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在中國人民建軍79周年到來之際,××縣婦聯積極響應上級婦聯“雙擁共建、雙向奉獻,富民強兵、同心報國”和縣委“視軍隊如長城、把軍人當親人,視人民如父母、把**當故鄉”的號召,立足平邑婦女實際,發動全縣各級婦女組織,充分發揮“巾幗文明隊”的作用,積極行動起來,深入基層,采取多種形式,積極為平邑駐軍和優撫對象做好事、辦實事,取得了明顯的社會效果。
一是強化宣傳,營造節日氣氛,牢固樹立國防觀念和擁軍意識。
縣婦聯通過周密策劃,制定下發了《關于做好20__年“八一”建軍節期間擁軍優屬工作的通知》,為節日期間開展慶祝紀念活動做出了具體部署。同時還充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳人民軍隊在保衛國家安全,維護社會穩定,促進經濟建設中的重要作用,宣傳我縣駐軍和武警官兵在“三個文明建設”中做出的突出貢獻,大力宣傳我縣廣大婦女愛國愛黨愛軍、無私奉獻的精神和“好軍嫂”、“兵媽媽”的典型事跡,進一步激發起廣大婦女的愛國擁軍熱情,增強了愛國擁軍意識,增強國防觀念,形成了良好的擁軍優屬氛圍。
二是強化措施,多方聯動,在全縣掀起了擁軍優屬活動熱潮。
縣婦聯通過積極協調各方面有關力量,于“八一”節前夕,分別到大洼部隊、四海山部隊、人武部和縣武警中隊、縣消防大隊為駐軍官兵送去了鞋墊、防暑用品等生活必需品,還為獲得各級表彰的優秀“兵媽媽”們開展送溫暖活動為她們送去大米等生活必需品,把黨和政府的關懷和溫暖送到他們的心坎上。還通過排查摸底、建檔立卡等形式,把貧困烈軍屬和下崗軍人家屬作為幫扶重點,大力實施“巾幗扶貧工程”,幫助她們解決在生產、生活中遇到的實際困難,切實把擁軍優屬工作落到了實處。
各鄉鎮婦聯、縣直各單位婦委會把擁軍優屬活動和本單位、本部門開展的“軍民共建”活動結合起來,立足各自實際,組織開展了“學紅嫂,爭做擁軍優屬模范”、走進軍營、深入到烈軍屬家中,開展形式多樣的節日慰問活動。縣衛生局婦委會組織有關醫療專家到縣武警中隊為武警官兵們開展健康查體活動;縣供電公司婦工會攜帶防暑用品等物資走訪慰問了武警中隊的官兵們。
“沂蒙大姐”服務社的大姐們深入到消防中隊為消防官兵打掃衛生、拆洗被褥,開展做好事、送溫暖活動;全省“十佳兵媽媽”包慶榮帶著自己親手縫制的鞋墊和部分生活用品到縣武裝部進行走訪慰問;××縣的“兵媽媽”、魏莊鄉西湖村的女支部書記吳京愛,牽著自己喂養的“蒙山羊”和親手縫制的200雙鞋墊到四海山部隊慰問駐地官兵,傾注了“兵媽媽”對部隊親人們的一腔關愛之情。
通過多方聯動,在全縣各級婦女組織、廣大婦女中激發起愛國擁軍熱情,紛紛把黨和政府的關懷送到了廣大官兵和優撫對象心中,在全縣掀起了擁軍優屬活動的熱潮。
強化領導責任,明確目標任務,把維穩工作擺上突出位置。
(一)、高度重視社會治安綜合治理工作,堅持做到局主要領導為社會治安綜合治理工作的第一責任人,及時調整綜治、平安單位創建工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股(室)、下屬單位負責人為成員,指定專人分管和負責,切實做到有領導負責,有辦理機構和兼職辦事人員,有計劃,有組織實施。
(二)、及時與局各股(室)、下屬各單位簽訂責任書9份,形成了一級抓一級、一級對一級負責的綜治工作機制。
(三)、制定綜治、平安單位創建工作計劃。及時傳達全縣政法工作會議精神,認真組織學習縣政法綜治、平安單位創建工作有關文件精神,結合本部門實際,制定本局綜治、平安單位創建工作計劃。
(四)、把社會治安綜合治理工作作為局年度工作重要內容列入年終考核,與業務工作同部署同檢查,并按年度工作計劃抓落實。每季度召開專題會議,認真研究解決綜治工作問題。局主要領導把維護穩定工作落實到日常工作中,反復在各種會議上強調維護穩定的重要性,以增強全局干部保平安的意識。
