環(huán)保審批股工作計(jì)劃

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環(huán)保審批股工作計(jì)劃范文第1篇

一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅(jiān)持考勤簽到制度，無(wú)故不簽到為缺勤，考勤設(shè)有簽到表和簽到箱。

二、實(shí)行查崗制度。局成立績(jī)效考評(píng)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任，各股室負(fù)責(zé)人為考評(píng)小組成員，具體負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)工作。

三、請(qǐng)假審批權(quán)限。工作人員請(qǐng)假半天由科室負(fù)責(zé)人審批。一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上三天以內(nèi)由局長(zhǎng)審批，三天以上由局領(lǐng)導(dǎo)班子審批，班子副職請(qǐng)假由局長(zhǎng)審批，請(qǐng)假者要寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條，否則視為無(wú)效，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，銷(xiāo)假手續(xù)和續(xù)假手續(xù)。

四、局直各單位按照今年制定的工作計(jì)劃，分解到人，職責(zé)明確，按質(zhì)按量完成任務(wù)，各單位每季度要將計(jì)劃落實(shí)情況小結(jié)上報(bào)，局效能辦進(jìn)行對(duì)照考核，考核結(jié)果計(jì)入年終總評(píng)。

五、機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持每周一、五的學(xué)習(xí)，實(shí)行點(diǎn)名制，效能辦組織測(cè)試，年終總評(píng)時(shí)將每人學(xué)習(xí)和測(cè)試情況納入年終考核內(nèi)容。

環(huán)保審批股工作計(jì)劃范文第2篇

一、在職工中開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)的宣傳教育、增強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

縣上出臺(tái)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和相關(guān)文件后，我局認(rèn)真組織系統(tǒng)內(nèi)干部、職工學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)縣建設(shè)的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設(shè)息息相關(guān)，企業(yè)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和對(duì)環(huán)保工作的重視程度，是建設(shè)生態(tài)縣的重要因素。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

二、堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作的重大決策和決定

環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策，我局將環(huán)保工作列入重要議事日程，成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組，年初將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、分解到相關(guān)企業(yè)，并專(zhuān)題開(kāi)會(huì)布置，半年進(jìn)行督查，年終實(shí)行考核。我縣正在大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代新城、幸福縣三大目標(biāo)，在做強(qiáng)、做實(shí)、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時(shí)，積極引進(jìn)資金，大力推進(jìn)拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴(kuò)能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)，督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時(shí)注重環(huán)保治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，積極協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展對(duì)用能企業(yè)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對(duì)縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作重大決策認(rèn)真貫徹執(zhí)行，會(huì)同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)關(guān)閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。

三、制定落實(shí)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的具體措施，在系統(tǒng)內(nèi)分解生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，將生態(tài)縣建設(shè)工作落到實(shí)處

我局高度重視生態(tài)縣建設(shè)工作，按照縣人民政府辦公室《關(guān)于縣生態(tài)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（府辦發(fā)〔〕29號(hào)）有關(guān)精神，高度重視，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為成員的生態(tài)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)工作，并將我局承擔(dān)的生態(tài)縣具體指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)股室和企業(yè)。

四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)環(huán)保政策。督促和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，做好“工業(yè)集中區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的宏觀指導(dǎo)

我局在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，積極貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)采取切實(shí)措施加大投入節(jié)能技改，減少污染物排放，規(guī)范企業(yè)的排放行為，使國(guó)家環(huán)保政策落到實(shí)處，做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè)，綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱，煤礦瓦斯等。通過(guò)資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅5155萬(wàn)元。

五、嚴(yán)把技改項(xiàng)目備案關(guān)，確保污染防治工作順利開(kāi)展

我局在對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目備案時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認(rèn)的鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目備案，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予備案。對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評(píng)價(jià)，確保國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實(shí)處。

六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達(dá)的限期治理任務(wù)和污染減排任務(wù)（雙三關(guān)閉老線、金園食品廢水治理任務(wù)）

我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務(wù)，督促了雙三公司關(guān)閉了老生產(chǎn)線，拆遷工作基本完成；金園公司已完成治理廢水工作，兩項(xiàng)環(huán)保治理工作已通過(guò)縣環(huán)保局驗(yàn)收。

