紀檢監(jiān)察室

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紀檢監(jiān)察室范文第1篇

根據(jù)包交黨發(fā)【2018】31號文件要求，紀檢監(jiān)察室對作風建設(shè)年活動認真進行“回頭看”，通過對照活動方案，逐項查漏補缺，著力查擺問題，全面整改落實，確保作風建設(shè)活動取得實效?，F(xiàn)就“回頭看”情況匯報如下：

一、領(lǐng)導責任落實情況。負責人切實履行領(lǐng)導責任，對作風建設(shè)活動高度重視，親力親為，并結(jié)合本室實際，把壓辦傳導下去，使活動有序推進。

二、思想教育情況。堅持把學習教育貫穿活動全過程，通過參加黨委中心組、黨支部學習會議，運用專題討論，自學和講黨課等形式，使本室干部職工的紀律和規(guī)矩意識進一步得到強化，思想根基進一步筑牢。

三、問題查擺情況。針對工作紀律散漫，工作主動性不夠等問題，廣泛征求分管領(lǐng)導和有關(guān)科室人員意見建議，深入開展談心談話，結(jié)合本室工作特點和個人實際，對科室和個人作風問題產(chǎn)生的根源進行深入剖析，找到問題癥結(jié)，提出解決方案。

紀檢監(jiān)察室范文第2篇

基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”，能否健康高效運轉(zhuǎn)，事關(guān)工商管理部門的社會形象和服務經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量。近年來，濱海工商局緊密結(jié)合基層實際，積極探索，勇于創(chuàng)新，著眼于事先防范和長效管理，積極探索基層工商分局黨風廉政建設(shè)新路子。實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作的“四項前移”：即服務窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線前移，由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)”，有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進了隊伍建設(shè)，塑造了良好的工商形象。

現(xiàn)將我們在強化兼職紀檢監(jiān)察員隊伍建設(shè)工作中的主要做法和體會匯報如下：

一、從完善制度入手，為兼職紀檢監(jiān)察員充分履行職責提供組織支持。

，我們剛剛推行兼職紀檢監(jiān)察員制度時，在系統(tǒng)內(nèi)的認同度較低，許多人認為又是在搞形式主義，在基層分局設(shè)立兼職紀檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵－－擺設(shè)。概括起來，大概有這樣幾種模糊認識：

一是認為兼職紀檢監(jiān)察員只是個虛職，可有可無，作用并不大，任命兼職紀檢監(jiān)察員的隨意性較大，造成這支隊伍的素質(zhì)參差不齊，難以很好地履職盡責，完成上級和領(lǐng)導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系，投入到紀檢監(jiān)察的工作時間、精力較少，出現(xiàn)工作敷衍、應付了事等不良狀況，起不到實質(zhì)性的紀檢監(jiān)察作用。三是認為兼職紀檢監(jiān)察員的作用不大，所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認為監(jiān)察缺乏權(quán)威性，正常工作難以開展。五是存在老好人思想，對一些違紀和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼，閉一只眼，有的甚至視而不見；有的則礙于情面，不好意思板下臉來履行工作職責。

針對大家在兼職紀檢監(jiān)察員問題上的認識誤區(qū)，縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設(shè)立板報、印發(fā)資料等形式，反復宣傳兼職紀檢監(jiān)察員工作的重要意義，向大家慎重指出，兼職紀檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵，兼職紀檢監(jiān)察員管理得好與壞，作用發(fā)揮得大與小，直接關(guān)系到一個單位乃至一個系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到整個工商系統(tǒng)在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監(jiān)察員隊伍建設(shè)，使兼職紀檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化，讓他們充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員的職能，對推進工商系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就順了，全系統(tǒng)上下形成了共識，大家一致認為，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠，當一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。

兼職紀檢監(jiān)察員的工作剛開展時，由于制度不完善，他們難以正常履行自己的工作職責，工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是兼職紀檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監(jiān)察員職責不明。三是兼職紀檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動。

為健全兼職紀檢監(jiān)察員的管理制度，充分激發(fā)和調(diào)動他們的主觀能動性，使分局的紀檢監(jiān)察工作有效運行。我們經(jīng)過認真探索和研究，出臺了幾項措施：