重點突出,形式多樣,營造和諧社會良好氛圍
根據縣綜治辦的相關文件精神,及時召開了局務會,傳達相關文件精神,并組織全局干部職工學習關于綜治治理的重要文件精神。在宣傳政策的同時,我局加大了對矛盾糾紛排查調處、復退軍人維穩、城市流浪人員救助管理等工作,采取了會議、宣傳橫幅、標語、散發傳單等方式,提高廣大群眾自覺參與綜治工作的積極性和責任感,提升和諧平安建設的知曉率和支持率。
(一)、上街宣傳。3月20日上午,積極組織低保、優撫、婚姻登記、社團管理、救災救濟的工作人員上街宣傳,在縣龍津廣場設置了民政綜治宣傳咨詢臺,在咨詢現場,發放了婚姻登記條例、婚姻法、社會團體登記管理條例、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、老年人權益保障法等各類宣傳資料300余份;通過發放宣傳單等形式向社會各界廣泛宣傳民政各項法律、法規及規章制度和辦事流程。工作人員在現場還解答了群眾對于辦理低保、大病救助等問題。通過宣傳活動,使廣大人民群眾對民政法律、法規的認識有了進一步提高,樹立了民政工作窗口的良好形象,為“法治民政”創建奠定了基礎。
(二)、下村入戶宣傳。為了加強社會治安綜合治理工作力度,掃除不利于社會穩定的民生問題,我局加大了矛盾糾紛排查力度,召集各股室工作人員深入基層,送政策、法律宣傳手冊到群眾家中,了解民情,積極解決群眾反映最為強烈的民生問題。三月份,結合“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”活動,低保站、救災救濟股工作人員協同鄉鎮民政辦、社區工作人員對各鄉鎮、社區低保對象進行全面清查,本著“應保盡保,應退盡退”的工作原則,依法辦事,認真開展調查工作,確保將最低生活保障金發放到真正困難的群眾手中,安撫民心,切實消除不利于社會穩定的因素。按照縣委、縣政府《縣社會管理委員會關于深化“321”工程實現“三三三”工作目標的意見》要求,切實把強化“平安”建設工作作為加快我縣經濟社會更好更快發展的民生工程和保障工程抓緊抓好,努力打造人民群眾安居樂業的和諧區域,建設開放幸福的新局面。一是廣泛開展平安創建活動。進一步健全綜治平安責任機制,完善平安建設考評體系,加大綜治“一票否決權制”執行力度,著力拓展平安創建領域,積極參與“千名干部進百村、包萬戶、保平安”服務“三農”為主題的專項宣傳活動,通過參與縣、鄉(鎮)、村干部職工進村掛組包戶,以“1+X”的掛包形式,與農戶結對聯系,宣傳開展強化“平安”建設的重要意義,宣傳綜治工作的理論、方針和政策;宣傳保增長、保民生、保穩定的工作大局;宣傳我縣經濟發展和黨委政府重視平安建設所取得的成效;幫助群眾排憂解難,解決他們的生產生活問題,激發他們主動融入積極參與綜治平安建設工作,不斷提高我縣平安建設“三率”水平。二是加大民政法律、法規宣傳力度。通過運用廣播、電視、農村“三欄”等各種載體,局干部下村入戶發放宣傳提綱、現場解答咨詢等,大力宣傳民政法律、法規以及相關政策,提高工作透明度。
(三)、重要日期宣傳。清明期間積極宣傳殯葬相關法律法規知識,并向群眾展示殯葬改革成果,引導群眾樹立文明安全祭掃意識,避免清明節期間發生因不文明祭祀導致的災害。
深入開展矛盾糾紛排解,努力化解社會矛盾。
為確實維護好社會的安定穩定,力求將各類矛盾糾紛解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態,做到矛盾不上交,糾紛不激化,我局做到:
(一)、統一認識,明確任務。把維護穩定作為首要政治任務,及時傳達貫徹上級有關穩定工作會議精神,明確工作任務,進一步將全體工作人員的思想統一到維護穩定的工作大局上,樹立穩定壓倒一切思想。
(二)、加強領導,健全機制。實行局主要領導親自抓負總責,指定一名副局長直接抓負直接領導責任,老區辦負責協調各股(室)落實好具體工作,形成一級抓一級、一級對一級負責、齊抓共管穩定工作的局面。