七、督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作

抓好煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作認(rèn)真督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作，大多數(shù)煤炭企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)已在縣環(huán)保局做了環(huán)評(píng)。在平時(shí)開(kāi)展了煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)煤場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作。

八、完成“創(chuàng)模”、“城考”目標(biāo)考核任務(wù)

我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認(rèn)真開(kāi)展了“創(chuàng)模”、“城考”資料的收集、編寫(xiě)，及時(shí)完成了承擔(dān)的工作目標(biāo)考核任務(wù)。

九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計(jì)工作。

十、督促華電2#機(jī)組，雙馬水泥1#2#機(jī)組、雙三新線完成降氮脫銷(xiāo)設(shè)計(jì)任務(wù)。

環(huán)保審批股工作計(jì)劃范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以企業(yè)為實(shí)施主體,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,加快推進(jìn)中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作,進(jìn)一步提高城市環(huán)境質(zhì)量,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,拓寬城市發(fā)展空間,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)基本原則。

1.規(guī)劃先行,合理布局。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和搬遷企業(yè)用地需求,搬遷企業(yè)新廠選址騰出地利用和企業(yè)現(xiàn)址轉(zhuǎn)產(chǎn)應(yīng)按照城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的要求提前搞好規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一律不再新上化工項(xiàng)目,中心城及周邊區(qū)域化工企業(yè)暫停審批。

2.產(chǎn)業(yè)升級(jí),集聚發(fā)展。通過(guò)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)積極推進(jìn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,加快技術(shù)改造升級(jí)。鼓勵(lì)搬遷企業(yè)通過(guò)參股等方式聯(lián)合重組,禁止異地低水平重復(fù)建設(shè),推動(dòng)搬遷企業(yè)向同類(lèi)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)集中。

3.突出重點(diǎn),分批實(shí)施。堅(jiān)持先急后緩、分期分批、一企一策,既全面安排、整體推動(dòng),又集中力量、突破重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中心城工業(yè)企業(yè)搬遷一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、關(guān)停一批。

4.依法搬遷,依法推動(dòng)。認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)搬遷工作。搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)新建項(xiàng)目要符合各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格遵守節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)。

二、搬遷范圍及搬遷方式

(一)搬遷范圍。中心城內(nèi)(東到東八路,西到郝純路,北到德州路,南到南外環(huán))因污染或城市規(guī)劃建設(shè)需要搬遷的工業(yè)企業(yè)。

(二)搬遷方式。對(duì)需搬遷的企業(yè)自2012年起利用3年時(shí)間,全面完成搬遷工作。根據(jù)不同情況,采取以下方式:

1.需搬遷的化工企業(yè)原則上遷入港開(kāi)發(fā)區(qū),其他企業(yè)遷入經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或勝利工業(yè)園區(qū)。

2.對(duì)部分基礎(chǔ)條件好、具備轉(zhuǎn)產(chǎn)能力的企業(yè),經(jīng)研究批準(zhǔn),可改變經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),就地轉(zhuǎn)產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

3.對(duì)沒(méi)有環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由環(huán)保等部門(mén)提請(qǐng)市或縣區(qū)政府依法予以關(guān)停。

4.對(duì)未按期完成搬遷任務(wù)或拒不執(zhí)行搬遷任務(wù)的企業(yè),依法予以關(guān)閉。

三、支持企業(yè)搬遷的相關(guān)政策措施

(一)財(cái)政稅收支持。

1.市、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分別設(shè)立中心城工業(yè)企業(yè)搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)資金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,主要用于對(duì)搬遷企業(yè)的扶持。專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法由財(cái)政等部門(mén)另行制定。

2.對(duì)按要求實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位多渠道爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)治污減排、生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)等補(bǔ)助資金予以支持。對(duì)符合排污費(fèi)使用規(guī)定的企業(yè),優(yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于搬遷企業(yè)污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用。

4.對(duì)企業(yè)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)中涉及的技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能節(jié)水和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,符合條件的優(yōu)先安排申請(qǐng)國(guó)家和省、市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。

