海洋資源指海洋所固有的或在海洋內外應力作用下形成并分布在海洋地理區域內的,可供人類開發利用的所有自然資源,范圍涵蓋海底礦產資源、海洋航運和港口資源、海洋能源、海水和海水化學資源以及海洋生物資源等[2]。

      2.1 海洋資源種類劃分

      海洋資源種類繁多,根據不同的研究需要,可以分成不同種類。根據海洋資源的開發利用,可以將其分成生物資源、礦產資源、化學資源和能源資源;按照海洋資源性質、特點及存在形態,可分為6大類:①海洋生物資源:包括漁業資源、海洋藥物資源和珍稀物種資源等。②海底礦產資源:包括金屬礦物資源(金屬砂礦、基巖金屬礦、大洋多金屬結核等)、非金屬礦產資源(非金屬砂礦、海底煤炭磷灰石和海綠石、巖鹽等)、石油和天然氣資源。③海洋空間資源:包括海岸帶區域、港口和交通資源、環境空間資源。④海水資源:包括鹽業資源、溶存的化學資源、水資源等。⑤海洋新能源:包括潮汐能資源、波浪能資源、海流能資源、溫差和鹽能產資源、海上風能資源等。⑥海洋旅游資源:包括海洋自然景觀旅游資源、娛樂與運動旅游資源、人類海洋歷史遺跡旅游資源、海洋科學旅游資源、海洋自然保護區旅游資源等。

      2.2 我國海域概況

      我國瀕臨黃海、東海和南海, 渤海是我國的內海,四海相通總面積為 473萬km2。按照《聯合國海洋法公約》可劃歸我國管轄的海域面積近 300 萬km2, 相當于我國陸地國土面積的近 1/3。我國大陸岸線長約18000 km,島嶼岸線長約14000km; 我國大陸和島嶼岸線曲折,海區500m2以上的島嶼有 6536個, 面積在10km2以上的海灣有160多個, 宜建港的海灣和大河河口共有118個。

      我國海域地跨溫帶、亞熱帶和熱帶, 有大量河流入海, 沿岸水域有機質和營養鹽極為豐富, 每平方公里海域年平均生物生產量達到 302 t。我國海域海洋生物物種高達 20278 種, 約占世界海洋生物物種的 1/4 以上; 灘涂淺海生物達 2950種,適合養殖開發的經濟生物多達238種。我國海域漁場面積為280萬km2, 適宜人工養殖的淺海和灘涂面積共 133 萬hm2。我國海底礦物資源比較豐富。估計我國海洋石油資源量約406億t, 其中近海246億t、深海160億t, 海洋天然氣資源量為8.4萬億m3。已探明海濱砂礦儲量約16.25億t,其中金屬礦為 0.25 億t、非金屬礦為 16 億t。我國海洋可再生能源理論功率約為 4~5億kW, 包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能等。海水資源主要利用方向是制鹽,提取鉀、溴、鎂等化學元素,海水淡化和海水直接利用等。此外, 我國濱海旅游資源亦很豐富,具有開發價值的旅游景點共有1500多處, 其中有規模較大的海邊沙灘 100 多處,重要景區 273 處[3]。

      3 我國海洋資源開發現狀與海洋環境污

      染分析3.1 海洋資源開發現狀

      近年來,世界上海洋領域備受重視的開發主要集中在海洋油氣開采和海洋能源開發利用兩個方面。至于其他方面的開發利用程度,尚無商業性的實際進展[4]。

      改革開放以來我國海洋經濟發展迅速,年均增長速度近20%,國家海洋局公布的《2006年中國海洋經濟統計公報》的數據顯示,2006年我國海洋生產總值為20958億元,占同期國內生產總值的10.01%。由此可見,海洋經濟已經成為我國經濟結構中的重要組成部分[5]。尤其是進入20世紀90年代后,海洋產業發展迅速,海洋經濟的增長速度大大超過我國國民經濟的增長速度,達20%以上。海洋水產業總值達1445.27億元,占海洋產業總產值的50.6%;海洋油氣業總產值212.74億元,占海洋產業總產值的7.5%;海洋鹽業總產值為45.5億元,占1.5%;沿海造船業總產值達193.84億元,占6.8%;海洋交通運輸業的總產值達540.6億元,占18.9%;濱海旅游業收入達419.75億元,占14.7%[6]。

      但是我國海洋資源的開發、利用與發達國家相比總體水平還比較落后,目前中國海洋開發的綜合指標僅為3.4%,這不僅低于海洋經濟發達國家 14%~17%的水平,而且低于5%的世界平均水平。我國海洋資源開發利用目前主要以礦產資源為主。

      沿海省份是我國經濟社會發展前沿地區,而海洋資源又是這些省份的獨有資源。為了避免海洋資源的過度開發利用,以及海洋生態的破壞,就需要對我國沿海省份海洋資源承載力進行評估,而開展海域承載力的研究將有助于實施海洋可持續發展戰略[7]。根據評估的結果對各省份在未來階段的海洋資源開發提出對策,從而實現我國海洋資源的可持續發展。通過選取19項具有代表性的指標,經過指標數據線性變化法的歸一化處理,利用聚類分析的方法,將沿海省份海洋資源承載力分為供給功能、經濟功能和環境功能3類,對我國11個沿海省份2008年海洋資源承載力進行比較分析表明,海洋資源承載力最高的是廣東和山東,其次是天津、上海、福建、遼寧、江蘇、浙江和海南,海洋資源承載力最差的是河北和廣西[8]。

      3.2 海洋環境污染現狀

      海洋污染物種類眾多,從形態上分有廢水、廢渣和廢氣。根據污染物的性質和毒性,以及對海洋環境造成危害的方式,大致可以把污染物的種類分為以下幾類:油及其產品、重金屬和酸堿、農藥、放射性核素。

      海洋中約 80% 的污染物質都來自于陸源。一系列數據與事實表明,近海區域正逐漸成為陸源污染的主要納污場。伴隨著工業化進程,許多國家或地區的 90% 以上的廢水和 70% 的工業廢物,在未經任何處理的情況下排入沿海水域。意大利環境聯盟在 20 世紀 90 年代末發表的調查報告中就指出:隨著工業發展及人口增加,每天陸地上產生的污水和污物也大量增加。這些污水污物進入海洋后,給海洋生態環境造成極大危害[9]。

      隨著人類的經濟活動不斷向海洋邁進,使近海污染狀況日益加劇。據全國海洋環境監測網監測,我國近海污染范圍不斷擴大,氮、磷、石油和有機物污染明顯,渤海沿岸有217個排污口,接納了我國沿海污水排放入海總量的32%和陸源污染物入海總量的47%。據統計,我國每年直接排入近海的工業和生活污水約80億t,其中石油14.4萬t,鉛6131t,砷1萬t,汞78.5t,使海域污染范圍擴大,污染程度加劇。此外,海域污染事件發生頻率增加,對海洋環境造成了巨大威脅。據統計,1980~1997年,我國海域共發生赤潮380起,1998年珠江口發生的密氏裸甲藻赤潮,造成養殖業損失達35億元[10]。同時,由于過量捕撈,海洋中生物的生態平衡也已遭到嚴重破壞,許多魚類瀕臨或已經滅絕(圖1)。

      目前,我國對海洋資源的開發和利用正處于起步階段,海洋資源的開發程度較低,并且由于技術等原因開發利用效率不是很高造成了海洋環境的污染,這些污染大致由開發海洋過程的污染和陸源污染組成。海洋污染如不及時治理與維護將造成惡性循環,威脅海洋資源的質量,也將降低其本身的資源利用價值,因此,保護海洋資源迫在眉睫。