(三)、全面排查,妥善解決。按照“誰主管,誰負責”的原則,以股室為單位,全面疏理有可能出現的矛盾糾紛和突出問題,并對排查出的矛盾糾紛和突出問題逐一登記。做到能解決的及時給予解決,不能解決或目前無法解決的做好解釋說明工作。
(四)、落實治安防范措施,深入開展群防群治、不斷建立和完善“大調解”機制,進一步抓好矛盾糾紛排查調處、依法治村、平安邊界建設等工作措施的落實。
充分發揮職能作用,維護社會安定穩定。
我局按照縣委政法委的工作部署,努力發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用,以“圍繞科學發展主題,促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標,努力鑄造社會平衡穩定機制,充分發揮民政維護社會安定穩定的作用。
(一)、城鄉低保政策落實到位。截至12月份,全縣城鄉居民有2524戶5671人納入低保,其中:農村居民納入低保有2045戶4654人,占農村人口比例4.20%,人均月補助水平102.58元,1—12月發放農村低保金700.9萬元(含春節、物價聯動補助和農村低保提標補助);農村五保戶428戶469人,1—12月發放保障金184.67萬元。城市低保戶479戶1017人,占非農業人口比例3.14%,人均月補助水平156元,1—12月發放低保金228.9萬元(含春節補助和物價聯動補助)。
(二)、認真執行《縣城鄉醫療救助實施辦法》,有效地為城鄉經濟困難家庭人員提供幫助和經濟支持,努力實現困難群眾“病有所醫”的目標。1至9月年發放醫療救助金39.09萬元。其中:城市醫療救助20人5.15萬元,農村醫療救助264人33.94萬元。
(三)、做好救災救濟工作。及時下鄉幫扶和解決因受低溫、冰雹、暴雨災害的災民基本的生活住醫等情況,我局共下撥救災救濟款770萬元,其中自然災害生活補助款155萬元、煙葉救災款615萬元,棉被300床,油毛氈300捆。
(四)、加強流浪乞討人員救助管理。繼續推進縣級救助站和流浪未成年人救助保護中心建設,健全救助服務網絡。創新救助管理方式,實施街頭主動救助,共救助195人3.2萬元。
(五)、切實做好雙擁、優撫安置政策。一是按省定標準及時足額發放義務兵軍屬優待金。義務兵128人(農村籍117人,城鎮籍11人),發放義務兵優待金88.30萬元,其中義務兵優待金85.89萬元,立功者、優秀士兵增發優待金2.41萬元。農村發放標準6900元,城市發放標準4690元。二是做好復退軍人維穩工作,切實做好第一批進藏兵二次安排事項,經過多方努力,9名第一批藏兵中2名安排在我縣自來水廠、2名在琴源水庫、1名到林業有限公司,其余4名自謀職業,自謀職業人員每人補助3.2萬元,共補助資金12.8萬元,有力促進雙擁工作,維護社會穩定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作,共接收退役士兵66人,其中農村籍57人,城鎮籍9人(需安置8人)。城鎮籍安置對象安置金已落實。四是做好268名60周歲以上農村籍退役士兵老年生活補助金發放工作,發放15.2萬元。五是做好60周歲以上無工作烈士子女生活補助對象的調查、統計、上報工作,共登記49人。六是扎實做好復員退伍軍人的穩定工作。通過疏理排查、召開座談會、開展走訪慰問活動、建立信息檔案等多舉并措,積極預防和妥善處置,無出現復退人員群體性非正常上訪和越級上訪事件。
(六)、認真做好全縣村(居)委會換屆選舉工作。我縣111個村、8個社區居委會的換屆選舉工作從今年3月份開始,9月底投票選舉全部完成,11月1至3日村主干培訓結束,村(居)委會換屆選舉圓滿完成。全縣共選出村委會成員340名、社區居委會成員26名。在換屆選舉過程中,我局通過加強宣傳引導和分類指導、突出重點、把握關鍵,確保了全縣村(居)委會換屆選舉工作依法、有序順利推進,全面完成了2012年村(居)委會的換屆選舉工作。