(二)土地收益支持。

1.在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的企業(yè),原廠址土地出讓金扣除成本性支出及必需的政策性扣除后的凈收益,全部等額補(bǔ)助支持企業(yè);搬遷企業(yè)原廠址先行納入政府土地儲(chǔ)備的,可提前支付部分補(bǔ)償費(fèi)用。

2.搬遷到港開(kāi)發(fā)區(qū)的化工企業(yè),新廠址占用土地所繳納的土地出讓金,地方留成部分扣除成本性支出及必需的政策性扣除后的凈收益,全部等額補(bǔ)助支持企業(yè)。搬遷到其他區(qū)域的,給予一定扶持。

(三)住房建設(shè)支持。按照屬地管理的原則,由企業(yè)遷入地縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或港開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造的有關(guān)政策,組織實(shí)施搬遷企業(yè)職工家庭安置住房建設(shè)。同時(shí),優(yōu)先納入市縣經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃和建設(shè)。住房建設(shè)用地可以劃撥方式供應(yīng),搬遷范圍內(nèi)原有住宅用地的出讓凈收益優(yōu)先用于安置住房建設(shè)。職工原有住房與安置住房實(shí)行等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的住房設(shè)計(jì)最低套型面積。

(四)行政事業(yè)收費(fèi)支持。

1.企業(yè)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等收費(fèi)項(xiàng)目,在扣除上繳上級(jí)資金和成本性支出后,全部予以減免。2.對(duì)搬遷企業(yè)在原址所占用的水、電、氣使用指標(biāo)、排污指標(biāo),由供水、電力、供氣、環(huán)保部門(mén)按原指標(biāo)變更至搬遷新址,不再收取費(fèi)用。

(五)信貸資金支持。金融部門(mén)針對(duì)搬遷企業(yè)具體情況,拓寬抵押擔(dān)保范圍,創(chuàng)新?lián)７绞胶托刨J產(chǎn)品,對(duì)搬遷項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)恢復(fù)等優(yōu)先給予信貸資金支持。

搬遷企業(yè)享受的財(cái)政稅收支持、土地收益支持和行政事業(yè)收費(fèi)支持之和不得大于搬遷過(guò)程中企業(yè)固定資產(chǎn)損失。在搬遷計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)擅自在現(xiàn)址建設(shè)的項(xiàng)目不納入企業(yè)搬遷補(bǔ)償范圍,不享受相關(guān)扶持政策。對(duì)列入搬遷計(jì)劃的企業(yè),未按期完成搬遷任務(wù)的,搬遷時(shí)不給予相關(guān)優(yōu)惠政策扶持。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作的有序穩(wěn)妥推進(jìn),市政府成立市中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審批有關(guān)縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)制定的搬遷工作計(jì)劃和企業(yè)搬遷工作方案,研究制定搬遷政策,核定扶持限額,研究解決搬遷工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)企業(yè)搬遷的日常調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督考核工作。有關(guān)縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)搬遷工作。

(二)嚴(yán)格企業(yè)搬遷程序。

1.列入搬遷名單的企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際制定搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)方案,由所在縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或企業(yè)主管部門(mén)初審?fù)夂?報(bào)市中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),提交企業(yè)現(xiàn)址土地的評(píng)估報(bào)告、新廠建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、新址環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)等相關(guān)文件資料。

2.市中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)企業(yè)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)方案進(jìn)行論證,核算扶持限額,報(bào)市中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定。

3.搬遷方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由企業(yè)所在縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí),企業(yè)具體組織實(shí)施搬遷。企業(yè)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)完成后,由企業(yè)所在縣區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),由市中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織審核驗(yàn)收。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。實(shí)行企業(yè)搬遷工作目標(biāo)責(zé)任制,將中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)、單位。有關(guān)縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定具體的搬遷工作計(jì)劃,精心組織,加快推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真履行職責(zé),通力配合,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要積極幫助企業(yè)解決搬遷過(guò)程中的困難和問(wèn)題,在搬遷企業(yè)征地、注冊(cè)、新建廠房,以及投資項(xiàng)目的審批等方面,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。

環(huán)保審批股工作計(jì)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：全面 計(jì)劃 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）05-0044-02