      由圖1可見,我國東部沿海污染較重,同時渤海灣和浙江海域海水污染程度也較重,廣州附近海域海水污染程度較小,其中由于渤海是內海,海水的交換能力差,海水的自凈能力弱,污染較重。因此在工業布局和設置廢水排放點時,應考慮到水體的交換能力,同時分散分布污染物排放地點。

      從圖2可以看出,徑流和點源排放和空氣污染在海洋環境污染中占有絕大部分比重,為77%;船舶和傾倒也占有約20%的比重,為了提高海洋環境質量,從源頭入手,截斷污染物的來源。因此,對海洋污染的保護要從污染源和傳播過程兩方面進行著手。

      我國海洋資源豐富,但無序的開發會給海洋資源造成巨大損失和破壞,不但不能發揮海洋資源的巨大優勢以促進經濟增長,而且由于物質在自然界的循環流動會影響海洋甚至整個生態平衡和可持續發展。為此,在開發利用海洋資源時要考慮到海洋的承載力問題,此外,更要加強防治海洋資源開發利用時的環境污染問題,在開發海洋資源時避免盲目性,要增強開采的有序性。充分利用我國豐富的海洋資源,為實現我國海洋資源的可持續發展做出長遠規劃。

      4 對策與建議

      我國海域面積遼闊,海洋資源豐富,但人均占有量遠低于世界平均水平。合理開發,高效利用海洋資源對于我國國情來講顯得尤為重要。不同海域海區海洋資源承載力不同,在開發利用時應該對海洋資源做出客觀合理的評價,進而制定出不同開發利用方案,防止盲目開發。雖然我國對海洋資源開發利用方面有相關的法律條文規定,但并不完善,還存在漏洞,因此,要加強政府的管理力度完善管理措施,加強對海洋資源利用的立法保護。針對海洋資源的可持續開發提出的幾點建議。

      (1)建立海洋自然保護區,讓人們在思想觀念中有保護海洋環境的感官認識,進而逐漸在實踐中加以實施對海洋資源的保護。建立海洋自然保護區對維護海洋生物多樣性和防止海洋污染有重要意義,對維護海洋資源開發的可持續發展有積極促進作用。

      (2)加強對海洋資源利用的立法保護。目前,我國在開發利用海洋方面的立法仍然有待完善。

      (3)加強對海洋資源和海洋利用方面的知識普及。即加強對海洋環保知識的宣傳力度,向整個社會發出倡導,在教育中也要向學生滲透保護海洋資源的思想,整體上提高保護海洋資源,保護環境的觀念意識。用實際行動向整個國際社會做出呼吁。

      (4)在提高工業廢水排放標準的同時也不能忽視生活污水的排放標準,此外還要減少農業中農藥的使用量,減少水體富營養化現象尤其是赤潮的發生,這樣能夠提高海洋的水質,進而提高海洋環境質量。

      (5)加強科學技術水平的提高,我國目前在海洋資源開發利用時資源的利用率不高,發生嚴重的浪費現象,這在很大程度上是由于技術水平與經濟發展水平的步伐不一致所導致,技術發展水平落后于現階段的經濟發展要求,因此,要提高資源的利用率,充分利用資源減少浪費現象,首先要提高海洋資源開發利用的技術水平。

      (6)調整海洋經濟產業結構,綜合開發海洋資源,全力開展海洋文化,加強海洋文化軟實力水平的提高。

      參考文獻:

      [1]佚 名.中國海洋保護區分布[EB/OL].[2008-03-11].

      [7]狄乾斌,韓增林,劉 鍇. 海域承載力研究的若干問題[J].地理與地理信息科學,2004,20(5):51-52.

      [8]任光超,楊德利,管紅波.國沿海省份海洋資源承載力比較分析[J].黑龍江農業科學,2011(10):65-68.

      海洋資源開發范文第2篇

      (浙江海洋學院,浙江 舟山 316000)

      摘 要:隨著人們對海洋認知程度的不斷提升,以及陸地資源開發的局限性日趨顯現,海洋經濟逐漸成為經濟研究的重要領域,其中生態旅游作為一種新興的旅游方式,為海洋經濟的可持續發展提供了一條重要的途徑.海洋旅游資源的開發要建立在環境效益與經濟效益并存的基礎之上,實現經濟與自然的和諧發展.在海洋生態旅游資源開發中,如何客觀有效的度量旅游可持續發展狀態,通過定量分析的方式評價其經濟效益,成為海洋生態旅游資源開發的關鍵.本文結合溫州海洋生態旅游資源進行詳細的分析.

      關鍵詞 :海洋經濟;生態旅游;資源開發;經濟評價;旅游價值

      中圖分類號:F590.8文獻標識碼:A文章編號:1673-260X(2015)07-0082-03

      進入21世紀以來,旅游業成為當今世界做大的產業集群,并在一定時期內保持著旺盛的發展態勢,甚至在未來相當長的時間內呈現快速發展的趨勢.從目前人們多樣化、多元化的旅行需求來看,旅游資源不僅局限于陸地的自然旅游資源與人文旅游資源,而且還應保護廣闊的海洋生態旅游資源,并且海洋旅游資源以其巨大的發展潛力成為未來一段時間內世界旅游業可持續發展的重要組成部分.海洋生態率開發需要設計多個方面,不僅要保證其最根本的生態效益,還要求在可持續生態發展的前提下最大限度的實現社會效益與經濟效益,因此針對海洋生態旅游資源的多層次經濟評價至關重要.

      1 海洋生態旅游資源開發的理論基礎

      海洋生態旅游資源開發的理論體系是實現海洋生態旅游高品質、快速化發展的基礎.在以往的相關理論研究中,人與自然關系理論、旅游系統產業學理論、生態景觀理論是生態旅游的主要理論基礎,但隨著海洋生態旅游的快速發展,這些理論已經不足有支撐和構建其發展研究的理論框架,必須因素其他相關學科或延伸學科的理論進行吸收和貫通,比如環境經濟學、環境生態學、海洋旅游經濟學等交叉學科.

      在旅游系統理論中,環城游憩帶理論雷普爾旅游系統觀使其代表性理論[1].北大教授吳必虎首次提出環城游憩帶理論,他認為在大城市郊區200公里半徑以內均可成為城市居民度假游憩的休閑空間,且十分適合短假期或周末出游.雷普兒的旅游系統模型同樣建立在旅游空間結構上,與吳必虎的環城游憩帶理論具有相通之處,其更考慮旅行成本因素在旅游系統中的影響.

      景觀生態學理論與海洋科學理論是有力支持海洋生態旅游的理論之一.景觀生態學是現代生態學的一個活躍的分支,它強調空間異質性、尺度性與生態整體性[2].對于海洋生態旅游資源而言,首先應尊重海洋景觀的固有資源與結構,在此基礎上完成自然性、異質性的開發,注重可持續性,避免認為加工造成的生態質量退化.

      生態承載力理論是海洋生態旅游資源開發中自然與經濟和諧發展的研究理論基礎,其一方面在旅游開發對生態環境的影響上進行理論闡述、另一方面對海洋生態資源的旅游承載力進行深入研究,進而達到生態可持續發展與經濟效益最大化之間博弈均衡.