第一，強化培訓。工商系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作參與的面比較廣，兼職紀檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀檢監(jiān)察業(yè)務，而且要熟悉工商業(yè)務知識以及其他相關(guān)知識，成為一個多面手。為此，我局紀檢監(jiān)察室把帶好兼職紀檢監(jiān)察員隊伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容，每年都舉行兼職紀檢監(jiān)察員培訓活動，增強兼職紀檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng)，從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓活動主要有：一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關(guān)領(lǐng)導舉辦專題講座，培訓主要圍繞準確判斷形勢、規(guī)范工作行為、把握工作規(guī)律三方面內(nèi)容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監(jiān)察員進行不定期授課，使他們?nèi)嬲莆疹A防職務犯罪的相關(guān)知識，盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發(fā)生。

第二，建章立制。“無規(guī)矩不成方圓”，制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員的作用，使兼職紀檢監(jiān)察員工作有章可循，操作有據(jù)，步入正軌，就必須出臺相應的規(guī)章制度。我們通過調(diào)研、征求意見，制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》，明確了兼職紀檢監(jiān)察員的六項監(jiān)督職責、監(jiān)督對象、監(jiān)督的五個方面29小項、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對基層工商分局的監(jiān)督職能，有效實施事前預防、事中監(jiān)督、事后查處，使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。

第三，明確獎懲。對兼職監(jiān)察員由縣局直接考核，既防止別人打擊報復，又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督，使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為：局紀檢組監(jiān)察室對兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式，全面掌握兼職監(jiān)察員的履職情況；對認真履行監(jiān)督職責，年內(nèi)無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監(jiān)察員，由縣局授予“優(yōu)秀紀檢監(jiān)察員”稱號；對單位人員違政紀條規(guī)，不聞不問、不管不查，地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監(jiān)察員，年內(nèi)不得評為先進，下一年度內(nèi)不得提拔使用；對監(jiān)督不力、嚴重失職的兼職紀檢監(jiān)察員，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

第四，授予特權(quán)。我局明確當兼職紀檢員監(jiān)督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執(zhí)行時，可不通過分局長直接向縣局反映；對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監(jiān)察員的意見，使監(jiān)督和結(jié)果的運用平衡。

三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，讓兼職紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督貫穿分局工作的全程。

一是注重演好角色，在分局黨風廉政建設(shè)中發(fā)揮主導作用。

當前，仍有少數(shù)干部自覺不自覺地把黨風廉政建設(shè)當作軟指標，“說起來很重要，忙起來就次要”，對黨風廉政建設(shè)重視不夠。為了轉(zhuǎn)變這一情況，我局今年在基層分局中將黨風廉政建設(shè)與“經(jīng)濟衛(wèi)士杯”考核聯(lián)系起來，其分值占“經(jīng)濟衛(wèi)士杯”的1，使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監(jiān)察員在這中間充分發(fā) 揮了主導的作用，使各分局的黨風廉政建設(shè)工作有聲有色。

1、擴大監(jiān)督范圍，多打“預防針”。兼職紀檢監(jiān)察員處于監(jiān)察工作的第一線，平時工作在干部、職工之中，容易發(fā)現(xiàn)和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監(jiān)督從“八小時”之內(nèi)延伸到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免，防微杜漸，增強工作的主動性。

2、落實談話制度，多為領(lǐng)導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作，開展經(jīng)常性的談心談話活動，把反腐教育貫穿在日常的工商工作中，確保干部、職工的思想穩(wěn)定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動，兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心，有什么心理話當面說，查找過去的不足，擺出面臨的困難，共商克服困難的對策措施，通過開展大討論和談心活動，使分局的同志在溝通中磨合，在磨合中融通情感，較好地形成了相互理解，相互信任，相互支持，有責共擔，有事同干，有難同克，有利同享的濃烈氛圍，增強了創(chuàng)新意識，實干意識，爭先意識。全局精神狀態(tài)振奮后，工作節(jié)奏明顯加快，工作熱情日益高漲，各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止，城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。

3、加強工作調(diào)研，多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作，加強對工作的調(diào)研，為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調(diào)整，工商干部中有是新調(diào)進的，可以說是新隊伍，新班子。面對老獐溝的復雜的工作環(huán)境，再看看一項項繁重的工作任務，從分局班子成員到每個同志都感到有困難，有壓力，信心不足。面對這一狀況，兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點，分散力量的做法，采取實行條線分工負責，適時集中力量突擊的改革措施，分局采取了他的建議。經(jīng)過半年的實踐證明，這一改革實現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增，正紅分局到六月底已經(jīng)全部完成全年任務。