一、全面計(jì)劃管理概述

1.“四全管理”的基本內(nèi)涵

全面計(jì)劃管理是““四全管理”內(nèi)容之一， “四全管理”是一個(gè)互相銜接的有機(jī)管理體系，即包括全面計(jì)劃、全面預(yù)算、全面風(fēng)險(xiǎn)和全面責(zé)任管理四項(xiàng)內(nèi)容。

四全管理通過(guò)計(jì)劃、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的有效銜接、動(dòng)態(tài)管控、剛性控制，推動(dòng)流程再造和管理提升，增強(qiáng)管控能力、資源配置能力、科學(xué)決策能力、穩(wěn)健發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)公司整體價(jià)值最大化。

2.“四全管理”的基本特征

2.1有效銜接

全面計(jì)劃、全面預(yù)算、全面風(fēng)險(xiǎn)和全面責(zé)任管理之間有效銜接，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)有效、成熟定型的標(biāo)準(zhǔn)和流程體系。

2.2過(guò)程管控

按照“四全管理”要求部署和落實(shí)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程管理；注重管理關(guān)口前移，強(qiáng)化事前和事中環(huán)節(jié)管控功能。

2.3剛性控制

強(qiáng)化全面計(jì)劃、全面預(yù)算對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的剛性控制，凡是未列入計(jì)劃的事項(xiàng)原則上不安排預(yù)算和資金計(jì)劃。

二、全面計(jì)劃管理的內(nèi)容、特征及管理流程

全面計(jì)劃是以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，統(tǒng)籌科學(xué)合理確定的年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)實(shí)物量目標(biāo)、價(jià)值量目標(biāo)和工作任務(wù)目標(biāo)及實(shí)施方案。

1.全面計(jì)劃的內(nèi)容

1.1指標(biāo)計(jì)劃 （十一類(lèi)指標(biāo)）

（1）產(chǎn)品產(chǎn)量：發(fā)電量、上網(wǎng)電量、供熱量、煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量、天然氣量

（2）固定資產(chǎn)投資：大中型基建投資、前期費(fèi)用投資、技術(shù)改造投資、科技費(fèi)用投資、信息費(fèi)用投資、資產(chǎn)并購(gòu)、參股投資、小型基建投資

（3）建設(shè)規(guī)模：開(kāi)工規(guī)模、投產(chǎn)規(guī)模、期末在建規(guī)模、施工準(zhǔn)備規(guī)模

（4）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值、資產(chǎn)負(fù)債率、平均上網(wǎng)電價(jià)、熱價(jià)、綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)、電熱費(fèi)回收周期、發(fā)電單位燃料成本、供熱單位燃料成本、檢修費(fèi)用、可控費(fèi)用、合同能源項(xiàng)目效益分成費(fèi)用、檢修維護(hù)外委費(fèi)用

（5）勞動(dòng)工資：職工人數(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率

（6）安全生產(chǎn)：較大及以上人身傷亡事故、人員責(zé)任的較大及以上設(shè)備事故、較大火災(zāi)事故、電廠責(zé)任的較大及以上電力安全事故、負(fù)主要責(zé)任及以上的重大交通事故、潰壩事故、重大環(huán)境污染事故

（7）能源節(jié)約：發(fā)電廠用電率、供熱廠用電率、綜合廠用電率、供電煤耗、供熱煤耗、發(fā)電油耗、水耗、熱值差

（8）可靠性：非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)、非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間、等效可用系數(shù)

（9）環(huán)保：二氧化硫、氮氧化物、煙塵和廢水排放績(jī)效

（10）工程管理：工程造價(jià)、設(shè)計(jì)值達(dá)標(biāo)率

（11）員工培訓(xùn)：人才受訓(xùn)率和人均受訓(xùn)時(shí)間

1.2專(zhuān)業(yè)計(jì)劃 （九類(lèi)指標(biāo)）

（1）前期工作任務(wù)計(jì)劃：常規(guī)電源、核電、煤炭

（2）工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃：電源（新開(kāi)工項(xiàng)目、施工準(zhǔn)備項(xiàng)目、在建項(xiàng)目）

（3）機(jī)組檢修工期計(jì)劃：火電、水電

（4）技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃：一般技術(shù)改造和脫硫脫硝項(xiàng)目