      2 溫州海洋生態旅游發展現狀

      2.1 海洋生態旅游資源概況

      溫州是浙江南部的海濱城市,是浙江省沿海大市之一,具有豐富的海洋資源,其中海洋面積1.1萬平方公里,幾乎與溫州市陸地面積相當.在溫州市的縣區地理位置分布中,全市11個縣區中9個為沿海縣區,其中還包括一個海島建制縣——洞頭縣.洞頭縣有100多個島嶼組成,具有豐富的海洋植物、海洋動物資源,各種海洋文化景觀、海洋自然景觀、海洋人文景觀遍布在這些島嶼上,這共同構成了豐富的海洋生態旅游資源.從海岸線的長度來看,全市島嶼海岸線長度達567.9公里,總共437個沿海島礁,據統計,其中約有42個島嶼與大陸濱海區具有旅游開發價值[3].在較為成熟的海洋旅游資源中,國家海洋自然保護區南麓列島、國家4A景區洞頭百島、世界古航標·中國詩之島江心嶼、蒼南漁寮大沙灘、鹿城七都島、樂清沙門島等,都具有地方特色的旅游資源優勢.

      總體來說,溫州市海洋旅游資源中具有一定知名度且發展較為平穩的資源中,有3個國家級風景名勝區、10個省級風景名勝區、5處國家級森林公園、9處省級森林公園、2個省級旅游度假區,并且超半數以上分布在距海50公里的沿海區.

      2.2 存在的主要問題

      首先,雖然具備豐富的海洋生態旅游資源,但總體開發程度、層次性不夠,多數景區還處于粗放型的開發階段.一方面造成知名旅游景區品牌不足,另一方面造成海洋旅游資源保護力度不夠,出現了一定程度上的人為破壞.比如洞頭島、西門島、南麓島、大魚灣等資源基本處于培育與成長之中,開放層析較低,沒有系統的規劃.其次,海洋旅游衍生產品開發力度不夠,沒有形成具有地方特色、海洋特色、地方品牌的旅游商品,尚未打造出特色鮮明的海洋旅游項目,沒有發揮出溫州市海洋海島旅游的特色與優勢.再次,海濱旅游基礎支撐力不足,缺乏海洋旅游開發投入,以及旅游資源開發規劃與管理制度,造成開發模式多為粗放型,長期來看容易造成資源破壞.此外,基礎設置建設落后,資源整合不到位,嚴重缺乏海洋旅游專用碼頭、游艇等設施,接待客容量及接待能力有限.

      3 海洋生態旅游資源開發的經濟效益定量評價

      3.1 定量評價體系構建

      隨著海洋產業發展的多元化,以及行業對資源評價研究的深入,海洋生態資源評價模式已由傳統的單因子模式轉變為多因子模式,更多的將社會因素、文化因素、經濟因素、旅游因素、生態因素等考量進來,形成系列化的指標評價模型[4].由于海洋生態旅游資源中的諸多因具有異質性和不同的經濟意義,使其你具備一般可比性,這就需要對這些因子進行無量綱化處理,然后才能確定其在整體中所占的權重,進而計算綜合評價分值[5].對海洋生態旅游資源進行無量綱化的方法主要有以下幾種:

      (1)闕值法,也叫臨界值法,是借助最大值、最小值、滿意值等特殊指標與實際值相比而得到評價值的方法,正指標計算函數為:

      其中xij,opt為該指標在所有時間取值中的最優值.

      (2)標準化方法,在存在多個變量時,為是各變量指標存在可比性,先對不同組數據標準化,進而通過標準化后的數值進行比較,從而確定指標的綜合評價值[6].通常來說,標準化方法能夠有效的消除數據量綱的影響.標準化計算函數為:

      (3)比重法,即指標的實際值在指標總之中的比重,其計算函數為:

      3.2 評價方法的選擇

      由于海洋生態旅游資源涉及到很多非量化指標,而在經濟評價值中必須將這些指標進行量化,常用的量化方法有層次分析法、模糊賦分法、FUZZY綜合評價法、德爾菲法等幾種[7].在我國海洋生態旅游資源經濟指標評價中,較常用的方法有層次分析法與德爾菲法,這些方法能夠有效的解決海洋生態旅游資源經濟評價中一些無法完全量化的因子,解決問題的本質是將這些無量化的因子賦以相應權重來表示其在綜合指標中的重要性與地位.

      (1)德爾菲法,也稱專家咨詢法,是利用行業專家的意見來確定指標因子的最終權重.德爾菲法通常需要集中多名專家的意見,并且要求專家給予較為專業的評價,并且還要根據專家的領域地位給予專家評論結果相應的權重,然后通過整理并不斷的修改和反饋,最終得到滿意的結果.

      (2)層次分析法.對于海洋生態旅游資源的經濟評價而言,層次分析法能夠有效、科學合理的規劃和分配各因子的權重,并且其能夠靈活的結合定量分析與定性分析.海洋生態旅游資源的特點使得層次分析法在其經濟評價中較為適宜,能夠系統性、可靠性的識別問題,提高評價的簡便性與準確性.層次分析法的一般步驟為:建立層次分析模型構造兩兩比較判斷矩陣層次排序及其一致性檢驗.

      3.3 綜合指標合成

      在對各指標進行權重分析與量化處理之后,還需要在此基礎上建立綜合評價體系和綜合評價模型,對多指標進行合成.一般而言,多指標合成的方法有線性加權和函數法、乘法合成法等.線性加權和函數法的計算公式為:,其中f(x)表示綜合評價分值,wi表示評價指標i的權重,xi表示評價指標i的無量綱化值,n表示所有指標個數.

      乘法合成法的計算公式為:,其中x;j表示逆指標,m表示逆指標的數量.

      結合我國海洋生態旅游資源特點,以及上文的權重確定、無量綱化分析、綜合指標合成等分析研究,最終選擇模糊綜合評價方法對海洋生態旅游資源的經濟價值進行綜合評價,一般步驟為:確定評價指標集確定各指標層的權重確定評價的評語集D和其分值確定模糊評價矩陣對目標層X進行模糊綜合評價計算結果歸一化與評價.

      4 溫州市海洋生態旅游資源開發戰略建議

      4.1 開發原則

      海洋資源是人類生存的重要資源之一,在對其進行開發時必須堅定的遵循一定的開發原則,這樣才能確保海洋生態旅游資源在不遭受認為破壞的前提下獲得最大的經濟效益.結合溫州市海洋生態旅游資源的特點,以及其目前的資源開發現狀與政府規劃,在開發中需要遵循的原則有可持續性原則、系統性原則、生態性原則、層次性原則、保護性原則、特色性原則等.

      4.2 戰略取向

      前文分析可知,溫州市具有廣闊的海洋生態旅游資源,并且這些豐富的資源多處于開發或初步形成階段,因此后續的開發應建立在現狀的基礎上,并且合理規劃,在政策引導下實現生態與經濟的博弈均衡.結合溫州市目前的海洋旅游資源開發現狀,以及各部分資源的經濟價值評價結果,所采取的戰略取向有:(1)由近至遠的開發戰略;(2)城鄉互動的開發戰略;(3)差異化開發戰略;(4)面向市場的開發戰略;(5)環境循環發展戰略.

      4.3 溫州海洋生態旅游資源開發的主要戰略

      從政府層面,建立政府主導機制,充分發揮政府在溫州市海洋生態旅游資源開發中的主導作用,聯合其他相關部門,實現社會參與的產業融合,打造現代化的海洋旅游發展格局.從市場層面上看,重視城鄉部門在溫州市海洋生態旅游資源開發中的重要作用,建立城鄉統籌、上下一體的機制,實現資源共享、市場共贏的整體市場運作機制.此外,還要建立產業開發要素互通、功能互補、市場互享、利益互增的跨區域聯合網絡,以及建立自然、經濟、社會和諧進步、可持續發展的海洋生態旅游系統.

      參考文獻:

      (1)孫玉琴.基于DEA的濱海區域生態旅游效率評價及優化研究[D].中南林業科技大學,2012.

      (2)賈欣,莎娜.海洋生態損失過程中的群體經濟行為分析[J].中國漁業經濟,2014(8).