二狠抓執(zhí)法執(zhí)收重點，在規(guī)范履職上發(fā)揮監(jiān)督作用。

今年以來，我局按照省市局提出的“基層建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”的要求，充分發(fā)揮基層分局兼職紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用，要求他們在執(zhí)法辦案、規(guī)費征收、年檢注冊等進行監(jiān)督，保證履職行為規(guī)范到位。

1、對執(zhí)法行為重點監(jiān)督。兼職紀檢員對本分局執(zhí)法情況進行自查，著重從執(zhí)法辦案，市場監(jiān)管等容易出現(xiàn)違法行為和執(zhí)法腐敗的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，將問題解決在萌芽狀態(tài)。督查市場監(jiān)管人員的執(zhí)法管理，杜絕了粗暴管理，野蠻執(zhí)法行為，有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，規(guī)范了行政執(zhí)法。

2、對行政收費全程監(jiān)督。公開收費的依據(jù)、收費的項目、收費的標準、收費的結(jié)果，檢查企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現(xiàn)象，檢查各類收費優(yōu)惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規(guī)范要求；對收人情費、收費不給有效票據(jù)或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現(xiàn)象進行重點督查。

3、對年檢注冊跟蹤監(jiān)督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的；有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的；轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營者持照、亮照情況；已經(jīng)受理的材料是否在規(guī)定時間里辦理完畢。

通過對行政執(zhí)法、規(guī)費征收、年檢注冊等的監(jiān)督到位，使履職行為規(guī)范，今年以來的量有明顯下降。

三是牽頭民主理財，在經(jīng)費使用上發(fā)揮把關(guān)作用。

民主理財工作不是分局的中心工作，但它影響中心工作，管理的好壞直接反應分局的全面工作，另外現(xiàn)在實行收支兩條線，經(jīng)費都是核算到每個人，如果不管好經(jīng)費，就會造成經(jīng)費的赤字，俗話說：“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設(shè)，它將嚴重干擾中心工作，如果不加強這方面的管理，有的甚至會引發(fā)同志之間、上下級之間相互猜疑，影響內(nèi)部團結(jié)。搞好民主理財，是促進分局黨風廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。我們在全系統(tǒng)八個基層工商分局推行民主理財制度，各分局成立了民主理財小組，由兼職紀檢員任民主理財小組組長，刻制了民主理財專用章，由兼職紀檢員保管。在每月經(jīng)費報帳前，由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議，對當月的經(jīng)費支出情況進行審理，對不合理項目不予列支，并對理財結(jié)果予以公示。

為了保證民主理財落實到位，具體實施過程中，兼職紀檢員重點把好“四關(guān)”：

第一關(guān)，財務預算關(guān)。年初做好財務預算，本著“以收定支，量入為出”的原則，報民主理財小組審議通過，實行預算控制管理。

第二關(guān)，財務支出關(guān)。每月報帳前召開民主理財小組會議，分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經(jīng)費支出情況，對已使用的經(jīng)費，由民主理財小組進行初審，對合理使用的經(jīng)費，經(jīng)民主理財小組蓋章，報分局長批準后，再報請縣局批準；對不合理使用的經(jīng)費，由民主理財小組說明理由，不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中，發(fā)現(xiàn)晚上加班到飯店吃喝的40餐費發(fā)票，民主理財小組認為，這樣的開支不符合節(jié)儉的精神，長期下去會助長吃喝之風，決定這筆帳不予列支，誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長，并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規(guī)定，以后加班買餅干、方便面充饑，以節(jié)約經(jīng)費支出。五汛分局在民主理財中發(fā)現(xiàn)汽車的燃油費明顯偏高，一查發(fā)現(xiàn)主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監(jiān)察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔，僅此一項節(jié)約經(jīng)費支出300元。

第三關(guān)，“聯(lián)簽關(guān)”。對每一筆會計核算業(yè)務，必須由經(jīng)辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬，縣局財計科作出規(guī)定，凡基層分局報帳的發(fā)票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。