（5）合同能源項(xiàng)目計(jì)劃：

（6）電煤需求計(jì)劃：燃料訂貨計(jì)劃和燃料采購(gòu)計(jì)劃

（7）一級(jí)集中采購(gòu)計(jì)劃：物資類(lèi)、電力生產(chǎn)工程服務(wù)類(lèi)、電力基建工程服務(wù)類(lèi)

（8）科技專(zhuān)業(yè)計(jì)劃：科技項(xiàng)目及平臺(tái)建設(shè)

（9）國(guó)際業(yè)務(wù)計(jì)劃：對(duì)外工程承包計(jì)劃、對(duì)外勞務(wù)合作計(jì)劃、國(guó)際煤炭貿(mào)易計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)口貿(mào)易計(jì)劃、因公出國(guó)任務(wù)計(jì)劃

2.全面計(jì)劃的特征

全面計(jì)劃管理的主體是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理（黨建、思想政治工作等內(nèi)容未納入全面計(jì)劃管理）。

全面計(jì)劃管理的實(shí)質(zhì)是全面的、系統(tǒng)的方針目標(biāo)管理。一是突出一個(gè)“全”字，內(nèi)容全面、全過(guò)程管理、全員參與管理；二是突出一個(gè)“實(shí)”字，全面計(jì)劃一經(jīng)審批下達(dá)即有約束力和嚴(yán)肅性，各專(zhuān)業(yè)計(jì)劃必須是可執(zhí)行、可操作而且是剛性的。

全面計(jì)劃管理是指對(duì)年度計(jì)劃的編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整、分析和考評(píng)的全過(guò)程管理。

通過(guò)全面計(jì)劃管理，有序高效合理地組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到專(zhuān)業(yè)計(jì)劃之間互相支撐、互相保障、從而提高公司的管控能力和整體運(yùn)作水平。

3.全面計(jì)劃的管理流程

3.1編制

（1）每年9月中下旬，計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部組織各部門(mén)，根據(jù)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的判斷，制定下一年度全面計(jì)劃安排的主要原則和思路，啟動(dòng)全面計(jì)劃編制工作。

（2）每年10月下旬，各下屬企業(yè)計(jì)劃管理部門(mén)將經(jīng)本企業(yè)審定的全面計(jì)劃建議，上報(bào)公司計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部，計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)分解計(jì)劃并送各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)審核，作為編制專(zhuān)業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)。

（3）每年11月上旬，計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部匯同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)召開(kāi)全面計(jì)劃編制匯報(bào)會(huì)，對(duì)各企業(yè)上報(bào)的全面計(jì)劃建議進(jìn)行審議和初步平衡。

（4）每年11月中旬，各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)按照職責(zé)分工，編制完成專(zhuān)業(yè)計(jì)劃建議，提出分管專(zhuān)業(yè)計(jì)劃指標(biāo)的安排建議和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，涉及投資及資金支出的專(zhuān)業(yè)計(jì)劃要細(xì)化到具體項(xiàng)目，并按照投入產(chǎn)出最優(yōu)的原則對(duì)本專(zhuān)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行排序后報(bào)送計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部。

（5）每年11月下旬，計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部將各企業(yè)上報(bào)的建議計(jì)劃，根據(jù)各部門(mén)提交的專(zhuān)業(yè)計(jì)劃，進(jìn)行匯總審核和綜合平衡后，形成公司全面計(jì)劃建議，經(jīng)綜合平衡后的全面計(jì)劃作為編制全面預(yù)算的基礎(chǔ)。

3.2審批

年度全面計(jì)劃建議履行集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和董事會(huì)的審批程序。

3.3下達(dá)

計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部將批準(zhǔn)后的全面計(jì)劃，按照“統(tǒng)一下達(dá)”的原則下發(fā)各企業(yè)，各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)不需要單獨(dú)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，在全面計(jì)劃正式批準(zhǔn)下達(dá)以前，各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)可以結(jié)合具體情況，對(duì)第一季度專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃做出預(yù)安排。

3.4執(zhí)行

各分子公司根據(jù)總公司下達(dá)的全面計(jì)劃進(jìn)行分解，并將分解后的全面計(jì)劃上報(bào)總公司，下達(dá)基層企業(yè)。設(shè)立董事會(huì)和股東會(huì)的企業(yè)應(yīng)該按照公司章程規(guī)定，根據(jù)公司下達(dá)的計(jì)劃形成本企業(yè)全面計(jì)劃，提交本企業(yè)董事會(huì)和股東會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