      (3)胡念望.溫州海洋文化旅游發展戰略與保障措施研究[D].浙江海洋學院,2014.

      (4)李曉通,張予云,張成勝.資源生態化開發作為西南少數民族傳統體育旅游政策的人類學思辨[J].河北體育學院學報,2015(1).

      (5)齊俊婷.海洋開發活動的經濟效益評價研究[D].中國海洋大學,2008.

      海洋資源開發范文第3篇

      關鍵詞:海洋資源;承載力;大連海域

      第一章 海洋資源承載力相關理論

      1.1海洋資源承載力的內涵與特征

      1.1.1海洋資源承載力內涵

      海洋資源承載力是指一個國家或地區所蘊藏的海洋資源的數量和質量對該地區社會經濟發展的支撐力,是體現經濟可持續發展指標之一,通俗的理解是海洋資源的蘊藏量到底可供多少代人使用以及帶來的經濟效益有多大。

      1.1.2海洋資源承載力的特征

      海洋資源承載力具有以下幾方面的特征:

      (1)區域性和時間性

      海洋資源具有地區性,不同沿海地區的海洋資源具有很大的差別,且各地區的社會經濟發展存在差異,因此海洋資源承載力只有相對于某一區域才有意義。海洋資源的開發和利用是有一定的時間限制的,不能永無休止的循環利用下去,從而具有時間性。

      (2)界限性

      海洋是一個開放性的系統,不斷地與外界環境進行物質和能量的交換,在其影響下其蘊藏的資源種類和數量、海域環境、產業結構布局以及人口數量等都會發生變化,影響因素的不確定性和人類自身認識能力的局限性決定了海洋資源承載力研究帶有一定的界限性。

      (3)閾值性

      所謂的閾值性是指某一時期發展階段資源承載能力具有的最大承載上限,即可能的最大承載值,海洋資源的蘊藏量是有限的,不能永遠的開發和利用下去,因此會被消耗完,進而就存在海洋資源的最大承載值。

      1.2海洋資源承載力的研究現狀

      對于海洋資源承載力的研究所涉及的理論、方法、指標體系等都沒有形成統一的共識,但主流的研究工具主要包括這幾個:主成分分析法、層次分析法、專家咨詢法和系統模型法。國這方面的研究主要有:劉康等(2008)人從理論的層面去解析海域承載力本質及內在關系,一些方法和原則對海域承載力的研究是有幫助的;狄乾斌等(2004)從理論上探析海域承載力研究的若干問題,界定了海域承載力的內涵、研究內容和研究趨勢;劉蕊(2009)在提出了海洋資源承載力指標體系設計原則的基礎上,構建了科學合理、較為全面、操作性較強的海洋資源評價指標體系,并運用專家咨詢篩選指標,并以廣東省為例,這對研究海洋資源承載力提供了可量化的衡量公式。

      但通過對這些著作的研究,不免會發現其所應用的海洋資源承載力的評估體系與評價方法,都涉及到專家的咨詢以及評價體系太單一。對于專家咨詢而言其優點是方便快捷,但其缺點也是顯而易見的,那就是評價的結果要很大程度上受到專家的知識、研究領域以及研究的興趣程度等主觀因素的影響。因此,專家的個人能力是有限的,不能囊括所有領域的全部信息,這對于海洋資源承載力這個涉及諸多學科、諸多環節的研究課題而言,無疑是最大的缺陷。其所研究的結果是缺乏實際數據的支持,與現實情況有很大的差距。對于評價體系太過單一這個缺陷而言,主要不能將數學分析工具與研究模型相統一進行綜合分析與研究,大多的學者主要運用的是數學分析工具,缺乏系統模型。目前我通過對各學者理論的研究,總結出上面兩點的缺陷,可以為以后的研究服務。

      第二章 海洋資源承載力研究指標體系

      2.1海洋資源承載力數據模型建立――以大連海域為例

      2.1.1數據的采用

      評價指標的選取會直接關系到評估對象的合理性,而分析數據的采用卻直接關系到評價對象的準確性和實況性。本研究在參照相關海洋資源承載力的指標和數據基礎上,采用數據的指標不僅包括海洋資源系統還包括社會經濟系統。綜合上述的材料,主要從三個方面選取數據,即海洋環境承載能力、海洋資源供給能力和海洋經濟發展能力。在海洋資源供給能力這塊,主要選了人均海域面積、恩格爾系數、港口吞吐量這三個評價因子;對于海洋經濟發展能力而言,主要采用了濱海旅游收入增長率、海洋產業總產值占該地區生產總值比重、海洋漁業總產值增長率這三個評價因子;而在海洋環境承載能力上,主要選取了海洋環境治理投資額占該地區生產總值的比率、工業廢水處理率、工業廢水排放量、廢水排放削減率這四個評價因子。本文主要是研究的是大連海域資源承載力的情況,故采用了從2004年到2012年大連海域的數據,現列舉如下:

      3.2數據指標分析

      首先運用層次分析法計算出各指標因子的權重,以此來確定各個因子對研究對象的影響程度,也是為了后面的研究打下基礎,現列舉如下:

      通過海洋資源承載力模型來算出承載力值,模型如下:

      其中wi表示準則層的權重,wij表示指標層的權重,zij表示指標標準化后的標準值。故通過公式模型計算出2004~2012年海洋資源承載力值:

      最后就是計算海洋資源承載率,主要通過下列公式得出:

      海洋資源承載率(RBR)=海洋資源承載力(RBC)/資源承載量(RBQ),其中資源承載量將采用預定的目標值來代替,而且衡量海洋資源承載率的范圍,將根據有關專家測算的數據來界定,即:

      如果一個地區,0

      現將2004~2012年海洋資源承載率計算出來,列出如下:

      表5 2004~2012年大連海域海洋資源承載率

      通過上面數據指標的分析,我們可以清晰的看到大連海域海洋資源的開發狀況,從中也可以看出大連海域資源開發需要進一步的科學管理,以免出現資源快速衰竭,同時確保海洋資源可持續發展。

      第三章 大連海域資源承載力研究結論與建議

      3.1 研究結論

      通過上述數據指標分析,我們可以從資源承載率的值看出大連海域在各個年份的開發強度是不同的,而且資源開發存在很大的問題,即實際開發強度過大,海洋資源在逐年的衰退,海洋資源的開發速度已經超過了海洋資源的可再生速度。從大連海域資源實際開況來看,大連海域的資源開發強度在逐年的加強,同時資源的保護力度還不夠,從而出現有些資源在不斷地衰減,比如海洋漁業資源,大連近海岸的漁業資源在不斷的縮減,一些海域的魚種已經消失了,現在大連海域的漁業資源的產出主要靠人工養殖來完成。大連海域資源承載力下降究其原因主要是大連經濟的過快發展對海洋資源和海洋環境造成一定的影響,比如大連市工業化和城鎮化過快發展所產生的工業廢棄物和生活污水都排放到海洋里,以及缺乏科學管理的港口和海上油井平臺所造成的部分海域污染,還有就是無節制的發展養殖業引起了部分海域的海水富營養化,這都給大連海域資源承載力帶來一定影響。與此同時,我們也看出大連海域資源承載力有所提升,這主要歸因于大連市轉變了海洋開發的指導思想以及海洋功能區的規劃,用科學發展觀作為指導來發展和管理海洋資源,也取得了一定的成效。

      3.2建議

      通過對大連海域資源承載力指標體系的研究,我們可以清晰的看到大連海域資源承載力在不斷的下降,資源開發存在一定的問題,為了保證大連海域資源的可持續發展,本文提出以下的建議:

      1.對于可再生資源和不可再生資源這兩種資源,實行有區別的規劃和管理。大連應該在可再生資源和不可再生資源管理方面,采用不同的管理梯度。對于可再生資源而言,大連應采取黃色管理預警,注重保護和開發相結合;對于不可再生資源而言,大連應采取紅色管理預警,保護第一,開發第二,確保開發的量在科學的規劃里。

      海洋資源開發范文第4篇

      [關鍵詞]海洋經濟;經濟特征;發展路徑

      [中圖分類號]P74 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2016)12 ― 0092 ― 02

      前言

      中國經濟的發展從傳統經濟的發展進入到新型經濟的建設,各個地區根據自己的實際情況,制定相應的戰略發展目標,構建新興產業的發展規劃。我國在發展新型經濟過程中,不斷探索新能源、新材料、生物醫藥、高端制造業、信息網絡等等產業,并取得較好的成績。而與此同時,海洋能源產業、海洋材料化工產業、海洋生物醫藥產業等等也成為沿海省份和城市發展的戰略性新興產業,成為國家經濟發展的重要支撐。因此,探究海洋經濟發展的新態勢,探究扶持海洋經濟發展的新路徑,讓中國海洋經濟快速發展就成為中國經濟發展的重要工作內容。

      一、海洋經濟概念

      早期國內普遍認為海洋經濟就是與海洋直接相關的經濟活動,比如海洋生物資源的生產交換等。這種觀點缺乏全面性,因為其不包括與海洋資源開發利用有關的活動,也漏掉了一些與海洋g接相關的經濟活動。隨著經濟的發展,時代也賦予了海洋經濟新的概念,其主要劃分為三個層次:狹義海洋經濟、廣義海洋經濟、泛意海洋經濟。狹義海洋經濟是指開發利用海洋資源所形成的經濟海洋資源包括海洋水體和海洋空間。廣義海洋經濟是指包括與海洋資源相互產生上下接口的對應產業,還有陸海通用設備制造等在內的海洋開發提供便利條件的經濟活動。泛意海洋經濟是指與海洋相連接的海島內陸上的產業、沿海內陸的內核經濟,包括海島經濟和沿海經濟。隨后國務院頒布了官方的海洋經濟的概念,其是指海洋經濟是開發利用海洋的各類海洋產業及相關經濟活動的總和。因此,國內海洋經濟的概念主流觀點就是指與海洋相關的經濟內容,無論是直接還是間接相關都稱為海洋經濟。

      二、海洋經濟特征

      1.資源依賴型特征

      海洋是不同于陸地的資源載體,其有著獨特的性質,相比陸地而言海洋系統受到破壞或者污染將很難進行回復或治理,所以在開展海洋經濟之前就應該加強海洋環境的保護,確保海洋經濟的可持續發展戰略。一個國家的海洋經濟對海洋區域有一定的依賴性,如果沒有海洋區域,那么海洋經濟就不存在,所以海洋區域的大小決定著海洋經濟的潛力,海洋區域越大,所擁有的海洋資源海越大,海洋資源質量越高,為經濟的發展提供了前提和基礎,所以海洋經濟的發展對海洋資源具有高度的依賴性。

      2.技術密集、資金密集和高風險特征

      現代的海洋經濟產業分為兩大類:像海洋造船和運輸,港口發展業這樣的傳統產業,這些傳統產業不斷進行結構改變,組織創新和管理升級,如今有了新的變化,展現出新的面目。還有一類向海洋油氣業、海洋能源業等的新型海洋產業,其則是依靠高薪科學技術為基礎開發出來新型海洋產業。但是無論是傳統的海洋產業還是新興海洋產業都作為海洋經濟的核心內容,幫助海洋科學技術的飛快發展。由于海洋技術開發的增加,導致資金投入不斷增多,給海洋經濟帶來了高風險。此外發展海洋經濟還有其他方面的風險,比如創新失敗導致高投入沒有達到預期回報的風險,再就是不可抗力因素所帶來的風險,主要包括海嘯、颶風、赤潮等海洋自然災害,還有地震帶來的損失。隨著全球的氣候變化,環境壓力逐漸加大,更多的自然災害發生,加大了海洋經濟發展的風險。因此,在發展海洋經濟時,要充分考慮風險防控、規避、防范等方面的問題,強化此方面的課題研究,最大程度的降低風險。

      3.國家主導型特征

      目前我國海洋資源的控制權都在國家手中,但是國家又不能直接的進行海洋資源的開發和經營,所以必須轉接給個人或者地方政府來開發和經營,所以在對海洋資源的開發和利用就需要合理的分配和利用。然后政府部門作為監管部門,對海洋資源的開發和利用起到一個監督和主導的作用。為了促進海洋經濟的健康可持續發展,要求海洋管理部門具有較高的管理水平和管理職能,避免造成資源的浪費、生態破壞、損壞海洋經濟健康發展等。因此,不斷完善海洋資源開發利用的管理體制,才能確保海洋經濟的穩步健康發展,國家的制度和公共服務的供給對海洋經濟的發展至關重要。

      三、海洋經濟創新發展路徑

      1.海洋資源開發,優化產業布局

      我國海洋資源的開發相對于國際上發達國家還很落后,所以我國應該大力發展合理規劃開發海洋資源,全面優化海洋產業布局。首先,從從海洋經濟概念的辨析入手,分析海洋經濟發展的需求,結合海洋經濟發展的核心特點,探求一種能夠合理開發海洋資源的方案,規劃好未來5年甚至10年的海洋資源發展計劃。其次,對目前的海洋計劃進行改革,解決海洋發展計劃中與環境保護矛盾的部分,致力于統一一個發展目標,優化海洋產業的整體布局,不能因小失大。最后,提高國民對海洋資源保護、海洋環境保護的意識,為我國未來的海洋經濟健康穩步持續發展起到保駕護航的作用。

      2.構建科技創新體系,實現海洋跨越發展

      國家的科技創新和公共服務是海洋經濟發展的關鍵點,就目前而言,我國的各種關于海洋政策還不夠健全,政策內容也不夠完整、清晰、統一,同時也缺少創新體系和完整的體制。在海洋高速跨越發展的今天,沒有創新的體系很難支撐其更快更好的發展。因此國家需要制定一套專屬的策略,解決海洋經濟發展、資源保護問題。把現有的技術結合最先進的理念進行科技創新,形成高效的管理體系,一方面保障我國海洋經濟的長久健康發展,另一方面可以為以后的進階提供重要的經驗和梁海的基礎。

      3.加大資金投入,保證工程建設

      目前我國對海洋工程的投入相當不足,因為海洋經濟的技術要求國家必須加大對海洋科技和工程研究的投入,才能奠定海洋經濟的科技基礎,保持其具有持續發展的動力。為保證國家在重點海域進行海洋方面的投入,可以設立專項海洋研究資金,加大提高在海洋領域的投入研究力度,重視研究項目,由淺至深不斷探索研究。當然對目前研究形式比較落后的中國,還需要更多的資金來引入人才,提高其相應的福利待遇,促使其致力于海洋科學的研究開發。

      4.啟動海上安全戰略,優化海洋經濟服務

      海上安全關系到我國海洋權益和海洋經濟的發展,由于我國海洋面積將近300萬平方海里,許多島嶼與海域受到鄰國的侵擾,相當一部分的海域已經收到國外的分割或實際控制,所以我國必須加強海上軍事力量的建設,保護我國海洋權益不受侵害。因此,目前國內一個重要課題就是加強保衛我國海洋權益和海洋經濟發展,海上運輸安全戰略應用,促進海洋經濟發展。中國應當一方面嚴厲打擊海盜,一方面強調整合區域資源,加強各國務實合作,共同打擊海上犯罪行為,在保證海上環境安全的基礎上強化海洋經濟建設。