第四關(guān)，財務公開關(guān)。公開的內(nèi)容主要是年經(jīng)費預算收入、支出預算計劃和每個月的經(jīng)費支出情況。公開的內(nèi)容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字，并由民主理財小組存檔備查。

四、從務求實效入手，打造清正廉潔的工商形象。

我們在推行兼職紀檢監(jiān)察員制度工作中，始終堅持務求實效，決不搞走過場，決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監(jiān)察員共同努力下，各基層分局的行業(yè)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，服務經(jīng)濟建設(shè)的能力進一步增強。主要表現(xiàn)在：

一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監(jiān)察員解決在基層，近兩年的量大幅度下降，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出安定團結(jié)的大好局面。，全系統(tǒng)收到的舉報信，比上年同期下降6。

二是凝聚力進一步增強。過去，在基層工商分局經(jīng)費如何用，分局長說了算，往往會引發(fā)同志之間、上下級之間相互猜疑，相互缺乏信任感，影響內(nèi)部團結(jié)?，F(xiàn)在分局的收支情況當月理清、當月公示，經(jīng)費用在哪里公開透明，一目了然，大家心暢氣順，凝聚力進一步增強。

三是費用支出進一步規(guī)范。由兼職紀檢監(jiān)察員牽頭組織的民主理財有效地督促分局領(lǐng)導嚴格按支出預算使用經(jīng)費，較好地杜絕了亂支濫用，嚴格督促會 計按財務管理制度辦事，避免發(fā)生差錯，使財務管理更加規(guī)范。

紀檢監(jiān)察室范文第3篇

一、領(lǐng)導重視抓落實

一是落實行風建設(shè)領(lǐng)導責任?？h局成立了行風建設(shè)領(lǐng)導小組，由局長親自擔任組長，其他局領(lǐng)導為副組長，監(jiān)察室、辦公室、政工股負責同志為成員，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，并指定一名監(jiān)察干部具體負責辦公。二是各工商所實行行風建設(shè)所長負責制，具體工作由兼職紀檢監(jiān)察員負責抓落實。三是堅持持之以恒地開展經(jīng)常性的行風糾察和明察暗訪、電話抽查征求意見等工作。四是充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的監(jiān)督作用，做到事前教育、事中監(jiān)督、事后查處的有效措施。五是堅持與縣*局、縣糾風辦*工作月聯(lián)系制度。六是各工商所堅持了行之有效的與所在地人大定期聯(lián)系征求意見制度。七是制定了行風建設(shè)崗哨聯(lián)絡(luò)員制度。八是局長與分管局長、分管局長與各工商所及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人，分層簽定行風建設(shè)目標責任書。使行風建設(shè)有工作安排、有領(lǐng)導主抓、有具體措施、有考核標準。

二、加強監(jiān)督促實施

一是推行工商信用體系建設(shè)。全面落實了首問首辦負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、效能投訴制、行政執(zhí)法責任制、失職追究制等一系列制度，嚴格依法行政，陽光辦公，接受社會監(jiān)督。今年共發(fā)放問卷調(diào)查表*份，收回*份，滿意率*%；發(fā)放行政效能監(jiān)察征求意見表*份，收回*份，滿意率*%；明察暗訪*人，滿意率*%。。二是在管好行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和財物管理權(quán)上下功夫，加強對基層服務窗口、大額度資金使用出口和黃賭毒誘惑“井口”的管理、監(jiān)督和制約。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。下發(fā)了增收節(jié)支管理辦法，繼續(xù)堅持財務開支預算核準制度，對汽車加油、差派費、會議費、招待費、辦公用品等項開支均實行先申報、后開支，再核準報銷制度。工商所財務開支實行了所長和紀檢員雙簽字制度，這項制度的推行，有效杜絕了超支現(xiàn)象。三是加大行風和違紀案件查處力度。把糾正行業(yè)不正之風和損害群眾利益的突出問題作為工作重點，對那些頂風違紀的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。四是繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差、創(chuàng)五好工商所、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)青年文明號、創(chuàng)人民滿意公務員”活動。五是加強執(zhí)法監(jiān)督。今年對查辦的*起案件，回訪率為*.*%，被處罰對象*%都沒有意見，表示對工商部門工作的理解。