各基層企業(yè)根據(jù)分子公司下達(dá)的全面計(jì)劃指標(biāo)完善本企業(yè)工作計(jì)劃，并將工作計(jì)劃細(xì)化分解并下達(dá)到各責(zé)任部門(mén)，責(zé)任崗位乃至責(zé)任人。

3.5調(diào)整

全面計(jì)劃下達(dá)后應(yīng)盡量避免調(diào)整。如確因不可抗力或是國(guó)家政策調(diào)整，以及市場(chǎng)環(huán)境重大變化等因素影響，經(jīng)努力仍不能完成計(jì)劃時(shí)，可以申請(qǐng)調(diào)整。

全面計(jì)劃的調(diào)整由各單位專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出，計(jì)劃管理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)本單位審核后，向總公司上報(bào)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)，總公司按照原決策程序?qū)徟笙逻_(dá)。

3.6分析

總公司按月進(jìn)行分析計(jì)劃指標(biāo)完成情況，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的管控。

各企業(yè)按照《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理辦法》按月開(kāi)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，加強(qiáng)信息反饋，形成閉環(huán)管理。

計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部按照季度組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)計(jì)劃完成情況分析。

3.7考核

總公司下達(dá)的全面計(jì)劃主要指標(biāo)納入業(yè)績(jī)考核體系進(jìn)行考核。

對(duì)未列入業(yè)績(jī)考核范圍的全面計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，由計(jì)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)考評(píng)計(jì)劃完成情況，同事兼顧計(jì)劃制定的準(zhǔn)確率，對(duì)于未完成計(jì)劃或是與計(jì)劃差距較大的企業(yè)予以通報(bào)。

三、實(shí)行全面計(jì)劃管理的必要性

1.全面計(jì)劃管理是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要

火電企業(yè)發(fā)展理念是價(jià)值思維和效益導(dǎo)向，發(fā)展舉措是轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)。從裝機(jī)容量、發(fā)電量、產(chǎn)業(yè)板塊、區(qū)域比重各方面做強(qiáng)做優(yōu)，需要及時(shí)認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題并著力解決，全面計(jì)劃管理旨在過(guò)程管控，有利于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

2.全面計(jì)劃管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要

企業(yè)是盈利性的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)就是提高經(jīng)濟(jì)效益。要提升經(jīng)濟(jì)效益，就要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程全部納入計(jì)劃管理。

實(shí)行全面計(jì)劃管理，就是要圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，用綜合協(xié)調(diào)平衡和優(yōu)化排序的方法，優(yōu)化配置各種資源和要素，形成公司統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)政策，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算和考核等各個(gè)專(zhuān)業(yè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.全面計(jì)劃管理是提升管理水平的需要

管理是企業(yè)永恒的主題，任何一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都不可能處于盲目的、盲動(dòng)的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)行為必須規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

環(huán)保審批股工作計(jì)劃范文第5篇

Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object，which involves four basic elements: resources，goals，organization，and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction，also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction，we can make preparation of the management of pre-construction，so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目；管理

Key words: construction project； projects； management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）12-0062-01

1 建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃管理

1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃編制的原則 根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、協(xié)作條件和發(fā)展需要，在計(jì)劃編制中必須遵循一些準(zhǔn)則，體現(xiàn)出計(jì)劃期工作的重點(diǎn)和工程項(xiàng)目管理的一般規(guī)律。安排計(jì)劃要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。工程項(xiàng)目列入年度計(jì)劃前，必須對(duì)初步設(shè)計(jì)和總概算進(jìn)行“五定”，即：定建設(shè)規(guī)模、定總投資、定建設(shè)工期、定投資效益、定外部協(xié)作條件。