      結語

      加快海洋經濟的發展不僅是海洋地區經濟發展的需要,更是國家發展的重要要求。現代化海洋經濟的發展要積極探索新的路徑,創新國家海洋政策,堅持合理、科學的海洋資源開發,注重對海洋的開發和養護,讓海洋經濟能夠實現可持續的發展,保證我國經濟的發展可持續進行。

      〔參 考 文 獻〕

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      海洋資源開發范文第5篇

      一、海洋經濟可持續發展的概念及其內涵

      可持續發展起源于環境保護,但它超越了單純的環境保護問題,它將環境問題與發展問題有機地結合在一起,成為社會經濟發展的全面性戰略。其實質是經濟、生態環境和社會三個方面持續的和諧統一。核心是健康的經濟發展需建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上,追求的目標既要滿足人類的各種需要,個人得到自由發展,又要保護生態環境合理開發資源,不會威脅后代人的生存和發展,它所關注的是各種活動的生態合理性,強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵,不單純用GDP作為衡量發展的唯一指標,而是用社會、經濟、環境、文化等多項指標來衡量發展。海洋可持續發展就是處理海洋經濟、海洋社會、海洋資源與海洋環境四者之間的辯證關系。結合可持續發展理念可以把海洋可持續發展定義為:通過合理利用法律手段、政策機制和市場機制,依靠科技進步,盡可能科學、合理地開發與利用海洋資源,提高海洋產業的經濟效益和生態效益,確保海洋社會、海洋經濟、海洋資源和海洋環境的協調發展,并留給后代人一個良好的海洋資源生態環境。海洋可持續發展具體內容包含海洋經濟可持續、海洋生態系統可持續、海洋資源利用的可持續和海洋社會可持續。海洋開發的可持續發展的內涵必然包含四層含義:一是海洋經濟的可持續性。海洋經濟的可持續性是實現可持續發展的動力,也是實現海洋經濟可持續發展的中心。片面追求海洋經濟的速度、產值和規模,損害了海洋的可持續,則會使海洋經濟的可持續發展成為無源之水、無本之木。應該把海洋經濟的發展建立在“技術———開發———保護”體系的基礎上。二是海洋生態系統的可持續性。海洋生態系統的可持續性是海洋經濟可持續發展的基礎,主要體現在海洋生態過程的可持續。海洋生態過程的可持續表現為在時間和空間上,海洋經濟發展所依賴的生態系統能高效、和諧地自我調節。在海洋經濟開發發展中應以保護自然為基礎,不超越生態系統的更新能力,實現海洋生態的良性循環。三是海洋資源的可持續。海洋資源的可持續利用是海洋經濟可持續發展的物質基礎。海洋生態過程的可持續為海洋資源的可持續利用提供了保證,但是,人類對海洋資源過多的需求和有限供給形成尖銳的矛盾。人類利用海洋資源的觀念、方式和方法直接關系到海洋資源是否可持續利用。四是社會的可持續性。社會的可持續性是可持續發展的目的。社會是由個體人組成的,可持續發展是以當代人的需要和后代人的需要來定義的,所以社會可持續發展的關鍵是人的問題。要以當代人之間的公平性和世代的公平性,要求當代人不應從事通過消耗包括自然資源在內的生態系統生產力基礎以支持目前的生活水準,而把比當代人更貧困的前景和危機留給后代的實踐活動。這四層含義互為依托,密不可分,四個方面融合統一構成海洋可持續的整體內容。

      二、海洋經濟可持續發展是現實海洋發展狀況的必然要求

      (一)日趨減少的陸地資源要求海洋經濟可持續發展來彌補成為必然我國是世界上人口最多的國家,到本世紀中葉,我國人口將達到15-16億高峰,這意味著到那時中國必須接納比現在多出四分之一的人口,而人均占有資源將相應地減少四分之一到三分之一。如此眾多并且還在不斷增長的人口,需要經濟較快的速度增長來滿足其生存需要,而經濟的增長以自然資源為基礎,陸上的自然資源日趨減少,必然要加大海洋資源的開發力度,增加海洋經濟的貢獻率,而海洋資源盡管豐富,但她一樣不是聚寶盆,海洋資源的開發和利用如果不考慮合適的方法和方式,也一樣終有一天會枯竭。因此,海洋經濟的發展只有建立在海洋資源的可持續利用的基礎上才能獲得真正的成功。

      (二)日趨嚴峻的海洋環境需通過海洋經濟可持續發展方式來改善成為必然海洋是環境的調節器和凈化器。然而,由于海洋綜合管理機制不健全,海洋資源開發利用不合理,使海洋資源與環境遭到嚴重的破壞和浪費,沿海經濟發展和海上開發活動對海洋環境的壓力越來越大。突出的問題一是海岸侵蝕現象比較突出。海岸侵蝕造成吞沒陸地,破壞公路橋梁和海底電纜管道,毀壞海堤、防護堤、防護林及各種護岸工程,加劇港口與航道淤積等。海岸侵蝕同時也破壞了景觀旅游資源,如沿岸林帶、炮臺、古城墻、古建筑、優美的地貌景觀和浴場等。這在秦皇島、遼東半島、廈門島等地時有發生。二是海洋污染日趨嚴重。目前,進入海洋的污染物正急劇增加,海洋污染已成為目前海洋環境面臨的重大問題。從世界范圍估計,目前污染海洋的物質有70%以上來源于陸地,海運和海上傾倒則分別占10%左右,而且這些污染物中只有很小部分擴散到陸架區以外的海洋中,大部分滯留于沿岸和近海區。三是海洋生態環境惡化,生物多樣性嚴重受損。海洋生態環境是海洋生物生存發展和海洋生物多樣性保持的基本條件,世界海洋資源與空間的開發利用目前已經導致海洋生態環境惡化,而且有越來越嚴重的趨勢,某些河口、海灣生態系統瓦解或消失;海岸帶與近海總體生物資源量降低;近海海區富營養化,赤潮現象頻頻發生;海洋生物多樣性嚴重受損,資源結構趨向簡單化等。

      (三)海洋經濟可持續發展必然會促使科技推廣改變傳統海洋產業結構來實現傳統的海洋開發戰略方式,只注重海洋資源的開發,而忽視保護工作,海洋經濟的發展很難持續發展下去。據中國海洋經濟統計公報,2010年,我國海洋產業總體保持穩步增長,其中增長較快的海洋產業依次是海洋油氣業、海洋電力業、海洋生物醫藥業、海洋船舶工業、海水利用業、海洋交通運輸業、海洋鹽業、海洋工程建筑業、海洋化工業、濱海旅游業、海洋漁業、海洋礦業分別比上年增長53.9%、30.1%、25.0%、19.5%、18.4%、16.7%、15.3%、14.5%、12.4%、7.9%、0.5%。從同比增長的情況來看在海洋油氣業、海洋電力業、海洋生物醫藥業、海洋船舶工業、海水利用業等產業增速有了較大提升。但從所占比重而言濱海旅游業、海洋漁業、海洋交通運輸業占有較大比重,成為我國海洋支柱產業,占主要海洋產業的比重4/5多。其中濱海旅游業位居各主要海洋產業之首。這說明我國海洋產業仍為傳統型,海洋經濟總體上還屬于粗放型經濟。海洋新興產業的海洋生物醫藥、海洋電力等產業規模整體偏小,帶動效應不足,產業效率低。主要原因是海洋產業結構不合理和科學技術水平低,同時產業結構空間配置趨同化明顯,地區產業缺乏特色,降低了結構功能作用,影響宏觀經濟效益。高新技術的應用的高附加值海洋產業結構尚未形成。新時期的海洋經濟發展需要改變傳統的發展方式,推廣海洋科技創新,不斷提升海洋科技成果產業化水平,建立有效的海洋科技成果推廣、轉化機制,著重開發的海洋衛星遙感技術、深潛技術、深海資源開發技術、海洋農牧化技術、海洋化工和海洋藥物開發技術等使海洋科技創新成果與海洋產業化相結合,形成社會化的科技服務體系,使海洋科技成果盡快地向生產力轉化,盡快提高傳統的海洋產業科技含量,使新一輪的海洋經濟開發戰略可持續發展。