三、杜絕“四亂”保廉潔

一是實行政務公開，陽光審批、陽光收費。在行政審批中，對登記注冊程序、登記事項、收費標準和依據(jù)、申請書示范文本及服務用語、服務承諾等在政務大廳和各工商所注冊大廳統(tǒng)一上墻公示，并印發(fā)成宣傳單，給每位辦事群眾發(fā)放一份，使之一目了然，不跑冤枉路。在查處違法違章案件中，堅持教育為主，處罰為輔的原則，并在處罰中嚴格遵守辦案程序規(guī)定，建立了告知、回訪、錯案責任追究等項制度，提高了辦案的質(zhì)量。二是充分發(fā)揮行風糾察大隊的糾察職能，不定期對工商干部的執(zhí)法監(jiān)管行為進行明察暗訪，并將察訪出的問題在每月月終會上進行通報批評和提醒教育。三是推行行政效能監(jiān)察制度與實施“十項禁令”相結(jié)合。全系統(tǒng)制作了*個意見箱，印制了*份行政效能監(jiān)察征求意見表，發(fā)放到各工商所和業(yè)務股室，每辦理一項事情教育讓服務對象對工作人員的辦理情況進行評判。并將滿意程度作為年終行風評議的重要內(nèi)容。

紀檢監(jiān)察室范文第4篇

    一、適用刑事再審檢察建議的意義

    檢察機關(guān)行使刑事再審抗訴往往會受到程序多等因素的限制,適用刑事再審檢察建議可以簡化程序,有效達到預期的監(jiān)督效果。刑事再審檢察建議有刑事再審抗訴權(quán)所沒有的獨特價值,對強化和完善刑事審判監(jiān)督權(quán)具有重要的意義。

    1、刑事再審檢察建議有利于彌補刑事再審抗訴程序的不足

    由于受審級的限制,檢察機關(guān)的刑事再審抗訴工作要進過二級檢察機關(guān)的審查,上級院的刑事公訴部門同樣要承擔下級院提請刑事再審抗訴案件的審查、抗訴工作,這樣就造成了多重審查的模式,雖然能夠確保對案件的審慎處理,但是由于不同環(huán)節(jié)辦案人員的執(zhí)法水平及對案件事實的認定和法律的適用存在著很大的主客觀干擾因素。因此在司法實踐中,刑事再審抗訴周期長,程序多,占用司法資源大而增加當事人的論累,易于引起當事人不滿,引發(fā)上訪,增加社會不穩(wěn)定因素。而刑事再審檢察建議,可以有效的減少提請抗訴、提出抗訴等程序限制,簡化再審程序,有利于節(jié)約司法資源,提高工作效率。

    2、刑事再審檢察建議有利于最大限度發(fā)揮刑事審判監(jiān)督的作用,保護被害人的合法權(quán)益。

    由于刑事再審抗訴的法定條件限制,司法實踐中,存在許多當事人不服裁判,個別刑事裁判或多或少也存在輕微的錯誤或法律問題,存在可抗可不抗的情況下,檢察機關(guān)基本上是做出不予抗訴的決定,既便下級院提請抗訴,上級院一般情況下也不會予以支持,從而使得一些存在一定的錯誤的判決不能得到及時糾正,損害了司法的公正,也損害了當事人的合法權(quán)益。刑事再審檢察建議則可以很好的解決這一問題。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)的已生效的刑事裁判,存在可抗訴可不抗訴的問題時,可以采取再審檢察建議的方式,向法院提出檢察機關(guān)的意見。這樣既保證全面有效地履行了刑事審判監(jiān)督權(quán),做到有錯必糾,同時也可以督促審判機關(guān)對存在問題生效裁判予以重視,并及時糾正,從而最大限度的保護了被害人的合法權(quán)益。