1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容 ①建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及初步設(shè)計(jì)的工作進(jìn)度安排，它可使建設(shè)工程項(xiàng)目前期決策階段各項(xiàng)工作的時(shí)間得到控制。建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃需要在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制。②建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃是指初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，在編報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃之前，根據(jù)初步設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從開(kāi)始建設(shè)（設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備）至竣工投產(chǎn)（動(dòng)用）全過(guò)程的統(tǒng)一部署。其主要目的是安排各單項(xiàng)工程和單位工程的建設(shè)進(jìn)度，合理分配年度投資，組織各方面的協(xié)作，保證初步設(shè)計(jì)確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。它對(duì)于保證工程建設(shè)的連續(xù)性，增強(qiáng)工程建設(shè)的預(yù)見(jiàn)性，確保建設(shè)項(xiàng)目按期竣工，都具有十分重要的作用。建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃是編報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的依據(jù)。③建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃是依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、國(guó)家年度建設(shè)計(jì)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行編制的。該計(jì)劃既要滿足建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求，又要與當(dāng)年可能獲得的資金、設(shè)備、材料、施工力量相適應(yīng)。

2 嚴(yán)格建設(shè)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理

2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的范圍 統(tǒng)計(jì)的范圍主要有：基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目的企業(yè)、事業(yè)單位，同期其他固定資產(chǎn)投資單位；城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)；外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)的企業(yè)；其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的固定資產(chǎn)投資單位；各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

2.2 建設(shè)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的要求 不論是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資統(tǒng)計(jì)，都需要按照月報(bào)和年報(bào)兩種形式填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按時(shí)上報(bào)。

3 把好建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)管理關(guān)

建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)（或其他審計(jì)組織）獨(dú)立地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益、其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督的行為。是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容，是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。審計(jì)工作是宏觀經(jīng)濟(jì)管理、調(diào)控和監(jiān)督的需要，是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和快速發(fā)展的保證。凡是國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，未取得審計(jì)機(jī)關(guān)出具開(kāi)工前審計(jì)意見(jiàn)書(shū)而私自開(kāi)工建設(shè)的，建議有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停工。凡是建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定辦理審計(jì)手續(xù)的，按不同情節(jié)處以相應(yīng)罰款。業(yè)主違反有關(guān)批準(zhǔn)文件規(guī)定，以合同形式要求設(shè)計(jì)單位擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而增加概算投資，應(yīng)由業(yè)主報(bào)原審批部門(mén)予以批準(zhǔn)。否則，應(yīng)停止建設(shè)。

4 建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)準(zhǔn)備管理

4.1 組織圖紙會(huì)審和技術(shù)交底 圖紙會(huì)審工作一般在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上，由業(yè)主主持，監(jiān)理單位組織，設(shè)計(jì)單位、施工承包單位等有關(guān)人員參加。對(duì)于復(fù)雜的大型工程，業(yè)主應(yīng)先組織技術(shù)部門(mén)的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員預(yù)審，將問(wèn)題匯總，并提出初步處理意見(jiàn)，做到在會(huì)審前對(duì)設(shè)計(jì)心中有數(shù)。業(yè)主有責(zé)任組織設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工單位作出明確的技術(shù)交底。

會(huì)審時(shí)要有專(zhuān)人作好記錄，會(huì)后作出會(huì)審紀(jì)要，注明會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、主持單位及參加單位、參會(huì)人員。就會(huì)審中提出的問(wèn)題，著重說(shuō)明處理和解決意見(jiàn)與辦法。在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上，按施工技術(shù)管理程序，應(yīng)在單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底。如對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中涉及的工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全措施、規(guī)范要求和采用的施工方法，圖紙會(huì)審中涉及的要求及變更等內(nèi)容向有關(guān)的施工人員交底。

4.2 審查施工組織設(shè)計(jì) 業(yè)主應(yīng)在施工承包合同中明確審查施工組織設(shè)計(jì)的權(quán)力，在下達(dá)開(kāi)工令前應(yīng)委托監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括：施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖及材料、勞動(dòng)力、設(shè)備需用計(jì)劃等。

4.3 技術(shù)培訓(xùn)與勞動(dòng)組織準(zhǔn)備 技術(shù)培訓(xùn)與勞動(dòng)組織準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容：做好各專(zhuān)業(yè)及工種的技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量教育；進(jìn)行安全、防火和文明施工等方面的教育；進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的貫徹和技術(shù)交底；建立和健全各級(jí)施工組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度。

5 落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備管理