      (四)維護國家海洋權益,增強綜合國力是保持海洋經濟可持續發展的必然隨著經濟的發展,海洋作為人類未來的重要生存空間,不可避免地成為新時期國際競爭的焦點。當今世界,國家的利益已經不僅僅局限于自己的國境線內,而是越來越多地表現在與外部世界的聯系之中。國家之間的競爭實際上是綜合國力的競爭,綜合國力從根本上決定著一個國家的地位及其影響。占地球表面積71%的海洋是各國利益直接交匯點,也是直接表現各國綜合國力的重要場所。可以預見,未來海洋權益的斗爭將更加激烈,只有海洋經濟得到可持續發展,更好地維護國家的海洋權益,才能實現增強綜合國力的目標。加大海洋經濟開發的力度,通過海洋經濟發展戰略的實施,可以提高其國人認同海洋、熱愛海洋、“以海興邦”的民族意識。通過認同感的弘揚可以增強各民族的凝聚力,有利于捍衛和維護其國家完整和領土統一,解決與周邊國家的海洋爭端,維護和捍衛海洋權益,創造服務于國家和平發展的國際環境。

      三、海洋經濟可持續發展需考慮的主要相關因素

      (一)沿海區域人口的因素海洋開發活動的主體是人,人具有二重性。人既是海產品的生產者,同時又是海洋生產物的消費者。消費又分為生活消費和生產消費,而生產消費本身就是生產過程。要多少海洋生產活動提供的物質才可以支持人的生存和發展,以及將生產控制到何種程度,才可以相應減少海洋資源的消耗和污染物的產生,這些都決定于人口。目前,世界60%的人口擠在離海岸100千米的沿海地區,人口在1000萬以上的16個大城市中,有13個是沿海城市。人口趨海移動已經是全球性問題,全世界每天有3600人移向沿海地區。到2020年,中國人口將會達到14.2億左右,其中可能有60%的人居住在沿海地區。毫無疑問,隨著人類社會的發展,人民生活水平得以大幅度提高,但是人口的急劇增長,使得對資源的需求量相應增加。陸地資源的匱乏,使人類不得不到海洋去獲取資源,海洋逐漸被公認為是資源擴充的有效途徑。所以,人口的多少是影響海洋經濟可持續發展的基本因素。除了人口數量以外,還有人口結構,包括性別、年齡、地區等構成狀況,以及人的素質,包括體質、教育程度、專業技術、思想觀念和精神狀態等也會影響海洋的可持續發展。

      (二)海洋環境資源的因素海洋是人類巨大的資源寶庫,海洋資源是海洋開發活動的物質基礎。但是海洋為人類所提供的資源是有限的,其中不可再生資源的有限性無須贅述,而可再生資源在一定時間內也是有限的,海洋資源利用的狀況和配置效率將直接影響海洋經濟開發的持續性。在海洋可再生資源當中,漁業資源是最重要的。漁業的好壞直接關系著海洋生態系統的持續、健康發展,可以說漁業資源對海洋的可持續發展有著至關重要的影響。對不可再生資源數理經濟學家霍特林(Hotelling)的經濟理論,分析表明,必須按照霍特林定律確定的最優路線進行消耗。同時,海洋環境是海洋資源得以存在和開發的環境場所,海洋環境的好壞對海洋開發活動有重大的影響,海洋環境問題很大程度上既是一個經濟問題,又不是單純的經濟形態問題,它還與社會、科技發展有著密切的關系。對于海洋資源的開發與利用,不僅要考慮滿足當代人的需要,而且還要兼顧后代人發展對資源的需求,并創造某些適合人類生存與發展的人造環境,與海洋形成一種和諧共處的關系,才有利于海洋開發的可持續發展。

      (三)科學技術的因素科學是認識世界的工具,技術則是改造世界的工具。在科學技術推動海洋開發不斷發展的過程中,會產生不利于可持續發展和有利于可持續發展兩種影響,但從總體上來說,科學技術越進步,就越能夠成為實現海洋經濟可持續發展的強大武器。美國制定了《1995—2005年海洋戰略發展規劃》,法國頒布了海洋科技《1996—2000年戰略計劃》,俄羅斯在實施《2005年前海洋、北極、南極綜合研究科技計劃》。所有這些規劃和計劃都旨在發展本國的海洋科學和技術,促進海洋可持續發展,增強綜合國力,提高國際競爭力。

      (四)產業結構優化的因素海洋產業結構是指各海洋產業部門之間的比例構成以及其相互依存、相互制約的關系。合理的海洋產業結構,能帶動海洋經濟快速健康的發展。海洋產業結構層次的高低和合理與否決定著海洋經濟整體素質,傳統海洋產業轉型、新興海洋產業強化,在海洋產業結構優化過程中重視“循環經濟”意識,將是我國海洋經濟可持續發展的關鍵。新興產業發展潛力大,附加值高,海洋資源豐富,潛在市場大,環境污染小,應作為海洋戰略性新興產業的重點發展行業。一方面,應該加強對這些新興產業的扶持,加強宣傳教育、培育公民開發利用海濱砂礦、海洋生物以及海水資源的新觀念,制定合理的資源開發規劃;另一方面,應加強科研攻關,為產業提供技術保障,并加強與產業界的合作,促進海濱砂礦、海洋生物醫藥及海水綜合綜合等技術的產業化。

      四、新時期海洋開發需構建海洋經濟可持續發展新的發展模式

      (一)以發展臨港產業群,增強海洋經濟企業的自主創新實力當前中國已經基本形成了以鋼鐵、石化、汽車、造紙、能源、電力等臨港工業產業集群。這類企業科研能力強并且資金雄厚,因此,加強該類企業自主創新能力,有利于提高產業技術水平,才能在世界范圍內保持該產業的技術有利地位。鼓勵這些企業在創新時,瞄準世界最新技術,緊跟國際發展水平,構建競爭型的管理體制,培養和引進高水平的人才團隊,將有助于創造有本地特色和國際、國內競爭的優勢;鼓勵臨港產業集群內企業自主創新,加大對研發的投入,引入各種人才尤其是歸國人員,建立自己的研發中心、設計中心和工程技術中心,并吸引集群內的跨國公司設立研發中心,支持本地企業與外資建立合資研發中心;同時,鼓勵促進專業化的中小科技型企業,發展投資咨詢、市場研究、技術信息服務、專利、法律服務等中介組織,從而形成一個科技成果轉讓交易市場,加快科技成果的轉化和產業化。通過臨港產業集群中企業的自我發展,最終形成一個企業層級較為豐富,市場結構較為完善的臨港產業集群自主創新體系。