    3、刑事再審檢察建議有利于促進司法機關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與配合

    刑事再審抗訴啟動的是檢察機關(guān)的審判監(jiān)督程序,履行的是法律監(jiān)督權(quán),具有強制性,再程序上缺乏必要的協(xié)調(diào)與配合的內(nèi)容,易于造成檢、法兩家矛盾的產(chǎn)生,不利于司法工作的良性開展,這也是近些年來,抗訴難的主要癥結(jié)所在。刑事再審檢察建議不受審級的限制,與做出生效裁判的法院同級或上級檢察院均可提出,適用時僅以檢察建議的形式直接向法院提出檢察機關(guān)的觀點,引起法院的重視。這樣在客觀上,使檢察機關(guān)的外部強制監(jiān)督轉(zhuǎn)化為法院內(nèi)部監(jiān)督的形式,從而可以達到檢察建議與審判監(jiān)督有效配合,使檢、法兩機關(guān)在處理刑事法律問題上開辟一條良性互動的通道,有效避免法律適用問題的產(chǎn)生與糾紛。

    二、刑事再審檢察建議應遵循的原則

    1、堅持“抗訴為主,建議為輔”的原則。對已生效的確有錯誤的刑事裁判,符合抗訴條件的應當抗訴。只有對那些存在問題的已生效裁判,但不宜適用刑事再審抗訴程序,才可以適用刑事再審檢察建議。避免“以建議代替抗訴”問題的出現(xiàn),防止削弱刑事再審監(jiān)督權(quán)的力度。

    2、堅持“協(xié)商為主,文書為輔”的原則。由于現(xiàn)行刑事訴訟法律對刑事再審檢察建議并無明確的規(guī)定,因此現(xiàn)階段檢察機關(guān)適用刑事再審檢察建議必須要堅持與審判機關(guān)的溝通協(xié)商,在雙方取得共識的情況下才可以行文建議,這樣可防止檢法兩機關(guān)產(chǎn)生對立情緒,創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

    3、堅持“全面審查”原則。雖然再審檢察建議從法律性質(zhì)上看并不具有法律效力,但必競作為法律監(jiān)督權(quán)的一種補充,必須堅持檢察建議的正式性、嚴肅性。因此,全面審查是確保刑事再審檢察建議必須堅持的原則,檢察機關(guān)不以全面審查為基礎(chǔ),就不能言之有物,提出的建議就沒有說服力,這樣不僅不利于該項工作的有效開展,更是對檢察監(jiān)督權(quán)的一種抵毀。

    三、刑事再審檢察建議的操作構(gòu)想

    刑事再審檢察建議是對已生效刑事裁判監(jiān)督的一程監(jiān)督手段。因此,在具體的操作應當嚴格依照檢察機關(guān)的辦案規(guī)則和程序操作。具體構(gòu)想如下:

    1、檢察機關(guān)適用刑事再審檢察建議的范圍

    為了避免刑事再審檢察建議的濫用,檢察機關(guān)適用刑事再審檢察建議的范圍應當有所限制。即應當提請抗訴以外的其他存在輕微錯誤或問題的已生效的刑事裁判。

    2、適用刑事再審檢察建議具體程序

紀檢監(jiān)察室范文第5篇

區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科現(xiàn)有在編干警10人，其中黨員9人，本科學歷8人，法律碩士2人，平均年齡34歲，是一支政治堅定、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明、作風過硬、朝氣蓬勃、富有戰(zhàn)斗力的檢察隊伍。

多年來，該院偵查監(jiān)督科始終把人民滿意不滿意作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“強化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的主題，注重提高偵查監(jiān)督實效,不斷創(chuàng)新工作機制,各項工作取得了顯著的成績。在市檢察系統(tǒng)業(yè)務論辯賽中，有2名干警被評為全市“十佳偵查監(jiān)督能手”，1名干警獲得偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官稱號，1名干警取得全市監(jiān)所系統(tǒng)業(yè)務比賽第一名，1名干警被省委政法委評為“人民滿意的政法干警”;偵查監(jiān)督科被區(qū)委授予“人民滿意的政法單位”稱號，并被評為省、市兩級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。

一、嚴格執(zhí)法、重拳出擊，爭創(chuàng)一流業(yè)績

不斷強化審查批捕工作職能，加大辦案力度，在工作中始終突出重點，打擊犯罪，以實際行動保證我區(qū)的社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、嚴格執(zhí)法，確保案件質(zhì)量。以來，每年受理提請批準逮捕刑事案件均超過500件，無超時限辦案情況，批捕準確率達100%;上半年度，受理公安機關(guān)提請批捕案件298件489人，經(jīng)審查后依法批準逮捕292案491人，其中依法批捕嚴重暴力案件93案204人，無一錯案發(fā)生。

2、突出重點，保持嚴打聲威。堅持把打擊嚴重暴力犯罪和社會影響惡劣的犯罪作為工作重點，依法快捕了一批嚴重刑事犯罪嫌疑人。如在辦理在社會中影響較大的張亞靜、梁忠社搶劫、殺人案、張有、陳永謀搶劫、案等重大惡性刑事案件中，抽調(diào)專人啟動快速辦案通道，在收到公安機關(guān)提請批捕的兩日內(nèi)即迅速作出批準逮捕的決定，嚴厲打擊了此類嚴重暴力犯罪分子的囂張氣焰。

3、積極參加打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪專項活動。在打擊刑事犯罪同時，認真辦理各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件。今年上半年批捕合同詐騙、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件12件17人。如在辦理犯罪嫌疑人謝靜合同詐騙案(偽造保險合同，騙取客戶2035805元，實收客戶保費178萬元)中通過快速批捕該案嫌疑人，為整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了職能作用。

二、強化監(jiān)督，公正執(zhí)法，切實發(fā)揮檢察職能

作為重要職能部門，偵查監(jiān)督科充分發(fā)揮偵查監(jiān)督職能，始終把增強人民群眾對公正司法的信心作為奮斗目標，努力促進公正執(zhí)法和法律統(tǒng)一正確實施。對同案有在逃的人員，及時發(fā)出檢察建議，要求偵查機關(guān)繼續(xù)追捕漏犯，針對偵查機關(guān)在偵查活動中存在的違法行為，情節(jié)較輕的依法及時進行口頭糾正，情節(jié)較重的，依法發(fā)出《糾正違法通知書》。以來，適時介入偵查144案306人;要求提供法庭審判證據(jù)意見書167案328人，糾正漏捕42人，發(fā)出檢察建議71份。

三、創(chuàng)新思路，銳意改革，提高工作質(zhì)量和效率

1、建立健全未成年人犯罪案件“捕、訴、防、幫、教”一體化辦案機制。實行未成年人辦案制度改革，認真落實“教育、感化、挽救”方針，繼續(xù)深化未成年人犯罪訴訟制度改革。會同有關(guān)部門共同協(xié)商制定了“親情會見”制度，以親情幫助他們深刻悔改、積極改造。如在辦理郭慶故意傷害他人致人重傷案件時，考慮郭慶系高三學生及其家庭的實際情況，如果作出批準逮捕的決定將對其產(chǎn)生不良影響。經(jīng)過偵查監(jiān)督科同志的協(xié)調(diào)和努力，雙方當事人取得諒解;后又安排郭慶親屬和其會見，對其說服教育，最終使郭慶認識到自己行為的嚴重性，表示認真悔過。在準確適用法律的前提下，最終對其作出不予逮捕的決定，后郭慶順利考上了大學。上半年偵查監(jiān)督科共辦理未成年案件48件113人，其中45人次采用了親情會見，均取得了良好的社會效果和法律效果。

2、整合辦案力量，提高辦案效率。為貫徹市檢察院快速辦理刑事案件的精神，偵查監(jiān)督科嘗試在重大疑難案件的審理中，采用以辦案組辦案的新辦案模式，改變單人辦案的工作模式，抽調(diào)多名干警組成辦案組合，根據(jù)干警的不同特點，分工負責，相互配合，相互監(jiān)督，理論優(yōu)勢與實踐經(jīng)驗互補，保證案件能夠迅速，高質(zhì)量的審結(jié)。如在辦理犯罪嫌疑人樊軍、李昕倬職務侵占、虛報注冊資本案件中，針對該案案情復雜(涉嫌職務侵占和虛報注冊資本)、作案時間跨度大(5月至8月)，涉案金額大(近11億人民幣)、社會影響大(涉及香港與大陸的合作與投資環(huán)境)、社會關(guān)注度高的特點，抽調(diào)多名干警組成辦案組，分工負責，互相配合，反復研討，仔細斟酌，并通過檢委會，最終作出了做出了對犯罪嫌疑人樊軍、李昕倬予以批準逮捕的決定，有利的維護了外來投資人的權(quán)益，也證明了檢察機關(guān)有能力為創(chuàng)建良好的投資環(huán)境保駕護航!