      (二)以海洋產業結構調整,培育新興產業快速發展為使海洋經濟與社會、環境全面和諧發展,應大力促進海洋新興產業的發展。海洋新興產業將是海洋經濟可持續發展的新的增長點。要使我國海洋新興產業獲得快速發展,一是必須堅持以結構調整為主線,以市場為導向,以科技為基礎,以產業轉型升級為重點,著力建設一批海洋產業區和新興海洋項目,逐步形成各具特色、優勢明顯的海洋產業帶,提升海洋經濟整體競爭力;二是對新興海洋產業,應在資金投入、稅收優惠、科技協作等方面提供支持,以推動海洋經濟結構調整和產業升級;三是培育新興海洋產業,必須以高新技術為支撐。在重視發展海洋高新科技、發展新興海洋產業的同時,把高新科技的成果應用于海洋捕撈、海洋交通運輸、海洋鹽業等傳統海洋產業,提高整個海洋產業的現代化。研究優良養殖品種的培養、性別控制、病害防治及養殖新技術、海洋生物優良品種開發技術、海洋農牧化技術、海水養殖病害防治技術、海洋生物制藥技術等。此外,采取有效措施開展海洋未來產業技術儲備的研究,促進海洋未來產業的發展,逐步開發海洋清潔能源和深海采礦業、海洋信息產業、海洋生物制藥工程、海洋環保工程等重要領域的市場產業化。

      (三)創新海洋科技體系,有效合理開發海洋資源當前,我國海洋經濟科技創新能力與海洋經濟的快速發展顯得不十分協調,這已成為影響海洋經濟增長方式轉變、制約海洋經濟可持續發展的最大障礙。面對世界海洋科技創新的發展趨勢,我們應當有計劃有目標地建立海洋科技創新體系,提高海洋產業的競爭力,促進海洋綜合開發。建立海洋科技創新體系的關鍵:一是大力發展海洋高新技術產業和以高新技術改造傳統海洋產業為中心環節,促使海洋綜合開發,從而提高其水平和效益。二是在海洋資源開發利用、海洋漁業資源可持續利用、海洋資源深加工技術、海洋功能產品開發、海洋醫藥產品開發、海洋精細化工產品研制、海岸帶區域水資源開發和保護、海洋礦產資源開發、海域資源和環境評估技術、海洋信息技術等方面加快發展步伐。重點放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開發利用上,為海洋經濟的快速發展提供科技支撐。三是強化政府服務職能,為海洋科技創新提供一個寬松適宜的制度平臺。政府應制定海洋經濟可持續發展的高新產業和高新技術創新的產業政策,鼓勵科技創新的財稅政策,完善科技創新的資金投入政策,加強對知識產權保護等各項法規政策,建立科技創新的價值評價體系和社會技術服務體系。四是建立國家海洋科技重大問題的協調機制。重點開展科技攻關和成果應用,力爭重點領域有突破性進展。

      (四)加強海洋環境持久治理和保護海洋生態對于海洋環境污染持久治理與海洋環境保護,在加大整治力度的同時,一要利用高新技術,大力發展環保產業,提高工礦企業污水處理和達標排放水平,把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度;二要發展海洋環境監測技術,近海海洋災害預測模型技術、濕地和紅樹林保護技術、大規模養殖區有害赤潮發生機制及治理技術、城市污水離岸排放擴散模式及污水處置工程對海洋環境和海洋生態系統影響評估技術;三要加強海岸環境預報,海洋環境資源可持續利用關鍵技術,增強防災減災和環境保護能力。四要擴大海洋環境監測、海洋污染防治與生態保護技術及其他海洋高新技術的應用范圍;五要加強海洋環境保護和生物治理,開發和利用環境生態生物技術,解決海洋污染的生物修復問題。利用海洋生物技術,建立各種清潔養殖模式,改善被污染和正在被污染的海水養殖環境,減輕或控制海域養殖業引起的海域環境污染。通過技術改造和養殖水域的生態修復技術研究,加大海洋生物資源可持續利用和科學養殖技術,維護海洋生態平衡,達到提高產量,增加效益,保護環境的生態養殖模式。綜合各項技術在保護中開發、開發中保護的良性發展,達到海洋生態環境保護和海洋經濟發展的協調統一。使海洋經濟發展規模、速度與資源環境承載力相適應,使海洋資源開發利用與海洋生態環境保護相統一,實現海洋經濟的可持續發展。

      (五)發展海洋循環經濟是海洋經濟可持續發展的新模式選擇海洋循環經濟是循環經濟的組成部分,是改變傳統經濟增長方式、保護海洋生態環境、促進海洋經濟可持續發展的新模式。是落實科學發展觀的重要舉措,而且是實現海洋經濟可持續發展的必由之路。大力發展海洋循環經濟的關鍵:一是加快海洋產業結構的調整,為循環經濟創造發展空間。國家應出臺發展海洋循環經濟的政策措施,應從海洋產業結構調整、培育海洋新興產業、降低能源消耗、清潔生產、保護海洋環境等方面,制定發展海洋循環經濟的戰略規劃,大力發展循環經濟。二是支持和鼓勵海洋循環經濟技術創新。發展海洋循環經濟就是要依托循環經濟創新技術,以海洋資源的高效與循環利用為核心,用循環經濟理念指導產業結構調整和布局,形成海陸大循環的經濟發展模式。政府應及時向社會有關海洋循環經濟的技術創新、管理和政策等方面的信息,支持循環經濟高新技術的研究開發,實行規劃引導、政策激勵、協調統籌、依法管理。三是發展海洋循環經濟應有重點、有層次推進。海洋循環經濟的重點應放在總體污染排放中所占比例較大,資源消耗多的行業和具有較為成熟的海水循環利用技術、資源再生技術的產業領域。四是重點領域優先推進。重點發展海水直接利用和海水淡化技術,降低成本,擴大海水綜合利用的產業規模,推動海水資源產業化的全面發展,以有效緩解我國及淡水資源嚴重不足的矛盾,改變我國沿海地區水資源結構,促進沿海經濟社會的全面發展。

      (六)構建海洋信息平臺大力發展海洋信息技術海洋信息技術在海洋事業發展中具有十分重要的地位,涉及各個方面,包括海況、海洋環境及災害的監測、分析、預報,海洋通信及導航、定位,海洋資料及情報管理等。發展海洋信息技術,應充分利用現代通信高技術成果,發展海洋衛星遙感、衛星觀測、衛星導航定位、海洋及海岸數據采集與分析、海上通信、海上定位等技術。研究海洋環境監測技術及相應的通信技術,研制可布設于沿岸、近海海域的海洋環境監測系統。

      五、有效發揮政府在海洋經濟可持續發展中的促進作用

      (一)海洋經濟可持續發展需要政府的組織規制和管理海洋管理就是海洋公共政策的制定與實施。海洋公共政策作為國家一定時期或一定階段的海洋目標,是國家發展海洋戰略以及實施海洋權益保護和開發利用制定的海洋工作和海洋事業的行動準則,海洋公共政策的實施則是海洋經濟可持續發展的根本依托。而在履行對海洋公共產品的生產組織規制、管理方面,要在發揮好“公共產品”的供給職能之外,對于那些政府可以逐步將生產職能交出的公共產品,例如海洋環境保護的基礎設施、環境工程項目,甚至包括海洋環境管理的一些具體政策、具體標準等,政府涉海部門要將生產權真正移交給企業,而將自身職能切實落到管理者的定位上,積極作為更好地在生產與消費中間發揮組織、管理和規制功能。

      (二)政府要倡導有限制地適時合理開發利用海洋資源保護和合理利用海洋資源是政府管理之本,這是海洋經濟時代資源的稀缺性對政府管理的根本要求。海洋相對陸地有著極其豐富資源,但也遠非是取之不盡、用之不竭的。因此,保護和合理利用海洋資源是海洋經濟時代政府無可推卸的責任。為此政府就要制定出較為完善的海洋法律體系并嚴格執行之;要對海洋開發進行嚴格的規劃,要創造一個海洋生產領域既能充分保護海洋環境又通過競爭來促使公眾降低資源消耗增加經營效益的環境。在政府的設計框架中要全面體現這樣一個規律,即競爭是為了淘汰資源成本過高的生產者,或者迫使其降低消耗成本。

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